第17章 羅斯??偨y(tǒng)(3)
3月12日星期日,羅斯福開始給全國人民上第二堂課。白宮一樓外事接待室的壁爐前擺著美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司和共同廣播公司的話筒??偨y(tǒng)說他希望隨性些,像在起居室和鄰居聊天一樣親切自然。哥倫比亞廣播公司駐華盛頓辦事處經(jīng)理哈里·C·布徹說,如此一來,不如就叫作“爐邊談話”好了。自此,這個名字就流傳開來。羅斯福叼著象牙長煙嘴,慢慢抽著,談?wù)撈鹑珖y行停業(yè)的問題?!芭笥褌儯蚁敫嬖V大家,過去幾天我們做了什么,為什么這樣做,下一步要做什么。首先,讓我陳述一個簡單的事實。大家把錢存到銀行,銀行并不是把錢放在保險柜里,而是用來投資各種信用債券和房屋抵押貸款。換言之,銀行會把錢拿來投資,使一切運轉(zhuǎn)起來……”
羅斯福態(tài)度溫和,沒有居高臨下,用人人都能明白的句子和表達方式將復(fù)雜的工業(yè)經(jīng)濟表述得很清楚。他的語言質(zhì)樸平實。這種風(fēng)格也反映在白宮的裝飾上,前任政府留下的鋪張排場都被去除。這里沒有跑腿的仆人,沒有號兵,沒有軍旗敬禮分列式,沒有士兵換崗儀式,7道菜的用餐習(xí)慣也省去了。在華盛頓的眾多官員中,羅斯福的飲食是最簡單的,時間不允許他成為美食家。在白宮用過餐的客人說,這里單調(diào)乏味的飲食好像出自寄宿所。一位女士連續(xù)三晚都吃到同樣的甜點:一片菠蘿、兩顆櫻桃和稀奶油里的一個核桃。即便如此,她也算是得到了款待??偨y(tǒng)的午餐只有一個水煮荷包蛋,才19美分。
在飲食上,羅斯?;蛟S小氣,但這只是表象。他擁有真正的權(quán)力,并不在意這些花哨的點綴。小阿瑟·施萊辛格說得好:“羅斯福天生就是當(dāng)總統(tǒng)的料?!彼軟Q定自己所處時代的命運,歷史上少有人如此。他獨攬大局管理著國家,愛發(fā)號施令。他開玩笑地對一個訪客說:“如果可以,難道你不想當(dāng)總統(tǒng)?有誰不想。”和羅斯福會面后,心理學(xué)家榮格回憶說:“毫無疑問,他是個堅強有力的人。他才智超群,堅不可摧,又果斷決絕,靈活多變,你永遠猜不到他會做什么?!盬·M·基普林格說他從沒見過任何總統(tǒng)“像羅斯福一樣擁有至高無上的權(quán)威”。埃霍·弗林發(fā)現(xiàn)羅斯福身邊的助手和內(nèi)閣成員不過是跑腿的,“羅斯??偸亲约鹤鲋鳌?。阿瑟·克羅克說道:“他是老板,是發(fā)電機,是鐘表發(fā)條?!焙嗬つΩ饕矊懙溃骸傲_斯福就是一個統(tǒng)治者。”摩根索愛和羅斯福辯論,羅斯福也樂于奉陪,但爭論到一定程度,羅斯福便將布滿斑點的大拳往桌上一錘,不再說“我認為”而使用“總統(tǒng)認為”。到此,辯論告一段落,勝負顯而易見。
羅斯福一般一天工作14個小時。一早,他會在床上用餐,邊吃邊瀏覽外事電報和一堆報紙。他的臥室墻上掛滿了船艦的圖片,壁爐架上放著家庭照片和維多利亞時代的小擺設(shè)。早晨起床后,他一般不會見客,但在“百日新政”時期,他的親信顧問會聚在床前和他開會。有時,9點過后,男仆歐文·麥克達菲會為他刮胡須,整好衣裝,再用無扶手輪椅推他到辦公室去。上午10點,一天的忙碌正式開始。如果那天國會開會,他會花上1/4的時間講電話。他跟別人說話時總會稱呼他們的名字,而非姓氏。上任第一個星期,他打了個電話給勞工部長弗朗西斯·珀金斯小姐。那時,華盛頓政界對這位愛戴棕色船形帽的女士并不了解,她對華盛頓的政治人物也不熟悉。當(dāng)珀金斯的助手拿起電話時,只聽對方說:“我是弗蘭克,弗朗西斯·珀金斯小姐在嗎?”助手轉(zhuǎn)告珀金斯,她詫異地問道:“弗蘭克?我不認識什么弗蘭克。問他為誰工作?!边@么一問,電話那頭響起了笑聲:“我為美國工作,我是總統(tǒng)?!?/p>
羅斯福隨時都會接電話,內(nèi)閣開會時也不例外。想和他通話太容易了,大概有100人可以不通過秘書轉(zhuǎn)接直接和他通話[1]。他消息靈通,無所不知,因此人們常常會忘記他雙腿不便的事實。內(nèi)閣會議上,他常轉(zhuǎn)述別人的話,其中也包括他的夫人。他會說:“我的內(nèi)人說那片區(qū)域正流行傷寒病。”他上任不久頒布了諸多法令,其中就有一條規(guī)定:當(dāng)困難群眾打來電話向白宮求助時,一律不準掛斷,必須有人接聽。羅斯福和民眾溝通頻繁,是歷代總統(tǒng)中表現(xiàn)最好的。有封信這樣寫道:
尊敬的總統(tǒng)先生:
我寫這封信是想告訴你,現(xiàn)在一切都好。你派來的人很快就找到了我家,他們陪我去銀行,申請了貸款延期。你肯定還記得我之前寫信說我家的家具被人搬走了?,F(xiàn)在好了,你派來的人幫我拿回來了。我從沒見過像你這樣的總統(tǒng)。
誰也沒見過這樣的總統(tǒng)。羅斯福每天會收到5000—8000封信,是胡佛的10倍。一名國會議員曾將他比作耶穌。一次民意測驗中,紐約小學(xué)生將羅斯福排第一,上帝排第二,票數(shù)遠遜于羅斯福。美國人民覺得他像朋友一樣對待他們,就寫了41首歌頌揚他的功績。每當(dāng)他系好腿上的支架,出現(xiàn)在公眾面前時,熱情的群眾都會把手伸向他,想碰到他斗篷的邊緣。在紐約,歌劇《我的粉紅色》的演出現(xiàn)場,演員們每次謝幕時都會將歌曲原文“讓溫特格林當(dāng)總統(tǒng)”改成“羅斯福是總統(tǒng)”。這時臺下的觀眾會不約而同地站起,報以震耳欲聾的掌聲。安妮·奧黑爾·麥考密克在《紐約時報》上寫道:“沒有哪個總統(tǒng)可以像羅斯福一樣,在這么短的時間內(nèi)給人們帶來希望?!本瓦B皮埃爾·杜邦和威廉·倫道夫·赫斯特也高興不已。一個商界巨頭對約翰·弗林說,他認為羅斯福是自耶穌以來最偉大的領(lǐng)袖,他希望上帝能原諒他之前把選票投給了胡佛。沃爾特·李普曼也改變了以前的判斷,寫道:“我們曾萬念俱灰,對周圍的人和事失望。但僅僅一星期時間,我們對政府和未來又充滿了希望?!?/p>
羅斯福的巨大魅力還吸引來了校園里和職場中的年輕人。突然之間,華盛頓的住宿業(yè)生意紅火起來。G街、r街、新罕布什爾大道和第21街一帶高大古老的褐色大樓被改造成旅館,等待著加入新政隊伍的年輕單身漢入住。華盛頓的傳統(tǒng)主義者開始害怕起來。后來,有人對小阿瑟·施萊辛格說:“一大群討厭的年輕律師住進了華盛頓……他們趾高氣揚地進入辦公室,占據(jù)辦公桌,索要各種文件,忙這忙那,沒完沒了。我不知他們?yōu)楹味鴣?,做了什么,又為何離開。”
這些年輕人有的沒有離開,有的離開后變換個身份又回來了。財政部副部長迪安·艾奇遜、司法部青年律師J·W·富布賴特(后任參議院外交委員會主席)、放棄藥物學(xué)研究而從事救濟工作的休伯特·H·漢弗萊(后任第38任副總統(tǒng))、田納西河流域管理局青年律師亨利·福勒(后任財政部長)都是當(dāng)時聚集在新政旗幟下的人物。林登·B·約翰遜是新人中辦事效率很高的一個,他是得克薩斯州國會議員理查德·克萊伯格的行政助理。約翰遜說服政府讓得克薩斯州的農(nóng)民帶頭清除一些棉花種植園,以支持農(nóng)業(yè)調(diào)整管理局減少剩余農(nóng)產(chǎn)品的措施,一時獲得了媒體的關(guān)注。
新政的眾多政治新星中,還有一些次要角色,如薩姆·羅斯曼、雷克斯福德·特格韋爾、阿道夫·伯利、“鐵褲漢”約翰遜、哈羅德·伊克斯和雷·莫利。伊克斯有個眾所周知的綽號“暴躁鬼”。私底下,他還挺喜歡這個綽號的,卻不知羅斯福背后叫他“唐老鴨”。雷·莫利在華盛頓一家酒店里租下了一個套房,出手闊綽,是這群人中最聰明的。那些名氣不敵他的人編了首歌譏諷他:
莫利!莫利!莫利!我的上帝!
農(nóng)業(yè)部士氣特別高昂。新上任的總顧問杰羅姆·N·弗蘭克招收了一批才華橫溢的年輕律師,有瑟蒙德·阿諾德、艾畢·福塔斯、艾德萊·史蒂文森、納撒尼爾·韋爾、約翰·艾布特、內(nèi)森·翰威特、李·普雷斯曼,以及普雷斯曼在哈佛大學(xué)法學(xué)院的同班同學(xué)阿爾杰·希斯。政府一些其他部門的人對他們贊賞有加,認為其中大部分人未來前途無量,特別是希斯。
希斯、普雷斯曼、翰威特、阿布特和韋爾都是一個共產(chǎn)黨小組的成員,常在康涅狄格大道音樂工作室秘密見面。他們會對新政府進行研究,卻沒有頭緒。這不足為奇。莫利那時被看作是一個激進的自由派,而農(nóng)業(yè)部長亨利·華萊士強烈反對在外交場合承認蘇聯(lián)的合法地位。華萊士認為共產(chǎn)主義挑起了階級對立,口氣好像阿爾·史密斯。最讓人捉摸不透的還是總統(tǒng)先生。在就職典禮上,羅斯福偏向經(jīng)驗主義,但很保守,他早期的措施得到了右派的支持。值得一提的是,在挽救銀行業(yè)的頹勢后,羅斯福實行的第一個措施是削減退伍軍人的退伍金和政府人員(包括國會議員)的薪資。
然后,他成立了民間資源保護隊,組織貧困家庭的年輕人參加水土保持工作,獲得了保守派的好評。但共產(chǎn)黨的一名發(fā)言人將此舉稱為“強迫勞動”,勞聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人威廉·格林則稱羅斯福的這一做法具有“法西斯主義、希特勒主義和某種形式的蘇維埃主義的意味”。但是,羅斯福很重視民間資源保護隊,在軍隊的支持下,此舉很快就取得了巨大成效。這個組織由麥克阿瑟負責(zé)組建。喬治·C·馬歇爾上校負責(zé)南方17個團隊的管理,成效卓著,引起了總統(tǒng)的注意。(在分管賓夕法尼亞州時,艾森豪威爾少校忽視了政治因素,讓共和黨人占據(jù)了所有重要崗位,落得個辦事不力的印象。)最后,250萬青年加入了民間資源保護隊,穿上了草綠色的制服。他們種下了2億棵樹木,建起了從得克薩斯州到加拿大邊境的防護林帶,完成了羅斯福的構(gòu)想。
4月19日,羅斯福廢除了金本位制,此舉卻并未獲得右派的支持?,F(xiàn)在看來,是因為人們對黃金的追崇根深蒂固。幾個世紀以來,歐美各國一直嚴防黃金外流,把黃金視為西方文化的特征。在維多利亞女王時代,黃金是強國的象征,白銀則是落后國家的標志。一些共和黨人把貨幣貶值的策略描述為“橡皮美元項目”。阿爾·史密斯說,他贊成“金本位”,反對“胡扯本位”。羅斯福的白宮預(yù)算辦公室主任則說,總統(tǒng)此舉意味著“西方文明的終結(jié)”。但是,美元貶值11.5%,當(dāng)年夏天繼續(xù)貶值17%后就穩(wěn)定下來。這時,歐洲已出現(xiàn)通貨膨脹的跡象,美國再次擁有了世界市場上的競爭力。對此,普通人看不懂倒也自然,至少華爾街的精英們看得明白。查爾斯·蓋茨·道斯拍手稱快,共和黨領(lǐng)導(dǎo)人也拍手叫好。羅素·萊芬韋爾是摩根大通公司的合伙人,他在給羅斯福的信中寫道:“你廢除金本位制的決定把全國從崩潰的邊緣拉了回來。”在一份罕見的公開聲明里,摩根本人也表現(xiàn)出對羅斯福決策的聲援:“看到總統(tǒng)做出這樣的決定,我很高興……顯然,想消除‘大蕭條’的陰霾,就要反對并打倒主張通貨緊縮的勢力?!?/p>
任何決策,只要受到華爾街23號(摩根財團所在地,意指華爾街金融勢力)的歡迎,就談不上革命性或者開明。直到3月下旬,羅斯福才明確變?yōu)椤白蟆眱A。那時,他要求國會批準《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》和《聯(lián)邦緊急救濟法》,并在5月12日——“百日新政”第65天,簽署了這兩項法案?!掇r(nóng)業(yè)調(diào)整法》顯然是針對艾奧瓦州農(nóng)民暴動事件制定的,該法案采用減少產(chǎn)量的方法提高農(nóng)產(chǎn)品價格。這種補貼農(nóng)民、讓他們少種地的做法,有違常理。亨利·華萊士的這段話道出了上百萬人的心聲:“我希望只此一次,以后再也不用這樣的辦法。莊稼長得正好,卻要毀壞,實在有悖常理?!?個月后,他卻不得不下令屠殺600萬頭小豬。他自己對這樣的做法憎惡不已,但也只能埋怨胡佛措施不當(dāng),留下了這樣的爛攤子。(羅斯福開玩笑說,要給豬實行計劃生育。)從長遠影響的角度看,聯(lián)邦政府主持救濟引起的爭議更多??墒?,哈里·霍普金斯在一次國會聽證會上犀利地指出:“參議員們,人們天天需要吃飯,不是等到長遠后才吃?!被羝战鹚故莻€身形瘦削的高個兒,頭發(fā)蓬亂,慣于冷嘲熱諷?!按笫挆l”時,他在紐約做社工。新政期間,他一直和羅斯福保持著密切聯(lián)系。他能進入政府工作,離不開貴人的引見。最初,他只是一個無名小卒,根本見不到總統(tǒng)。在紐約參加一個名流聚會時,他看到勞工部長弗朗西斯·珀金斯也在場,便懇請她到樓梯間說話。當(dāng)時人聲嘈雜,只有那里比較安靜。霍普金斯向她解釋了聯(lián)邦救濟金的重要性,珀金斯小姐便將他推薦給羅斯福,羅斯福又將他的方案提交給了國會。見此方案,共和黨人無不震驚。馬薩諸塞州參議員羅伯特·盧斯斥其為“社會主義”,緬因州參議員卡羅爾·L·比第驚呼:“上帝救救美國人民吧!”