正常情況下，作為從事財務(wù)管理二十多年，擔(dān)任辦公室主任十多年，在機關(guān)后勤保障中心工作多年的龔仲，草擬這個呈批件應(yīng)該就如小菜一碟，是一件非常簡單的工作，根本沒有任何挑戰(zhàn)性。但由于這個材料不能影響中心的正面形象，又要能夠說服局領(lǐng)導(dǎo)，得到他們的理解與支持，虛構(gòu)出幾條理由還是有一定難度的。</br>
    龔仲為此也曾征求過諸葛偉科長的意見，希望他能從車輛管理的角度提幾條有說服力的建議。畢竟他是車輛管理具體負(fù)責(zé)人，對車輛管理情況比自己清楚，找出的理由肯定比自己想象的更有說服力。但諸葛偉科長不但說不出任何理由，還對自己找他也不是很理解，只是反復(fù)強調(diào)：“龔主任，這些費用都是實實在在的，里面沒有任何問題，我可以黨性保證。”</br>
    對于諸葛偉的這種態(tài)度，龔仲還是有些無語。自己只是根據(jù)董昕副主任的指示，找?guī)讞l有說明力的理由，向局領(lǐng)導(dǎo)寫一個說明材料。但諸葛偉卻是這樣的心態(tài)，他實在忍不住地說道：“諸葛科長，你可能是想多了。我只是請你從車輛管理的角度，幫忙找?guī)讞l能說明交通專項經(jīng)費超預(yù)算的理由，根本沒有其他的意思。”</br>
    龔仲無奈地回到自己自己的辦公室后，端起桌上的茶喝了一大口茶。平時有些清爽的綠茶，現(xiàn)在卻感覺到有些苦澀。對于部門預(yù)算管理，制度早就有明確的規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)也有明確的指示。部門預(yù)算管理不只是財務(wù)部門的事，也是全體干部職工的事。預(yù)算要體現(xiàn)全員參與的原則，預(yù)算要到部門，責(zé)任要落實到人。用錢的不光只是享受用錢的權(quán)力，還應(yīng)有用好錢的義務(wù)。</br>
    但董昕副主任卻片面理解預(yù)算管理職責(zé)，錯誤地將預(yù)算管理的責(zé)任全部壓在龔仲的頭上。造成的結(jié)果是責(zé)任部門只管用錢，抹屁股的事卻由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。現(xiàn)在交通專項經(jīng)費嚴(yán)重超預(yù)算了，卻由龔仲這個辦公室主任，請求車輛管理科諸葛偉科長幫忙找超預(yù)算的理由。好象是諸葛偉在幫助龔仲，而不是龔仲在替諸葛偉抹屁股。</br>
    不過，龔仲很快就將這些不正常的工作引起的負(fù)面情緒拋到一邊，認(rèn)真思考怎么寫解釋說明材料問題。他知道，這個解釋說明材料，與其說是對交通專項經(jīng)費超預(yù)算的說明解釋，還不如說是對交通專項經(jīng)費超預(yù)算的自我檢討。這個基調(diào)定好以后，龔仲就憑借著自己的想象，虛構(gòu)出了幾條他認(rèn)為還解釋得清楚的理由，形成了說明材料。</br>
    在這個檢討式的說明材料中，龔仲首先解釋了在追加預(yù)算的情況下，為什么還會出現(xiàn)十五萬元的經(jīng)費缺口。接著從預(yù)算管理的角度進行了自我檢討，認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的主要原因，是自己在預(yù)算中考慮問題不全面，很多應(yīng)該考慮的費用沒有考慮到。最后提出了整改措施，請求局領(lǐng)導(dǎo)給予理解。但他心里非常明白，經(jīng)費超支的真正原因不是這些，這些原因只是給上面一個解釋。</br>
    這個檢討式說明材料上交后，財務(wù)處馬建設(shè)處長很不高興：“你預(yù)算考慮不全面，也不就是說我們財務(wù)處預(yù)算考慮不全面？”主管財務(wù)工作的副局長洪繼宗更不高興，當(dāng)場就對龔仲進行了批語：“這也沒有考慮，那也沒有考慮，你預(yù)算是怎么做的？”龔仲不好解釋什么，只能再次檢討自己，并表示今后一定吸取教訓(xùn)，不犯類似的錯誤。</br>
    后來，在機關(guān)后勤保障中心一次干部職工大會上，講到加強責(zé)任心，努力完成好自己的本職工作時，洪繼宗副局長又對上年度公務(wù)用車交通專項經(jīng)費嚴(yán)重超預(yù)算問題進行了批評，并不點名地批評了龔仲預(yù)算工作沒有做好。他說道：“同志們，我們拿了這份工資，就要把自己手上的工作做好，就要對得起這份工資。不要象預(yù)算管理上，這也沒有考慮全面，那也沒有考慮周到，最后給我們的工作帶來被動，這是對工作極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。”</br>
    龔仲的本性就是這樣，常常為了工作，為了單位的利益，為了同志們的利益，他不惜委屈自己，不惜犧牲自己。生活中也有很多這樣的人，單位離不開他們，同志們離不開他們，領(lǐng)導(dǎo)離不開他們。他們是單位上的骨干，是業(yè)務(wù)能手，單位上很多工作上主要靠他們。但現(xiàn)實卻又這樣矛盾，這樣優(yōu)秀的同志往往不被領(lǐng)導(dǎo)欣賞，也不被同志們肯定。</br>
    就這樣，公務(wù)用車交通專項經(jīng)費超預(yù)算問題解決了，但責(zé)任卻全部由龔仲個人承擔(dān)。錢是別人用的，檢討是他寫的；超預(yù)算的原因是他想出來的，責(zé)任也是他承擔(dān)的。對此，主持機關(guān)后勤保障中心工作的副主任董昕，還有車輛管理科諸葛偉科長，他們都沒有半點感激龔仲。好象龔仲這樣做是理所當(dāng)然的，是應(yīng)該的，他們并沒有意識到龔仲是在犧牲自己個人，主動為他們承擔(dān)責(zé)任。</br>
    在當(dāng)前這個一切以利益為出發(fā)點和歸宿點的現(xiàn)實生活中，真正能知道感恩的人又能有幾個呢？</br>
    對于“三公經(jīng)費”居高不下，每每治理卻雷聲大雨點小，上下都不滿意。不管采取了什么辦法，就是沒有理想的結(jié)果。這并不是說“三公經(jīng)費”的治理，里面有深奧的學(xué)問，或沒有嚴(yán)格的制度規(guī)定，而是在于我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，在于我們那些坐在高高臺上，嘴里不停地高喊著要怎么樣怎么樣，臺下卻比哪個都貪的領(lǐng)導(dǎo)們。</br>
    不管是在哪個單位，哪一級政府，“三公經(jīng)費”的開支權(quán)全部在管理層。動不動真格，全部在于領(lǐng)導(dǎo)；管不管得住，也全部在領(lǐng)導(dǎo)；超不超預(yù)算，也全部在于我們尊敬的領(lǐng)導(dǎo)。如果動真格管理，那不是要動自己的真格，限制自己的權(quán)力，損害自己的利益？沒有哪個領(lǐng)導(dǎo)有這樣寶氣！</br>
    公務(wù)車私用問題，老百姓是深惡痛絕的。大家都知道，不管在什么地方，什么時候，公務(wù)車輛的管理都是很敏感的，也是非常困難的。特別是其中的修理費、汽油費、路橋費三項，還有非工作時間、非工作事件使用公務(wù)車問題。雖說很多單位也采取了相應(yīng)措施嚴(yán)格管理，但卻沒有明顯的效果。其中最關(guān)鍵的問題就是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢動真格，往往上面來了政策，下面就意思意思，不敢付諸于行動。</br>
    江南正氣管理局機關(guān)后勤保障中心，也如其他很多行政機關(guān)一樣，制訂了相應(yīng)的管理辦法，如對車輛維修進行政府采購招標(biāo)，對汽車加油實行定點加油站管理和一車一卡制度，另外還制訂了車輛使用管理辦法，盡可能控制公車私用行為。但交通專項經(jīng)費問題，還是一直困擾著以趙一局長為首的江南局黨組，財務(wù)處馬建設(shè)處長每年為了這個問題也非常頭痛。特別是國家實行“三公經(jīng)費”嚴(yán)格管理后，這個問題顯得更加嚴(yán)重。</br>
    這次超預(yù)算事件發(fā)生后不久，不知道怎么傳到了趙一局長那里。這天，趙一局長非常嚴(yán)肅地把董昕副主任請到了自己的辦公室。董昕副主任懷著忐忑不安的心情來到趙一局長辦公室后，趙一局長詢問了一下車輛的管理情況，然后對于機關(guān)后勤保障在追回三十萬元專項經(jīng)費的情況下，還超預(yù)算十多萬元事件很不高興，當(dāng)場對董昕副主任提出了嚴(yán)厲批評。</br>
    最后，趙一局長就怎么加強交通專項經(jīng)費管理指示道：“交通專項經(jīng)費問題，屬于三公經(jīng)費管理范疇，國家有著嚴(yán)格的政策規(guī)定。哪個單位超預(yù)算了，就要嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這次機關(guān)后勤保障中心超預(yù)算問題，一定要引起高度重視，以后絕對不允許發(fā)生類似問題。你回去后，立即找出問題的癥結(jié)所在，制定相應(yīng)的整改措施，并以局面形式報到局黨組來。”</br>
    董昕副主任非常郁悶地回到了機關(guān)后勤保障中心，他實在想不通是哪個將情況報告到了趙一局長那里。這不是明顯與自己過不去，故意找自己的問題嗎？這個打小報告的人，肯定沒有安好心，肯定是想破壞中心的下面形象，這樣的人最討厭。想到這里，董昕副主任在心里暗暗發(fā)誓：“如果讓我知道了這個打小報告的人，我一定不會輕易放過！”</br>
    “會不會是龔仲報告上去的呢？他這人的腦袋有點問題，有時就是轉(zhuǎn)不過彎來，喜歡鉆牛角尖。上次說明材料是他寫的，洪繼宗副局長也在職工大會上不點名地批評了他。是不是他一時想不通，擅自越級報告給了趙一局長呢？”董昕副主任就是哪個報告給了趙一局長，對中心每個干部職工進行分析。他感覺重點懷疑對象應(yīng)該是龔仲。</br>
    此時的龔仲正坐在自己的辦人室里，忙著寫材料。突然感覺自己的鼻子有點癢，不禁打了一個噴嚏。唉，寫不完的材料啊！天天叫減少會議，精減材料，可實質(zhì)上卻還是文山會海，每個月都有寫不完的材料。龔仲用手揉搓了一下鼻子，沒有感覺什么不舒服的。輕輕地?fù)u了一下自己的頭，又開始寫起材料來。</br>
    郁悶歸郁悶，整改方案還是要寫的，這可是趙一局長的指示，聰明如董昕副主任可不敢違背，也不會違背。他將龔仲叫到辦公室，傳達(dá)了趙一局長的指示，最后說道：“龔主任，請你辛苦一下，就怎么加強機關(guān)后勤保障中心車輛管理，嚴(yán)格控制交通專項經(jīng)費，將費用控制在預(yù)算范圍內(nèi)，提出一個切實可行的整改方案來，盡快報到趙一局長那里。”（未完待續(xù)）</br>