會議結(jié)束，小包再次到基層去了。李世棟和省長常湘解釋說：小包年輕，就是坐不慣辦公室，這把機關(guān)攪得雞飛狗跳，他就不管了，跑出去多輕松啊！
    常湘對小包的做法很是惱火，你這還是高級干部的工作方法嗎？這大會議題和內(nèi)容本該先和我們商量后才能決定的，你先給我們常委看了不到一個小時，就匆匆貫徹下去了，這還把我們放在眼里嗎？首長就是給你再大的權(quán)利，也不能這么從我們頭上跨過去吧？
    解釋的事情當(dāng)然要由李世棟來做了。徐二的工作忙了起來，駐防的部隊開始調(diào)動起來，武警也跟著行動起來，分別在海口、白馬井、東方、崖城、三亞、陵水、文昌七個地方的沿海港口，圈出來大面積的軍事警戒區(qū)，中心部分還搞出軍事禁地。中心區(qū)域搞起國防工程，警備人員還十天半月輪流換防，一時，全島如臨大敵。加上村寨里實行征地政策，村民都想把征地界樁往自己這邊移動，好拿上錢去當(dāng)城里人，整個島上分外熱鬧。
    三月十一號，海南特區(qū)的報告正式批復(fù)下來，全面肯定小包的規(guī)劃，并于近期派出強有力的技術(shù)工作組前來幫助工作，同意調(diào)派工程兵部隊和中建、中鐵、中交集團(tuán)約三十萬人于五一前進(jìn)駐海南。同意海南關(guān)于粵海鐵路的建設(shè)計劃，責(zé)成鐵道部協(xié)同中科院盡快完成詳細(xì)設(shè)計圖紙，由海南廣東和鐵道部共同完成規(guī)劃和籌備，爭取年內(nèi)備料完成，盡快開工。與此同時，跨海輪渡的設(shè)計也要盡快完成，并盡快建造。
    環(huán)島公路、環(huán)島鐵路、加上粵海鐵路，海南電網(wǎng)四大項目同時列為九五國家重點項目。海南大開發(fā)，再次掀起高潮。
    小包帶著王十九和老田，加上省委的工作隊，分乘十幾輛大巴車，繼續(xù)在各地考察調(diào)研，一直轉(zhuǎn)悠到五一才回省城。跑了全島兩百多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場中的半數(shù)以上，對當(dāng)?shù)厍闆r有了更詳細(xì)了解。
    不能和海西特、慎陽和包盛公司相比，就是和西部農(nóng)村相比，這里的生產(chǎn)條件還是比較落后的，機械化推廣應(yīng)用也即是在國營農(nóng)場才可以見到，農(nóng)村的小手扶拖拉機很少見到，大部分田間勞動，還是大水牛來負(fù)擔(dān)。
    海口有家八一拖拉機廠，產(chǎn)品卻只是一種工農(nóng)12型手扶拖拉機，用于耙田，運輸，機耕任務(wù)，產(chǎn)量極低，每年也就是一千輛左右。小包在這里駐留一整天，看了落后的設(shè)備和粗糙的工藝，和干勁十足的工人形成強烈對比，當(dāng)場決定，兼并這個廠子，由中國北方農(nóng)業(yè)裝備重工集團(tuán)和海西特車輛機械公司聯(lián)合投資，注入資金和技術(shù)，抽調(diào)技術(shù)人員，調(diào)撥先進(jìn)設(shè)備，在年內(nèi)完成新廠的擴建和升級改造。廠名也改為海南農(nóng)業(yè)裝備公司，產(chǎn)品要擴大到輪式拖拉機、履帶式拖拉機、旋耕機、插秧機、平田機，運輸式農(nóng)用車，還要建分廠，建設(shè)急需的車輛維修廠，工程車輛零部件加工廠等等。
    整改方案由老王坐在八一拖拉機廠辦公室里對著筆記本電腦，噼里啪啦的打了一陣，小包的車上就有文件打印出來，交給廠領(lǐng)導(dǎo)班子查看。
    廠方驚喜莫名，不說這廠子搖身一變成了聯(lián)想集團(tuán)的下屬單位，以后那就是前途光明，單說這產(chǎn)品品類和產(chǎn)量，那會增加多少？回本快滿足全身需要，還會支援內(nèi)地生產(chǎn)。最起碼，這原料就會有保障的啊！這時的工人覺悟高是一點，還有個原因，那就是工人問題，九成以上的工人，家在農(nóng)村，家里還有田地，下班還會回去插秧耨草呢！
    廠子要擴建，工人要培訓(xùn)，小包拍板，在城外重新選址，找片寬敞的地方，建設(shè)新工廠，工廠停產(chǎn)，人員接受技術(shù)培訓(xùn)。
    報告交給省里審批，常湘省長說：小包還是年輕了啊！在基層鉆久了，眼界就小了，只關(guān)注一點是不行的，你在內(nèi)地的場面搞這么大，還管理的井井有條，現(xiàn)在我們?yōu)槭裁床唤ㄔO(shè)一個工業(yè)園區(qū)呢？
    小包笑著說：還真是急昏了頭，這事情太多了，我正愁著不知道該怎么辦才好，還是你的提醒及時啊！看來，家有一老如有一寶，很確切啊！
    小包的這句話，叫老常很受用，能把自己放在晚輩位置，叫老常很欣慰。兩人對照地圖商量起工業(yè)園區(qū)的位置來。
    小包的意思是，要搞工業(yè)園，就搞大一些，那就需要方圓幾十平方公里的地方，他說：農(nóng)機廠只是一個部分，還要有化工廠，升級改造，擴大產(chǎn)能，也要移出市區(qū)，現(xiàn)在農(nóng)田除草劑的生產(chǎn)很單一，沒有更多的選擇性除草劑，海西特是生態(tài)薄弱地區(qū)，不適合使用除草劑，并不代表我們沒有研究，只是海西特的人手資源太少，沒有生產(chǎn)。現(xiàn)在我們可以和他們聯(lián)合，由海西特投資，來做一家還能生物化工廠，解放大量的田間勞動力，騰出更多的人投入到還能建設(shè)中來。
    老常很高興，效率低下問題他也明白，只是靠自己本島能力是不會有太大改變，小包的到來，雖然強勢了一些，但對島內(nèi)發(fā)展，無疑注入一股新鮮空氣，不！是一場新科技颶風(fēng)！徐二的電話打過來了，說某處的基地建設(shè)好了，可以實行作業(yè)了。小包回答說：晚上到！
    小包隨手把工業(yè)園選在獅子嶺一帶，那里緊靠224國道，現(xiàn)在還沒有高速公路通過，可以隨便擴展，說：就這里吧！上報國家計委，就說搞個國家級高科技工業(yè)園區(qū)，面積先報五十平方公里，我親自主抓建設(shè)，你先開會通報，下文件征地。我現(xiàn)在要出去，首批物資到了，我要去接收。說著就風(fēng)風(fēng)火火地走了。
    常湘搖搖頭，不無責(zé)怪地對李世棟說：年輕人啊！就是坐不住。
    小包先到海口新海碼頭，這里有第一批到達(dá)的兩艘貨輪，首批物資終于在四月二十六號到達(dá)了。萬噸級的貨輪上，艙門打開，一隊隊的車輛就魚貫而出，后面的載重卡車上，還裝載著什么物資。底艙里，用叉車運出來一個個大木箱子，上面的字母符號，叫人看不明白是什么東西。小包和押貨人員見面后，老田在交接文件上簽字。隨即就趕往下一站。
    小包趕到白馬井，這里附近有一處深水碼頭，海面上忽然就出現(xiàn)一艘貨輪，船只并沒有靠岸，只是在離海岸幾百米外下錨，第二天早上，又消失不見了。
    這處靠海的軍事禁區(qū)里，今晚正好排班換防，而交接時間是在夜間，地點也在遠(yuǎn)離中心區(qū)域的地方。他們的任務(wù)是守護(hù)這片地方禁止無關(guān)人員進(jìn)入，也看到外海上駛來的貨輪。      第二天早上，換防過來的部隊首長，驀然發(fā)現(xiàn)，自己守護(hù)的物資可真的很多，露天堆放著堆積如山的水泥枕木，各種規(guī)格的鋼筋鋼管鋼軌，成片的鏈軌履帶推土機、挖掘機、大型裝載汽車。大量的水泥袋子是碼放在簡易塑鋼棚子里的，但對于潮濕多雨的這個氣候來說，顯然是不行的。旁邊堆放著大卷的塑料薄膜，他們被允許進(jìn)來，是上面要求，務(wù)必把水泥儲存工作做好，防止淋雨受潮，他們的工作就是給水泥蓋上塑料薄膜。
    大堆的鋼架板房材料堆積如山，小型吊車十幾輛，甚至還有許多的電線線纜轱轆，大堆的高架輸電塔鋼鐵構(gòu)件，電磁壺橫擔(dān)之類的東西。
    附近的彩塑鋼板簡易營房前面大操場上，也有大量成捆的臨時帳篷，有工兵鍬，方頭鍬，但沒有十字鎬之類的工具。車庫那邊，堆放著山高的麻袋，和紙箱，上面表示著那是大米、食用豆油，鹽巴、和調(diào)味品，旁邊還有大量的不銹鋼炊具和大片的石油液化氣罐。這個防區(qū)今后的任務(wù)就是保管員職責(zé)，為來領(lǐng)貨的單位登記發(fā)放物資。
    小包按照以前在包盛公司的方法，把工作用品生活必需品釋放完成后，返回海口的辦公室，等待徐二再次電話通知。
    從第一艘船只到岸之后，以后每天都有許多大小船只到達(dá)，島上的多個港口開始接納大量各種物資和人員。
    內(nèi)地的報紙宣傳海南正在開發(fā)這個開發(fā)那個，吸引更多的人到這里淘金來了，以至于海口變得和深圳和海西特一樣，到處第四背著行李的打工者，滿懷新奇都東張西望，等候帶隊的老鄉(xiāng)去聯(lián)系找工作。
    招工處就如同雨后春筍，由各縣市的勞務(wù)部門出面，在海口設(shè)立接待處，接受到來的打工者。
    中國交通集團(tuán)總公司下屬的第九、十一局，約四千余人，乘兩艘客輪，分乘多船次，從湛江和廣州出發(fā)，率先到達(dá)海口，于四月三十號前后，先后到達(dá)工段白馬井現(xiàn)場。他們將負(fù)責(zé)從海口獅子嶺到東方市一線的高等級公路建設(shè)。
    在當(dāng)?shù)伛v軍和配屬六千余名民工幫助下，當(dāng)天就開始生活設(shè)施建設(shè)。常湘省長親自到場開挖第一鍬奠基黃土，標(biāo)志著海南的建設(shè)開始啟動。挖掘機推土機轟鳴起來，推平黃褐色的萬年積土，壓路機碾壓后，彩塑鋼架板房就搭建起來。簡易公路是用山上石渣墊起來的，大型攪拌站，商砼立罐高塔建立起來，水井鉆孔啟動起來。水管鋪設(shè)、發(fā)電設(shè)備線路鋪設(shè)與安裝，一樣樣有條不紊地在統(tǒng)一組織下。
    大開發(fā)，如同一部機器，開始轉(zhuǎn)動起來。