第五百四十一章 過渡內(nèi)閣(中)
食言了,天太熱,一下午對著電腦敲不出東西來...欠兩章了
---
徐世昌等抵達(dá)北京之前,趁著這段權(quán)力的中空期,李漢能做的事情很多。
比如重新勘定并通過袁時期曾經(jīng)通過的《反國家分裂法》,袁世凱時期李漢向他提交的《反國家分裂法》最終雖然通過,但是因?yàn)樵绖P擔(dān)心惡了日俄兩國,在外蒙跟臺灣問題上選擇了刻意模糊,在最終法案通過的時候,甚至外蒙、臺灣已經(jīng)被沙俄割占的領(lǐng)土都不在法案內(nèi)。那些被沙俄割占的領(lǐng)土因?yàn)樘^敏感,這一次李漢也沒有寫在法案上。不過外蒙跟臺灣盡數(shù)上了法案,雖然遭到日俄兩國公使的強(qiáng)烈抗議加不滿,但是外蒙問題上俄國不占理...唯獨(dú)臺灣問題雖說有‘馬關(guān)條約’的明文規(guī)定,但是,李漢卻是要用自己的實(shí)際行動,明白的告訴日本人,日本在遼東持續(xù)擴(kuò)兵已經(jīng)觸及到了民國政府的底線,若是還不撤兵,兩國除了開戰(zhàn)之外別無他法了!
新的《反國家分裂法》上強(qiáng)化了對以‘獨(dú)立’為大旗公然分裂祖國的叛國罪處罰,除了逮捕審判既處死外,更增加了對逃往海外者的處罰。包括將向海外派發(fā)軍事人員或刺客進(jìn)行斬首、限制其海外五百年內(nèi)不得踏入國境線,否則同樣以威脅國家安全罪名予以拘留及審判。第一批登上叛國者名單的共有十七人,其中為首兩人分別為‘達(dá)、賴?yán)铩陉P(guān)外鬧事的旗人首領(lǐng)之一善耆。
重新制定選舉法,也是李漢趁著這段權(quán)力中空做出的另外一個選擇。袁世凱時期的選舉法對于立憲派太過有利,導(dǎo)致這個階層在國會內(nèi)的影響力很大,坦白說當(dāng)初的國民黨入選進(jìn)入國會的議員,大半都是改頭換面的立憲派。當(dāng)初是袁世凱太過擔(dān)心了一些,倘若他認(rèn)真去看,然后通過拉攏分化國民黨在國會內(nèi)的勢力,未嘗不能多花一點(diǎn)時間解決國民黨帶來的麻煩。有鑒于立憲派的潛勢力太大,正巧國民普遍不滿去年的袁氏選舉法,于是李漢趁機(jī)在去年的袁氏選舉法的基礎(chǔ)上做了一番改動。首先是將門檻調(diào)低,除了對選舉人的財(cái)產(chǎn)由四百降低到一百以外,還擴(kuò)大了地方上實(shí)業(yè)界人士的推薦數(shù)額,以擠壓立憲派地方鄉(xiāng)紳的數(shù)量。不過考慮到現(xiàn)階段國內(nèi)的實(shí)業(yè)派實(shí)力較弱,而且多數(shù)實(shí)業(yè)派都是立憲名流,因此他也沒太指望實(shí)業(yè)界能力迅速的替代立憲派,緩緩圖之便是。
選舉法除了對選舉人的資格最好降低以外,還增加了幾點(diǎn)備注。比如必須過去三年內(nèi)未因各種原因犯罪入獄經(jīng)歷...又再比如一旦各地選舉中出現(xiàn)徇私舞弊,或收買選民、非法拉攏選票的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻取消參選資格。僅靠這兩條,李漢相信就有將近半數(shù)的國民黨跟立憲派要被刷下去。
知道現(xiàn)在國內(nèi)多數(shù)目光都集中在新政府的身上,而久亂得治的河南將是國內(nèi)檢驗(yàn)自己治國之能的一道習(xí)題,這一天的會議中,李漢上來便將河南的問題擺在最前面,先把該交代的全部交代了一遍。
說到這里,李漢突然想起一事,于是吩咐副官拿來幾份文件,交給湯化龍、蔣方震幾人。
“這是前幾天日本駐華公使送來的抗議,日本公使對咱們派兵去東北很不滿。想逼咱們把兵撤回山海關(guān),不然的話,他們威脅要采取行動。”
蔣方震看了幾眼文件,冷哼一聲,說道:“現(xiàn)在這種時候,日本人敢亂動?英國人和俄國人會不答應(yīng)的,至于美國人和德國人,恐怕會直接采取對抗措施。德美兩國內(nèi)不是傳來了我們的鐵路公債方案進(jìn)行的十分順利的消息嗎?中國現(xiàn)在的大總統(tǒng)是你,德美兩國在咱們身上有太多的利益了。昨天穆默公使不是還以大總統(tǒng)的名義宴請了美國公使嗎,德國人一直都在謀求中美德三國同盟,現(xiàn)在大家都有共同的利益,可比前清的時候要好談得多了!”
戰(zhàn)略上蔣方震的眼光已經(jīng)逐漸的放到國際上,可惜政治上他還是欠缺一些。
李漢搖了搖頭,“美國國內(nèi)奉行光榮孤立主義,不大可能與別國結(jié)盟。不過我們與德國之間的友誼還要進(jìn)一步的加強(qiáng)。英國人最近在江海關(guān)的談判上口氣越來越軟,顯然英國政府最擔(dān)心的就是我們向德國靠攏。不過一位的強(qiáng)硬也不太好,至少英國那邊不能一位的表現(xiàn)太過強(qiáng)硬。我有意向英國采購40組機(jī)車,這筆九百多萬的單子應(yīng)該能開一個好頭,畢竟之前我們的火車設(shè)備都是跟德國采購,連美國跟奧匈帝國也只吃到了不足兩成訂單。所以啊,咱們只要利用好了這一點(diǎn),爭取將英國也拉攏到支持我們這邊來。日本國內(nèi)政局正在漸趨和緩,我們必須在五月初,解決了東北的問題!我相信只要英國人不點(diǎn)頭,日本政府就不可能采取什么軍事行動,最多就是搞搞小動作,支持一下地方上的反對派,比如說國民黨跟馮國璋那幫人。對此,我們也是有必要提高警惕的,不能叫他們鉆了空子,更不能叫日本政府坐收漁人之利。”
李漢小作了一番分析,話音剛落,副官來報,段祺瑞等人來了。
他們來見臨時大總統(tǒng),目的就是磋商明天召開的那場過渡內(nèi)閣第一次會議的一些細(xì)節(jié)問題。徐世昌等人已經(jīng)乘坐火車過了鄭縣,根據(jù)行程來算,差不多明天下午就能抵達(dá)北京。本來這會議按李漢的意思不妨緩兩天,等待南北方北上官員休息之后再開。只可惜北洋那邊擔(dān)心日久生變,主要還是怕他李漢從中作梗,耍了什么手段。因此段祺瑞幾人過來,再一次通知李漢,明天晚上徐世昌等人抵達(dá)之后,過渡內(nèi)閣第一次會議將召開。話里說得確實(shí)好聽,什么國民焦急等待過渡內(nèi)閣早日決出,一邊刷新吏治、安穩(wěn)民心什么的,其實(shí)還不是像盡快成立內(nèi)閣,約束了李漢手上的權(quán)力。
臨時大總統(tǒng)李漢并沒有在他辦公的東暖閣接見幾人,蔣方震等他也沒有讓他們回去,只叫他們先等一等,待他會一會段祺瑞等之后,再來商議對策。
說來李漢抵京也已有段日子了,到目前為止都是他在以臨時大總統(tǒng)的身份約束國內(nèi)局勢,至今尚未公布過渡內(nèi)閣的完整閣員名單。這無疑給了外界很多的攻擊點(diǎn)以及遐想余地。這里面固然有李漢的原因,但也有北洋的問題,總之是由于諸多原因,才一直拖到現(xiàn)在。
此次會議,主要的議題有再個:其一,成立過渡內(nèi)閣,確定過渡內(nèi)閣各部長官,接管中華民國大權(quán);其二,商討商議新一屆‘國會選舉’,明確國會選舉時間等等。
如果會議進(jìn)行順利,那么之后不僅李漢正式將獲得各方勢力承認(rèn),成為真正的民國臨時大總統(tǒng),南北之間尤其是李漢跟北洋集團(tuán)之間的矛盾將得到一定程度上的和解。畢竟這一屆的過渡內(nèi)閣,幾乎全部高層都是出自雙方,可謂是雙方聯(lián)合執(zhí)政,只不過作為護(hù)國戰(zhàn)爭的勝利者,李部未來的權(quán)力要大過北洋集團(tuán)罷了。
過渡內(nèi)閣各部長官其實(shí)名單現(xiàn)在都在李漢手上,畢竟明天的會議只是走個過場,其實(shí)真正的人選決出還是在漢口的德租界里,南北雙方談判代表面紅耳赤的爭執(zhí)了多日,已經(jīng)在妥協(xié)中達(dá)成了一致了。既然已經(jīng)達(dá)成了妥協(xié),如果要用四個字來形容此次會議,那就是分贓盛宴!
沒錯,分贓盛宴。
人人都知道過渡內(nèi)閣并不是重頭戲,畢竟頂著過渡兩個字,他肯定是不可能存在多久的。事實(shí)上李漢在抵達(dá)北京的第一時間,便對外承諾了過渡內(nèi)閣將在國會大選結(jié)束,正式內(nèi)閣成立之后移交權(quán)力。甭管國內(nèi)各勢力相不相信,反正北洋集團(tuán)是不相信。就連李漢自己,他也不相信。所以,這一次的會議其實(shí)不過是打著過渡內(nèi)閣成立的幌子,進(jìn)行的一場國內(nèi)兩大勢力集團(tuán)之間,有關(guān)于未來國會跟未來內(nèi)閣權(quán)力的爭奪跟協(xié)商碰面會。
目前國內(nèi)的局勢是,李漢占據(jù)了大半個中國,勢力橫跨十幾個省區(qū)。他的心腹饒漢祥還在到處揮舞著鈔票,高舉著‘共和黨’的大旗正在瘋狂的拉攏地方名流、鄉(xiāng)紳以及實(shí)業(yè)家。有臨時大總統(tǒng)李漢挾擊敗北洋集團(tuán)的大勢席卷天下,地方上,那些比較開明的立憲派或者原本親近革命黨的實(shí)業(yè)家們也出現(xiàn)了分化,大部分人選擇了投靠共和黨,有道是大樹底下好乘涼,卻是準(zhǔn)備搭上他的線。目前國內(nèi)大選雖然還沒開始,但是卻如同去年一樣,民間進(jìn)入了活躍之中。徐世昌、段祺瑞、盛宣懷等人不可能沒看到現(xiàn)在共和黨一馬當(dāng)先,沖在了所有人前面的情況。在這種情況下,同時也是出于對李漢的不信任,北洋系在同一個敵人的威脅下,漸漸又有了聯(lián)合之勢。他們準(zhǔn)備拉攏梁啟超,采取統(tǒng)一行動,在大選中展開反擊作戰(zhàn),維護(hù)本集團(tuán)的利益。
在這種背景之下,北洋集團(tuán)可能全力支持梁啟超的進(jìn)步黨爭取國會大選,國內(nèi)眼看將形成兩強(qiáng)格局,再加上之前實(shí)力也不差的國民黨,這種局面讓不少憲政人士歡欣鼓舞,因?yàn)樵谒麄兛磥恚灰皇且稽h專、政,那便是真正的民主,眼下國內(nèi)這一幕,似乎也昭示了憲政已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
但是李漢并不這么看,他也不打算現(xiàn)在實(shí)行這種輪流、執(zhí)政的制度,他認(rèn)為自己的首要任務(wù)是恢復(fù)這個國家的正常秩序,并利用熟悉歷史的優(yōu)勢幫助這個國家擺脫危亡局面,所以,這加強(qiáng)中央權(quán)力并在短時間內(nèi)實(shí)行專、制是當(dāng)先必須要做的事。
對于北洋集團(tuán)還想在隨后的國會大選之中有所作為,李漢惱火之余很快便沉下了氣來,為了實(shí)現(xiàn)這個加強(qiáng)中央權(quán)力的目標(biāo),國會大選還是有必要的。不過北洋有野心并不是壞事,畢竟,這些反對派的存在是一顆很好的煙幕彈,能夠有效掩護(hù)他的真實(shí)目的,制造憲政氣氛。
</br>