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    楊華心中雖然激動，但是從警二十多年，城府和穩(wěn)重早就歷練出來了，不動聲色的說道：“楊華能有今天，多虧在座諸位領(lǐng)導(dǎo)的支持和愛護(hù)，多虧楊老弟的幫助，在這里，楊華以茶代酒，敬在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)以及楊老弟！”
    楊華說著站起身來，端著茶杯沿桌示意了一圈后，一口喝完茶杯中的茶水。
    經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)那晚解救人質(zhì)的事情，別人可能不清楚，但是在座的諸位常委卻很清楚，這里面楊杰起到了決定性的作用，不過楊杰不是警方的人，不能立功受獎，與其如此，還不如把功勞讓給縣局。
    正是因?yàn)槿绱耍囅瘸蛇@個刑警隊長才被推了出來，頂替了楊杰的功勞，而楊華也因?yàn)橹笓]領(lǐng)導(dǎo)得力，而受到了上級部門的嘉獎，有了這么一件功勞打底，楊華這個代理政法委書記轉(zhuǎn)正，自然也就水到渠成了。
    政法委書記是縣委常委，如果再兼任公安局局長，那楊華的實(shí)權(quán)可就相當(dāng)大了，對于楊華的上位，諸位領(lǐng)導(dǎo)都是十分贊同，畢竟大家是同一條戰(zhàn)線的同志，公安部門這個潛力機(jī)關(guān)在手，眾人在常委會上的底氣都要壯幾分。
    “老楊你太謙虛了，你有今天的成績，全靠你自己的努力，當(dāng)然，楊杰可幫了你不少，等會你可得單獨(dú)敬楊杰幾杯酒才行！”何興立沒有穿軍裝，而是穿著一身便裝，坐在席桌上，笑瞇瞇的示意道。
    “不錯，老楊你可得多敬楊杰幾杯酒……”眾人聞言后，都同時笑著打趣勸說起來。
    誰不知道楊杰素有酒仙之名，而且興王藥業(yè)生產(chǎn)的興王金樽本就有解酒的功效，比喝酒，在座的人誰能比得過楊杰？讓楊華向楊杰敬酒，這不是趁機(jī)讓楊杰灌醉?xiàng)钊A嗎！
    “諸位領(lǐng)導(dǎo)命令，楊華不敢不聽，不過楊老弟的酒量太厲害了，我跟他可沒法比，等會我敬楊老弟三杯，還請諸位領(lǐng)導(dǎo)放過老楊。”楊華雙手抱拳，拱手認(rèn)輸求饒道。
    “看老楊這么有誠意，算了，大家就繞過他吧！”張彪畢竟跟楊華沒那么熟，見楊華討?zhàn)垼χ鴦裾f了一句。
    “小楊，你把你做的規(guī)劃書拿出來，給在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)看看吧！趁著大家沒喝酒，先把正事談一下！”雷樹平見包廂中的氣氛和諧起來之后，笑著對楊杰示意說道。
    楊杰聞言應(yīng)諾站起身來，把裝訂好的資料，分別遞給在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)，等到所有領(lǐng)導(dǎo)手中都拿有資料后，楊杰這才回到自己座位上坐下，然后詳細(xì)的把自己的規(guī)劃，向在座的諸位常委介紹了一下。
    工業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃十分新穎，而且不是在縣城，而是在浯河縣南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，依托137國道，打造成一個集合了數(shù)個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的大型工業(yè)區(qū)，規(guī)劃數(shù)百個小中型企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)，集中統(tǒng)一管理，以工業(yè)開發(fā)區(qū)的名義招商引資，集中處理污水排放等等。
    幾頁紙的規(guī)劃，在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)很快就看完了，對于楊杰的規(guī)劃，雷樹平和王孟事前已經(jīng)知道了，但是張彪等常委們還不清楚，看完手中的資料，聽楊杰詳細(xì)的講述了一翻后，眾位常委臉上都露出了一絲沉思之色。
    浯河縣之前一直沒有開發(fā)區(qū)，現(xiàn)在一下子要上兩個開發(fā)區(qū)，一個位于城關(guān)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，一個位于浯河縣南部的工業(yè)開發(fā)區(qū)，等于一南一北打造兩個產(chǎn)業(yè)集群，配合采石區(qū)的發(fā)展，等于浯河縣一下子多出三個龍頭發(fā)展項(xiàng)目。
    張彪看完之后，點(diǎn)頭說道：“這個設(shè)想我看很好，現(xiàn)在各地都想著如何扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展，如何增強(qiáng)中小型民營企業(yè)的生存力和競爭力，以開發(fā)區(qū)的形式，把分散在浯河縣南部數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型民營企業(yè)，規(guī)劃到緊鄰國道的開發(fā)區(qū)去，十分利于縣里進(jìn)行統(tǒng)一管理。
    而且能讓眾多小企業(yè)節(jié)省經(jīng)營資本，減少他們的運(yùn)輸成本，擴(kuò)大廣告效應(yīng)，減少污染排放等等，最重要的就是可以促進(jìn)很多小企業(yè)進(jìn)行合作生產(chǎn)，便于我們招商引資。”
    孫佳云聞言贊同說道：“不錯，如果縣里真的重新規(guī)劃了一個開發(fā)區(qū)，在宣傳上也能更加的節(jié)約成本，眾多企業(yè)聚集在一起，能起到集群效應(yīng)，加上緊鄰國道，便于運(yùn)輸和招商，這個設(shè)想我覺得很好！”
    幾名常委都紛紛發(fā)言，提出了自己的看法，雖然有些自己的看法，但是總體來說，大家都贊成楊杰的規(guī)劃，畢竟規(guī)劃一個工業(yè)區(qū)的好處是顯而易見的，既有稅收、管理等效益收入，又有政績，而且對民營企業(yè)家也有很多好處，這樣的多贏計劃，是極其難得的。
    楊杰見幾位常委都表示支持后，又說起詹姆森跟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的爭端，“張書記，雷書記，今天詹姆森他們跟管委會鬧了矛盾，根據(jù)之前詹姆森他們規(guī)劃的開發(fā)區(qū)設(shè)計圖，地下排水系統(tǒng)的要求，是能排泄百年一遇大雨的標(biāo)準(zhǔn)。
    但是管委會卻因?yàn)橘M(fèi)用問題，而要把標(biāo)準(zhǔn)降低，因此詹姆森等人就跟管委會吵了起來，雙方都不退讓，這個事情，我覺得應(yīng)該引起縣里的重視。”
    張彪和雷樹平聞言臉上露出一絲無奈，顯然這個事情，他們早就清楚了，不過縣里方方面面都要用錢，采石區(qū)修路需要用錢，城市建設(shè)需要用錢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)十幾所學(xué)校需要改建修繕，加上現(xiàn)在靠近年末了，縣里上半年挪用的部分資金，也需要靠下半年的收入來償還。
    因此資金相當(dāng)緊張，沒有辦法的情況下，才決定把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)計要求降低標(biāo)準(zhǔn)，畢竟百年一遇的大雨很少發(fā)生，再說經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地勢較高，就算漲水，也不可能淹到那邊去，完全沒有必要，按照那么高的要求來施工。
    “小楊，縣里也是沒有辦法，方方面面都要用錢，教師的工資拖欠了半年，直到上個月才把拖欠的工資發(fā)下去，河道治理改造，貸款修路的還款，城區(qū)道路綠化建設(shè)，電網(wǎng)升級改造，學(xué)校翻新修建等等都需要用錢。
    經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，本來就極高，甚至一些要求還超過了國家開發(fā)區(qū)的相關(guān)要求，自然生態(tài)園林式經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，名頭雖然好聽，但是那可都是用錢堆起來的。我們浯河縣近幾年雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頗為迅速，但是底子并不厚實(shí)。
    你要理解我們縣里的難處啊！現(xiàn)在縣里是真沒有錢了，就連你現(xiàn)在規(guī)劃的這個工業(yè)開發(fā)區(qū)，真要實(shí)施的話，縣里都需要靠貸款來做，根本就拿不出錢來。”雷樹平這番話讓楊杰心中也是唏噓不已。
    看來家家都有本難念的經(jīng)，浯河縣雖然看起來表面光鮮，實(shí)則也是苦逼的很，財政沒錢，做什么都沒底氣。
    “雷書記，我也知道財政困難，但是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，是我們承諾過入駐開發(fā)區(qū)這些企業(yè)的，無論哪一位投資商，都很滿意開發(fā)區(qū)的園林化規(guī)劃設(shè)計，正是因?yàn)檫@樣，所有企業(yè)的購地款也相對較高。
    人家實(shí)實(shí)在在花了這個錢在開發(fā)區(qū)買地，但是開發(fā)區(qū)的設(shè)計施工卻貨不對板，我們內(nèi)部知道困難，但是投資商可不會理會我們浯河縣的實(shí)際困難，他們只知道自己是花了這個錢的，但是最后卻沒有把該有的給他們，這樣失去了誠信，以后我們還怎么跟他們打交道？”楊杰這話不無道理。
    人無信則不立，作為一級政府，答應(yīng)了投資商的事情，而且人家確實(shí)是花了那個錢買的地，最后卻無法按照當(dāng)初的承諾履行，這無疑將會極大的降低政府的信用，對于后續(xù)的招商極其不利，而且還會得罪現(xiàn)在的投資商。
    “小楊，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的這些企業(yè)，跟你都有一些關(guān)系，這個事情，只能麻煩你去跟他們談了！盡量把浯河縣的困難跟他們說明一下，看看能不能大家折中一個方案，來解決這個事情！”張彪看著楊杰，說出了這個雷樹平不好說的提議。
    楊杰聞言一陣苦笑，他就知道，縣里肯定知道這些投資商跟他關(guān)系匪淺，關(guān)鍵時刻肯定會把他給推出來，不過楊杰心中對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃，那是世界級的醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)集群，如果地基建設(shè)都能偷工減料，以后怎么吸引那些世界級的醫(yī)藥生物企業(yè)落戶？
    自然生態(tài)園林式的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不僅是開發(fā)區(qū)，集中了眾多醫(yī)藥生物企業(yè)落戶，而且更是一座園林，是一座生態(tài)園林，整個開發(fā)區(qū)的綠化面積高達(dá)百分之五十以上，工廠企業(yè)隱藏在綠樹之間，既環(huán)保又能改善附近的空氣。
    這份設(shè)計是詹姆森等來自歐洲的設(shè)計規(guī)劃工程師們設(shè)計出來的，當(dāng)時確實(shí)吸引了浯河縣諸位領(lǐng)導(dǎo)，也吸引了李沐雪和龐政、葉洋，現(xiàn)在如果要修改施工標(biāo)準(zhǔn)，到時候綠化是不是也要偷工減料，那樣的話豈不是建成了一個四不像。
    “雷書記，張書記，不是我推諉，而是這個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃，是立足于長遠(yuǎn)，并非短平快的項(xiàng)目，想要打造自然生態(tài)園林式經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造南江省第一個生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，那么必要的投入是必不可少的。
    況且隨著眾多企業(yè)的落戶，未來上下游的企業(yè)肯定會有更多落戶浯河，甚至不乏國際大企業(yè)落戶，到那個時候，我們的開發(fā)區(qū)漂亮又有名氣，地價肯定會進(jìn)一步的提高，我們只會賺不會虧。
    如果縣里沒有信心的話，我倒是可以跟葉總等人商量一下，縣里規(guī)劃的開發(fā)區(qū)范圍，可以由民營資金投資建設(shè)，由民營資金修建廠房，招商引資等事情，也交給企業(yè)去做，屆時可以通過出租廠房等方式牟利。”楊杰這番話說出來之后，眾人面面相窺，沒有人能表態(tài)同意。
    “小楊，這個事情，明天上會的時候，我們在常委會上討論一下，爭取盡快決定下來，不耽誤開發(fā)區(qū)的正常施工。你呢也不要著急，安撫一下詹姆森他們，說縣里會盡快拿出方案，看看怎么來協(xié)調(diào)解決這些面臨的問題。”張彪把話說到這個地步了，楊杰自然不好再多說什么了。
    楊杰的提議太新穎了，縣里規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，交給民間資本來運(yùn)作，雖然縣里是省事了，但是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所帶來的利潤，大多也被民間資本賺走了。
    正如楊杰所說，葉洋他們?nèi)绻验_發(fā)區(qū)建設(shè)起來，自己修建廠房出租，以楊杰的招商能力，以及葉洋他們的人脈，完全可以在很短的時間里面，招來很多投資商落戶，那么僅僅出租廠房這一塊的利潤，都足夠縣里眼紅了。
    這個事情，張彪等人無法做主，誰也不敢冒險開這個先例，特別是事情在其他地區(qū)，還沒有成功的先例可循，因此風(fēng)險十分大，只能暫時把事情拖延下來。
    眾人說話間，聚福山莊的服務(wù)員把楊華點(diǎn)的魚和甲魚紛紛送了上來，九菜一湯，全都跟魚有關(guān)，口味做法各異，吃起來都十分的可口，眾人推杯換盞之間，不再討論工作上的事情了。
    第二天，浯河縣常委會上，雷樹平把楊杰設(shè)想的在南部規(guī)劃一個工業(yè)開發(fā)區(qū)的提議，在會上說了出來，因?yàn)楦_遠(yuǎn)程事前通過氣了，雷樹平答應(yīng)如果規(guī)劃工業(yè)區(qū)的話，領(lǐng)導(dǎo)籌建小組的組長由羅遠(yuǎn)程擔(dān)任，副組長由張達(dá)先和張彪擔(dān)任，算是把政績均攤了，一個都不漏。
    正因?yàn)槿绱耍_遠(yuǎn)程和張達(dá)先才沒有在會上拒絕這個提議，眾多常委仔細(xì)的看過楊杰寫的規(guī)劃書，上面闡述了規(guī)劃工業(yè)開發(fā)區(qū)的好處與優(yōu)勢，并重點(diǎn)說明了環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展這兩個問題，引起了眾多常委們了熱烈討論。
    工業(yè)開發(fā)區(qū)的建立，好處顯而易見，政績也不小，羅遠(yuǎn)程斷然沒有拒絕的道理，加上張彪、雷樹平、王孟、李兵、陳圓、孫佳云、何興立都已經(jīng)私底下通過氣，大家都同意了這個項(xiàng)目，就算羅遠(yuǎn)程反對，舉手表決的話，也會通過。
    因此眾多常委很快統(tǒng)一了意見，可以先籌備一個工業(yè)開發(fā)區(qū)的籌建領(lǐng)導(dǎo)工作組，由羅遠(yuǎn)程任組長，張達(dá)先和張彪任副組長，雷樹平、鄧資湘和王孟等三名常委任小組成員，負(fù)責(zé)具體籌建的相關(guān)工作。
    一項(xiàng)決定浯河縣南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目，在眾多常委的商討下，僅僅只是花了不到一個小時的時間就決定了下來，可見浯河縣的辦事效率確實(shí)很高。
    當(dāng)然，這也是因?yàn)槭虑袄讟淦降绕呙Ｎ缇屯ㄟ^氣，大家一致決定支持，而且還跟羅遠(yuǎn)程這個縣委書記，進(jìn)行了利益交換，才達(dá)到的效果。否則的話，也不會這么快通過常委會的表決，形成一項(xiàng)決議進(jìn)行實(shí)施。
    常委會上第二項(xiàng)討論議題，就是關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)問題，昨天詹姆森跟開發(fā)區(qū)管委會的爭執(zhí)，引起了縣里的注意，而且這個事情，葉洋、李沐雪和龐政也都知道了，事情必須盡快解決，無論如何縣里都要拿出一個雙方都能接受的方案出來。
    已經(jīng)接近年底了，縣里也沒有錢，再加上銀根緊縮，想從銀行貸款來施工建設(shè)，銀行也一下子拿不出那么多錢來，況且整個開發(fā)區(qū)的規(guī)劃比之前擴(kuò)大了數(shù)倍之多，占地面積極廣，如果按照規(guī)劃要求施工，這筆基建的投入，都可以拖垮浯河縣的財政。
    雷樹平把楊杰關(guān)于開發(fā)區(qū)交給民營資本運(yùn)作的方案，當(dāng)眾說了出來，倒是引起了諸多常委們的關(guān)注，特別是羅遠(yuǎn)程和張達(dá)先，心中都是一動。
    經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第一期的規(guī)劃有三千畝地，現(xiàn)在因?yàn)檎猩坛煽兿踩耍由先~洋計劃投資的企業(yè)，開發(fā)區(qū)在未來一兩年內(nèi)，將有近十家企業(yè)落戶，所以開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，又增加了第二期和第三期。
    第二期為四千畝地，目前還在進(jìn)行土地征收，三通一平?jīng)]有進(jìn)行，估計得等到有實(shí)體入駐，才會開始正式動工。而第三期擴(kuò)建范圍就比較廣，超過了六千畝地，有三個自然村要進(jìn)行整體搬遷，目前只是有這個計劃，真正施行的話，得根據(jù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的具體發(fā)展定。
    正因?yàn)槿绱耍验_發(fā)區(qū)交給民間資本來運(yùn)行，并非完全不可能，只需要把第一期工程的三千畝土地，交給葉洋等人運(yùn)營就行了。浯河縣方面可以學(xué)習(xí)葉洋等人的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)民間資本如何招商引資，如何通過開發(fā)區(qū)來賺取更多的利潤。
    而且有民間資本的參與，浯河縣能在短時間內(nèi)，獲得更多的賣地資金，這筆資金完全可以推動南部工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，這無疑等于是拿經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的賣地款，去開發(fā)南部的工業(yè)開發(fā)區(qū)。
    “其實(shí)我們能不能換一個思路，比如葉總、李總、龐總和吉米等人，他們的企業(yè)把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第一期工程的用地，全部購買了下來，這樣的話，這些企業(yè)家要如何規(guī)劃自己的廠區(qū)，這完全是企業(yè)行為，跟政府無關(guān)。
    這樣的話，我們也就不用擔(dān)負(fù)把工業(yè)區(qū)交給民間資本運(yùn)作這個責(zé)任了，甚至如果有需要，我們可以降低他們的購地款，任由他們自行發(fā)展運(yùn)作這三千畝土地，我們學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，等到第二期和第三期開工建造的時候，我們資金緊張的情況，相信也緩解了。
    到那個時候，完全可以憑借第二期和第三期的一萬畝土地，進(jìn)行復(fù)制運(yùn)作，而且相信到那個時候，土地價格也會上漲很多，我們不會在這個事情上吃虧。”雷樹平昨晚考慮了很久，最終才想出了這么一招。RS