第一百六十章 建議與偷工減料
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(感謝‘農(nóng)牧民’的月票支持!謝謝!感謝‘孤竹雨劍’的打賞支持!求訂閱!求包*!求支持!楊杰在此拜謝大家了!)
“雷書記,王書記,浯河縣的發(fā)展必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性眼光,不能鼠目寸光,只是看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,環(huán)境的污染和破壞,帶來(lái)的影響極其深遠(yuǎn),今后想要再恢復(fù)過(guò)來(lái),耗費(fèi)的資金,或許是現(xiàn)在得利的數(shù)倍甚至數(shù)十倍。
況且浯河縣必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,我們現(xiàn)在就把子孫后代們耐之以生存的水源和土地給污染了,換來(lái)了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是卻影響了子孫后代的生存,這無(wú)疑是一種犯罪,一種不可原諒的過(guò)錯(cuò)!”楊杰的連番指責(zé),讓雷樹平和王孟的表情極不好看。
“再說(shuō),一山鎮(zhèn)和沙鎮(zhèn)的小企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)能力弱,技術(shù)落后,市場(chǎng)有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)破產(chǎn)倒閉。與其如此,還不如在政府的指引下,組成幾家大型的工廠,集中大家的資源來(lái)發(fā)展企業(yè),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生存力,提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
其實(shí)這個(gè)問(wèn)題也很好解決,在我看來(lái)有兩個(gè)方法,第一就是政府引導(dǎo),先跟那些小工廠的老板談?wù)劊绻劦南碌脑捘蔷妥詈茫恍械脑挘敲淳图檄h(huán)保、路政、工商、稅務(wù)、消防、公安等有關(guān)部門,徹底清查全縣所有的大中小型企業(yè)。
逼得這些企業(yè)老板不得不配合我們的工作,雖然初期會(huì)經(jīng)歷陣痛,但是一旦企業(yè)合并后,帶給縣里的稅收只會(huì)提高,不會(huì)減少。”楊杰這個(gè)建議說(shuō)出來(lái)后,讓雷樹平和王孟都笑了起來(lái)。
楊杰這是純粹的耍流氓無(wú)賴了,安排這么多部門去徹查那些工廠,大中型工廠多是國(guó)營(yíng)企業(yè),設(shè)備優(yōu)良技術(shù)實(shí)力強(qiáng),根本就查不出什么問(wèn)題來(lái),倒是那些小企業(yè)小工廠,只要用心查,保準(zhǔn)一查一個(gè)準(zhǔn)。
況且這樣有針對(duì)性的去查,就算沒(méi)問(wèn)題也會(huì)被查出問(wèn)題來(lái),到時(shí)候停業(yè)整頓自然是免不了的,這樣一來(lái)等于就是以勢(shì)壓人了,容易引起民憤,對(duì)縣里來(lái)說(shuō),這樣的做法不可取。
“你再說(shuō)說(shuō)另外一個(gè)辦法!”雷樹平微微搖頭,示意這個(gè)方式不可取,王孟也是搖頭表示不同意。
“在一山鎮(zhèn)和沙鎮(zhèn)交界之處,規(guī)劃一個(gè)工業(yè)區(qū),把兩個(gè)鎮(zhèn)的紙廠和皮革廠給集中搬遷到工業(yè)區(qū)內(nèi),把那個(gè)工業(yè)區(qū)打造成浯河縣南部的一個(gè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)重地,有政府和企業(yè)主共同出資,在工業(yè)區(qū)建污水處理廠,進(jìn)行集中處理各廠排放出來(lái)的污水。
這樣的話既能節(jié)省企業(yè)的投資費(fèi)用,又能讓縣里更好的規(guī)劃管理那近兩百家小企業(yè),而且通過(guò)統(tǒng)一的規(guī)劃處理,能更好的保護(hù)周邊的環(huán)境,還附近村民一個(gè)青山綠水的生活空間。
再說(shuō)我縣目前的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),只有城關(guān)鎮(zhèn)這么一個(gè),以南部沙鎮(zhèn)和一山鎮(zhèn)為中心,新規(guī)劃一個(gè)工業(yè)區(qū),形成浯河縣另外一個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中地,在我看來(lái)不錯(cuò)。”楊杰的這個(gè)設(shè)想倒是很有吸引力,至少雷樹平和王孟聽了之后,臉上露出沉思之色,沒(méi)有斷然拒絕。
浯河縣之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要依靠國(guó)有企業(yè),浯河縣本就是全國(guó)百大產(chǎn)煤縣,煤炭?jī)?chǔ)量豐富,而且有色金屬也多,鎢、鉬、錫、銅、稀土等都有不少儲(chǔ)量。
按照浯河縣地域劃分,以城關(guān)鎮(zhèn)為中心,東邊是以阜新鎢礦為主的有色金屬經(jīng)濟(jì)帶;南邊是以一山鎮(zhèn)、沙鎮(zhèn)和五山鄉(xiāng)、浯河鄉(xiāng)為主的小企業(yè)、小工廠、特色農(nóng)作物等為經(jīng)濟(jì)帶;西邊則是以東洋煤礦等十余個(gè)大型煤礦為主的經(jīng)濟(jì)帶;北邊則是原本浯河縣最為貧窮的洪山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
目前阜新鎢礦和東洋煤礦等等都是國(guó)有省管或者市管企業(yè),分別占據(jù)了東西兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶,跟浯河縣沒(méi)有太大的關(guān)系。北邊洪山鄉(xiāng)雖然有意國(guó)紅楓石材集團(tuán)的投資,馬上要大規(guī)模開采大理石材,但是經(jīng)濟(jì)要有所起色,起碼要等個(gè)三五年才會(huì)卓有成效。
一山鎮(zhèn)和沙鎮(zhèn)、五山鄉(xiāng)、浯河鄉(xiāng),這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在浯河縣內(nèi)較為發(fā)達(dá),交通便利,而且企業(yè)較多,經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物也多,只是以前縣里一直沒(méi)有整體的進(jìn)行規(guī)劃,所以企業(yè)分散的較廣,不利于管理和協(xié)調(diào)發(fā)展。
如果在一山鎮(zhèn)和沙鎮(zhèn)之間建立一個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū),把附近七八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)工廠,規(guī)劃到開發(fā)區(qū)去,那無(wú)疑等于是以浯河縣南部經(jīng)濟(jì)帶為中心,建立起一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為浯河縣內(nèi)僅次于城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的又一企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
“小楊的這個(gè)設(shè)想不錯(cuò),目前地稅方面,每年能從阜新鎢礦和東洋煤礦等十余個(gè)大中型國(guó)有企業(yè),收到數(shù)千萬(wàn)的利稅,浯河縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基本都是靠這些利稅支撐起來(lái)的。
現(xiàn)在洪山鄉(xiāng)的采石區(qū)還沒(méi)有開發(fā)出來(lái),等到建成投產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng),起碼也要等個(gè)三五年,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這邊目前還在進(jìn)行三通一平的施工,等到建成工廠投產(chǎn),起碼也要個(gè)一兩年時(shí)間。
倒是南部那邊的小工廠,因?yàn)槠髽I(yè)主體較小,設(shè)備簡(jiǎn)單,易于重新規(guī)劃生產(chǎn),只需要一年的時(shí)間,就能把工業(yè)區(qū)建設(shè)起來(lái),然后馬上產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這個(gè)確實(shí)可以考慮一下。”雷樹平主管經(jīng)濟(jì)工業(yè),對(duì)縣里的基本情況十分了解,非王孟這新來(lái)乍到的書記可比。
王孟聞言點(diǎn)了點(diǎn)頭,楊杰的這個(gè)想法不錯(cuò),由政府出面規(guī)劃一個(gè)新的工業(yè)區(qū),把附近那些工廠規(guī)劃搬遷進(jìn)來(lái),集合大家的實(shí)力來(lái)進(jìn)行污水處理,這樣既能保證污染最小化,而且還能形成集群效應(yīng)。
數(shù)百家企業(yè)坐落于工業(yè)區(qū),無(wú)論是洽談業(yè)務(wù)也好,或者是原材料采購(gòu),運(yùn)輸?shù)鹊龋寄苁∪ズ艽笠徊糠珠_支,而且廣告效應(yīng)更是單一企業(yè)所無(wú)法做到的,正因?yàn)槿绱耍瑮罱苓@個(gè)提議才十分有吸引力。
“我看可以考慮一下,要不明天上會(huì)的時(shí)候,先把這個(gè)設(shè)想提出來(lái)看看,如果大家都有興趣的話,倒是可以嘗試嘗試!”王孟轉(zhuǎn)頭看向雷樹平,他畢竟跟張彪初來(lái)乍道,對(duì)浯河縣的很多情況不太清楚,有些事情必須要雷樹平來(lái)做主。
“這樣,小楊,你今天先把一份計(jì)劃做出來(lái),晚上的時(shí)候給我們看看,我們幾個(gè)先通個(gè)氣交流一下,有必要的話,我會(huì)去找書記談?wù)劊詈媚軤?zhēng)取到他的支持,這樣一來(lái)的話,倒是更有把握,完成這個(gè)計(jì)劃。”雷樹平行事相對(duì)比較穩(wěn)重,工業(yè)開發(fā)區(qū)這個(gè)事情,沒(méi)有一把手或者二把手的推動(dòng),僅靠他們幾個(gè)常委肯定無(wú)法成事。
張達(dá)先那邊,雷樹平根本就不會(huì)考慮,畢竟上層決定下級(jí),市里雙方水火不容,到了縣里雷樹平也不會(huì)跟張達(dá)先緊密合作。
這個(gè)事情如果辦好了,政績(jī)不會(huì)小,也算是一個(gè)大工程,羅遠(yuǎn)程這邊雖然大家已經(jīng)算是決裂了,但是在市里,羅遠(yuǎn)程的老上級(jí)是周春寧,也是書記一系的常委,雙方還是能合作去辦一件事情的。
王孟聞言暗自點(diǎn)頭,別看雷樹平平日里比較注重細(xì)節(jié),但是大局觀也很強(qiáng),在大是大非面前,能暫時(shí)放下成見(jiàn),大家攜手合作,一起把這個(gè)事情辦好,不是那種意氣用事的干部,僅憑這一點(diǎn),就能看出雷樹平是一個(gè)值得合作的人。
楊杰點(diǎn)頭說(shuō)道:“沒(méi)問(wèn)題,雷書記,王書記,我先回去把工業(yè)開發(fā)區(qū)的方案做起來(lái),爭(zhēng)取盡快完成,我先回去了!”
楊杰從雷樹平的辦公室出來(lái)后,沒(méi)有馬上回外事僑務(wù)辦的辦公室,而是先來(lái)到了綜合科,找到了谷中益,從谷中益這里,要來(lái)了浯河縣南部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細(xì)資料,以及近三年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展情況的年度報(bào)告。
有了這些東西后,楊杰回到外事僑務(wù)辦,見(jiàn)謝東流不在,問(wèn)了一下田彤,“小田,小謝到哪去了?怎么不在單位?”
“楊主任,謝東流到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去了,這兩天他一直在那邊,為詹姆森等人做翻譯,與開發(fā)區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)們,協(xié)商排水道的施工問(wèn)題,好像詹姆森他們的要求比較高,管委會(huì)那邊有些不愿意按照詹姆森他們的計(jì)劃實(shí)施。”田彤也不清楚具體的情況,不過(guò)還是解釋了謝東流的去向。
楊杰聞言不置可否的點(diǎn)了點(diǎn)頭,直接在謝東流的桌子上坐下,還沒(méi)等他開展工作,田彤就乖巧的幫楊杰倒了一杯茶,然后把辦公室中的風(fēng)扇給打開來(lái),服務(wù)十分的周到。
郭子強(qiáng)見(jiàn)楊杰有事情要忙,也不敢再看報(bào)紙了,而是裝模作樣的看起報(bào)告文件來(lái),那做賊心虛的模樣,讓田彤見(jiàn)了不由俏臉一笑,背著楊杰,對(duì)郭子強(qiáng)做了一個(gè)鬼臉。
工業(yè)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃在楊杰開來(lái)不難辦,無(wú)非是由政府引導(dǎo),根據(jù)沙鎮(zhèn)和一山鎮(zhèn)等南部數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工廠企業(yè),進(jìn)行行業(yè)整合規(guī)劃,把紙廠、皮革廠、鞭炮廠、紙筒廠、鞋廠、制衣廠等等小廠,全部規(guī)劃進(jìn)入工業(yè)區(qū),進(jìn)行統(tǒng)一的管理、推廣,規(guī)范化、安全化生產(chǎn)。
先花了一個(gè)多小時(shí)看資料,把各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況了解完畢之后,楊杰再找出南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地圖,以137國(guó)道為支點(diǎn),挑選合適的建工業(yè)區(qū)的區(qū)域,楊杰沒(méi)有直接選擇一個(gè)地點(diǎn),而是選擇了三個(gè)適合建工業(yè)區(qū)的地域,分別位于沙鎮(zhèn)、沙鎮(zhèn)和一山鎮(zhèn)交界處,五山鄉(xiāng)和沙鎮(zhèn)交界處。
南部7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除開不適合搬遷的企業(yè),比如浯河酒廠、磚廠、水泥廠、氮肥廠等等,其余三百家小到數(shù)萬(wàn)元,大到百余萬(wàn)元的民營(yíng)工廠,都可以搬遷到新規(guī)劃的工業(yè)開發(fā)區(qū)去。
楊杰從規(guī)劃工業(yè)區(qū)的必要性,再到統(tǒng)一管理、政府指導(dǎo)、提高稅收的有利性,以及保護(hù)環(huán)境,提高工業(yè)區(qū)廣告效應(yīng),利于招商引資等方面,一一作出了闡述,一份計(jì)劃寫了近十頁(yè)。
寫完之后,楊杰從頭到尾看了一遍,進(jìn)行了一翻修改,確定沒(méi)有問(wèn)題后,這才讓田彤把他修改后的計(jì)劃書,用電腦打出來(lái),然后到樓下綜合科去打印幾份出來(lái),他等會(huì)趕在下班前給送到雷樹平的辦公室去。
“我擦,管委會(huì)那些人太不會(huì)變通了!”謝東流一臉郁悶的走進(jìn)辦公室,口中抱怨著見(jiàn)楊杰在,馬上又收住了口,訕訕的看著坐在他座位上,一臉玩味看著他的楊杰。
“楊主任,你怎么過(guò)來(lái)了?不是在陪投資商考察嗎?”謝東流上前,把自己的包放在桌子上后,對(duì)楊杰問(wèn)道。
“回來(lái)辦點(diǎn)事情,怎么了?開發(fā)區(qū)那邊又出什么幺蛾子了?”楊杰笑著端起桌子上的杯子,喝了一口水后,盯著謝東流。
“嗨,別說(shuō)了,詹姆森他們規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是按照浯河縣的具體情況進(jìn)行的,比如地下排水系統(tǒng),是根據(jù)浯河縣氣象局提供的近二十年的降水量分析設(shè)計(jì)的,就算浯河縣遇到百年一遇的暴雨,設(shè)計(jì)的排水系統(tǒng)也能迅速排出地面上的積水。
這本來(lái)是一件好事情,但是管委會(huì)那邊卻不答應(yīng),因?yàn)槿绱艘粊?lái)的話,施工費(fèi)用將要增加一倍,雙方就為了這個(gè)事情爭(zhēng)執(zhí)了起來(lái),我在那邊嘴皮子都磨破了,詹姆森和管委會(huì)都不讓步。”謝東流郁悶的自己給自己倒了一杯水,一口喝盡后,對(duì)楊杰吐槽說(shuō)道。
“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),不全是按照詹姆森他們的來(lái)設(shè)計(jì)的嗎?他們的規(guī)劃設(shè)計(jì),李總和龐總,葉總都很滿意,正是因?yàn)槿绱耍思也欧判陌奄Y金投入到開發(fā)區(qū)來(lái)。
自然生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),這是管委會(huì)打出來(lái)的招商招牌,現(xiàn)在竟然為了排水系統(tǒng),要把設(shè)計(jì)改掉,如此一來(lái)的話,真遇到暴雨,開發(fā)區(qū)豈不是會(huì)漲水了?真是亂彈琴!”楊杰聞言臉色一變。
“誰(shuí)說(shuō)不是呢!但是管委會(huì)那邊也有難處,雖然企業(yè)投資都落地了,但是這些企業(yè)都有三免五減的稅收優(yōu)惠,管委會(huì)和縣里想要盈利,得等幾年才能見(jiàn)到經(jīng)濟(jì)效應(yīng),但是現(xiàn)在的三通一平,卻是實(shí)實(shí)在在的要拿錢出來(lái)。
管委會(huì)稱開發(fā)區(qū)的建設(shè)一直在加班加點(diǎn),費(fèi)用支出比較厲害,如果再完全按照原設(shè)計(jì)施工,只怕難以完成縣里的工程要求指標(biāo),所以他們也是沒(méi)有辦法。”謝東流說(shuō)著也很無(wú)奈,大家都有難處,這絕不是管委會(huì)故意挑事,而是實(shí)實(shí)在在的需要節(jié)約經(jīng)費(fèi)。
“行了,這個(gè)事情我知道了,等會(huì)我去見(jiàn)雷書記的時(shí)候,會(huì)跟他提一下,投資商在開發(fā)區(qū)建廠,地都是人家出資買下的,三通一平以及五通一平都是人家出了錢的,管委會(huì)這么做不地道,縣里無(wú)論如何都不能在投資商面前失了誠(chéng)信,否則以后招商引資就難做了。”楊杰這么一說(shuō)之后,謝東流頓時(shí)松了一口氣。
田彤打字的速度不慢,幾頁(yè)紙的資料,只是花了幾十分鐘就打好了,幫楊杰用軟盤拷出來(lái)后,楊杰道了聲辛苦,直接拿著軟盤走出了外事僑務(wù)辦。
到綜合科打印了十二份工業(yè)區(qū)的規(guī)劃書,楊杰裝訂起來(lái)整理好后,直接又來(lái)到雷樹平的辦公室,此時(shí)已經(jīng)快下班了,雷樹平正在收拾東西準(zhǔn)備下班,見(jiàn)楊杰來(lái)了,笑著讓楊杰等一下。
“晚上我約了張書記、王書記、李書記、陳主任、孫部長(zhǎng)、何政委一起到聚福山莊去吃魚,你把這些文件帶上,我們一起去聚福山莊聊。”雷樹平把東西收拾好之后,一邊說(shuō)著一邊跟楊杰走出了辦公室。
“今晚縣長(zhǎng)、鄧縣長(zhǎng)、區(qū)縣長(zhǎng)他們?cè)阡春淤e館宴請(qǐng)葉總等人,我們就不去摻和了,走吧!”雷樹平解釋了一下為什么不去浯河賓館招待葉洋等人后,跟楊杰一起下了樓,楊杰沒(méi)把藍(lán)鳥車還給古劍,雷樹平也沒(méi)讓小張開六號(hào)車,而是直接上了楊杰的藍(lán)鳥車。
坐在車上等了一會(huì),李兵和陳圓從辦公樓中走出來(lái),見(jiàn)雷樹平坐在藍(lán)鳥車上后,兩人也紛紛上了車,楊杰等眾人上車后,在雷樹平的指揮下,開車出了縣委大院,朝著聚福山莊的方向開去。
聚福山莊的活水魚做的十分可口,剁椒魚頭、水煮魚片、酸菜魚等等,做的都很地道,楊杰到這里來(lái)吃過(guò)不少次,早就對(duì)這里很熟悉了,開車來(lái)到聚福山莊后,見(jiàn)楊華的切諾基竟然停在院子里,知道他肯定也被邀請(qǐng)了。
果不其然,剛走進(jìn)小樓,就見(jiàn)楊華提著一個(gè)大水桶,里面有七八條他釣上來(lái)的魚。
“雷書記、李書記、陳主任,你們今天可有口福了,不僅有魚吃,而且老板上午還從鄉(xiāng)下收上來(lái)一個(gè)八斤多重的甲魚,我讓老板晚上給做了。”楊華笑瞇瞇的把水桶遞給聚福山莊的人,眾人把魚過(guò)秤之后,才把魚給送到后廚去。
九十年代雖然野生甲魚還有不少,但是八斤多重這么大的甲魚,可就不多見(jiàn)了,雷樹平和李兵聞言呵呵一笑,沒(méi)有說(shuō)什么,跟陳圓一起走上了樓。
張彪、王孟兩人隔了一會(huì),也乘車來(lái)到了聚福山莊,等了一會(huì)孫佳云和何興立也都過(guò)來(lái)了,等到人全部聚齊后,大家坐在包廂中,喝著茶聊著天。
“老楊,這次解救人質(zhì)抓捕逃犯的事情做的很漂亮,省廳和市委都對(duì)我們浯河縣的應(yīng)急能力進(jìn)行了表?yè)P(yáng),你這次政法委書記轉(zhuǎn)正,只怕指日可待了!”張彪是黨群副書記,主要負(fù)責(zé)黨群干部等工作,加上他在市里的靠山老板是市長(zhǎng)何文青,楊華轉(zhuǎn)正這個(gè)事情,他肯定最先得到消息。
雷樹平聞言點(diǎn)了點(diǎn)頭,看著對(duì)面沉穩(wěn)冷靜的楊華說(shuō)道:“這個(gè)事情聽老書記也說(shuō)了,老楊轉(zhuǎn)正這個(gè)事情,十有八九在這個(gè)月就會(huì)有眉目,你們刑警大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)鄧先成,這次估計(jì)也能上副局長(zhǎng)。”RS