，國(guó)勢(shì) ！
    第008章 北疆議案
    當(dāng)天晚上，不僅同盟會(huì)開(kāi)會(huì)，非同盟會(huì)也也沒(méi)有閑著。張謇、吳景濂已接到了秦時(shí)竹關(guān)于黨綱的長(zhǎng)電文，沈麒昌在得知自己女婿設(shè)立機(jī)構(gòu)的相關(guān)意圖后，立即和兩人召集東北、山西、江浙等各參議員商議。
    “季兄，黨綱已經(jīng)出來(lái)了，南方支部改成人民黨南方局名義后籌備工作要抓緊，但眼下有個(gè)更重要的議題。”沈麒昌說(shuō)，“孫文去職，袁世凱當(dāng)權(quán)箭在弦上，此人一貫善于玩弄權(quán)術(shù)，憑恃武力，他上臺(tái)對(duì)于民主不利，對(duì)于議會(huì)也不利；同盟會(huì)的面目也逐漸讓人認(rèn)清，黃興居然有‘憲兵’之語(yǔ)，可見(jiàn)此等人士也是迷信強(qiáng)權(quán)政治。在座諸位，既非袁系，又非同盟會(huì)系，要確保自身地位，維護(hù)人民福祉，只有團(tuán)結(jié)起來(lái)。鑒于目前情況，復(fù)生提議在北方單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管轄，希望我們各省參議員聯(lián)合提案通過(guò)。”
    “沈兄的話不錯(cuò)，在座的諸位議員，基本已表態(tài)愿意參加人民黨，但如何表現(xiàn)我們的力量，不為孫、袁之輩所吞噬，倒要十分警惕。”張謇說(shuō)，“袁世凱此人我是了解的，能力過(guò)人，但也野心勃勃，我們可以推薦他出任大總統(tǒng)，但一定要有制約機(jī)制防止他胡作非為。建黨后，人民黨可以在議會(huì)里起制約作用；成立單獨(dú)統(tǒng)轄機(jī)構(gòu)后，又可以在地方政治上制約袁的力量過(guò)分膨脹，兩者相互可為奧援，遙相呼應(yīng)。”
    “沈老、季老說(shuō)的有理！”大家紛紛贊同。
    “復(fù)生可有什么具體草案？”張謇看時(shí)機(jī)成熟，準(zhǔn)備讓沈麒昌向大家攤牌。
    “主要是向參議院提交成立北疆委員會(huì)議案，相關(guān)內(nèi)容為：……該委員會(huì)目的在于統(tǒng)轄、協(xié)調(diào)北疆各省國(guó)防和建設(shè)，任命秦時(shí)竹為北疆巡閱使，管轄東北三省、內(nèi)外蒙古、山西、甘肅和新疆（包括阿爾泰地區(qū)）共9個(gè)省區(qū)；各省都督分別擔(dān)任北疆事務(wù)專員，地位相等。負(fù)責(zé)本轄區(qū)事務(wù)；北疆委員會(huì)下設(shè)五大專門委員會(huì)，即國(guó)防委員會(huì)，財(cái)政委員會(huì)、實(shí)業(yè)委員會(huì)、教育委員會(huì)和民族委員會(huì)，由各主任委員分頭負(fù)責(zé)，在巡閱使領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，初步推薦以陸尚榮為國(guó)防委員會(huì)主任委員，熊希齡為財(cái)政主任委員，禹子謨?yōu)閷?shí)業(yè)主任委員、黃炎培為教育主任委員、柳大年為民族主任委員；其余各對(duì)口官員分別納入各專門委員會(huì)。如各大鎮(zhèn)守使都是國(guó)防委員，各省財(cái)政廳長(zhǎng)都是財(cái)政委員等等……并規(guī)定，自該議案通過(guò)之日起，撤銷東北軍政府，撤銷秦時(shí)竹的東北大都督和東北兵馬大元帥稱號(hào)……”
    “這個(gè)議案可行。本來(lái)，我是主張各省自治的。”山西代表發(fā)言，“但眼下看來(lái)，自治的時(shí)機(jī)還不成熟。有個(gè)北疆委員會(huì)作為緩沖，可以有效防止中央勢(shì)力過(guò)大，損害地方利益。”
    “可這個(gè)議案同盟會(huì)方面肯定不會(huì)同意。”江蘇代表說(shuō)，“參議院一共49票，要通過(guò)議案。至少需要25票贊同，我們這些人加起來(lái)總共才20票（本來(lái)7個(gè)省區(qū)是21票，可是江蘇有1票是上海委派的，算是同盟會(huì)方面地票數(shù)）。沒(méi)有其它人的支持，懸啊。”
    “這倒是個(gè)問(wèn)題，不要說(shuō)同盟會(huì)方面不會(huì)同意，就是武昌方面、袁世凱控制的直隸方面也不會(huì)同意通過(guò)。”
    “同盟會(huì)不是竭力主張要將國(guó)都定在南京嘛，這樣好了，他們要是不同意通過(guò)這個(gè)議案，我們也不同意通過(guò)他們的議案。”浙江光復(fù)系的議員憤憤地說(shuō)，“我們跟同盟會(huì)勢(shì)不兩立。凡是同盟會(huì)支持的我們都反對(duì)，凡是同盟會(huì)反對(duì)的我們都支持。”
    “不可如此意氣用事。”沈麒昌勸他們，“咱們得好好籌劃籌劃。”
    “我看這是個(gè)好辦法。”張謇慢慢地說(shuō)，“確實(shí)可以和同盟會(huì)做這筆交易。”
    “季老，您也不同意建都南京？林副議長(zhǎng)已拜訪過(guò)我們了，希望江蘇支持定都南京的提案。”有個(gè)江蘇代表有些著急，“他們地話我只是敷衍而已，但國(guó)都定在南京。是我們江蘇的光榮。您看可……可不可以想想其它兩全其美的辦法？”
    “從鄉(xiāng)土情結(jié)上講，我也贊同定都南京。但政治，尤其是國(guó)家大政，是不能全憑感情的。”張謇認(rèn)真地說(shuō)，“如果完全從自己的感情出發(fā)，憑個(gè)人好惡決定政治立場(chǎng)，即使將來(lái)人民黨建立，我們還是四分五裂、一盤散沙，只會(huì)被袁世凱和孫中山看不起。”
    “季老，我有個(gè)法子，明日表決，讓北疆案先行，如果北疆案通過(guò)，咱們就投票贊同定都南京案，如果北疆案通不過(guò)，那咱們也一致反對(duì)南京案；無(wú)論如何，一定要保持一個(gè)聲音說(shuō)話，顯示我們的力量。”吳景濂提議。
    “萬(wàn)一兩個(gè)都通不過(guò)呢？”
    “這情況幾乎是肯定的，但在同盟會(huì)眼里，定都案比北疆案重要多了，定都案通不過(guò)，對(duì)他們的利益損害不小，北疆通過(guò)與否，與他們實(shí)際上地利益干系不大，如果同盟會(huì)的人明智，應(yīng)該不會(huì)來(lái)個(gè)兩敗俱傷的下策。”其實(shí)，吳景濂心里還有些打鼓，法子是秦時(shí)竹通過(guò)密電告訴他的，通過(guò)是第一要?jiǎng)?wù)。
    至于張謇贊同這個(gè)方案，是因?yàn)楸痉疥嚑I(yíng)情況也參差不齊，但作為人民黨預(yù)備的力量展示，這個(gè)機(jī)會(huì)不能放過(guò)。只有辦成了此事，人民黨南方局地工作才好開(kāi)展，這些原先的立憲派在議會(huì)里才更有發(fā)言權(quán)。
    當(dāng)下一致同意。
    第二天一大早，孫中山率領(lǐng)各文武官員和駐南京部隊(duì)代表赴明孝陵舉行祭告禮，祭告明開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋他的子孫已驅(qū)逐了韃虜，恢復(fù)了中華，建立了共和，統(tǒng)一了民國(guó)。有人不理解孫中山的掃墓行為。孫中山顧左右而言他，說(shuō)“軍隊(duì)中有不同意見(jiàn)，假如新總統(tǒng)選舉不通過(guò)。就不讓某辭職。為了避嫌，更為了掃除人們對(duì)某‘唆使軍隊(duì)維持個(gè)人地位’地懷疑，而特意前去掃墓，以便參議院順利通過(guò)新總統(tǒng)的選舉。”這當(dāng)然是在往自己臉上貼金，真實(shí)的情況是，孫文及南京政府欠發(fā)軍餉許久，軍內(nèi)多有不滿，生怕他不當(dāng)總統(tǒng)后賴帳不給。
    此時(shí)。參議院混亂異常，當(dāng)《設(shè)立北疆委員會(huì)》的議案一經(jīng)提出，下面吵成一團(tuán)。吳景濂昨天晚上串聯(lián)地議員自然是支持，其余議員大都反對(duì)，尤其以同盟會(huì)和湖北方面的反對(duì)意見(jiàn)最為激烈。
    同盟會(huì)不僅攻擊設(shè)立北疆委員會(huì)的目的，還針?shù)h相對(duì)地提出，“如果要設(shè)立北疆委員會(huì)，那么南邊數(shù)省。如兩廣、云南、康邊、四川、西藏也應(yīng)該再設(shè)立一個(gè)‘南疆委員會(huì)’”，當(dāng)然，其中又有爭(zhēng)執(zhí)，同盟會(huì)屬意現(xiàn)任廣東都督陳炯明擔(dān)任，廣西代表屬意陸榮廷。四川代表則屬意尹昌衡等等……
    湖北方面地理由是，“國(guó)家是一個(gè)統(tǒng)一的整體，如果這里設(shè)一個(gè)委員會(huì)，那里也設(shè)一個(gè)委員會(huì)。那豈非將國(guó)家弄得四分五裂？”當(dāng)然，這是冠冕堂皇的理由，真正的原因是湖北方面對(duì)自己在參議院和總統(tǒng)、國(guó)都方面所處地位都有所不滿，希望把水?dāng)嚋啞?br/>     爭(zhēng)論太激烈了，只能強(qiáng)行表決，結(jié)果沒(méi)有出乎吳景濂地預(yù)料，以24:21的票數(shù)否決了這個(gè)議案（其余棄權(quán)）。吳景濂雖然是議長(zhǎng)，但也沒(méi)有辦法讓這個(gè)議案通過(guò)。雙方就僵持在那里。
    副議長(zhǎng)林森見(jiàn)狀，按照孫中山事先要求，提議重新進(jìn)行有關(guān)國(guó)都問(wèn)題的表決。這次同盟會(huì)議員總算都投了南京的票，但結(jié)果還是不容樂(lè)觀。“20票主南京，20票主北京，2票主武昌，其余棄權(quán)。”議案也還是通不過(guò)。
    面對(duì)此景，吳景濂露出了一絲不易察覺(jué)地微笑。《北疆案》通不過(guò)他有心理準(zhǔn)備。之所以剛才沒(méi)有據(jù)理力爭(zhēng)，就是在盤算同盟會(huì)要求定都南京地議案也通不過(guò)。誰(shuí)也討不得好。
    林森急了，吳玉章（他雖然不是議員，但卻是孫中山特地派來(lái)協(xié)調(diào)的同盟會(huì)員）也急了，孫中山早晨走之前，交待一定要通過(guò)定都南京地議案，作為制約袁世凱地手段，現(xiàn)在看來(lái)要通過(guò)有現(xiàn)實(shí)困難。
    “孫先生臨走前千交待萬(wàn)交待一定要定都南京，可現(xiàn)在還是通不過(guò)怎么辦？”林森著急地問(wèn)。
    “同盟會(huì)的所有議員都投票贊同了嗎？”吳玉章想起黃興“憲兵”一語(yǔ)。他雖然不同意采用這種手段通過(guò)議案，但眼下事情緊急，也不得不如此（所以，千萬(wàn)不要以為用軍警壓迫議會(huì)是老袁的專利）。
    “都投了，我們一共18票，還有兩票是別的省區(qū)投的。”林森憤憤地說(shuō)，“我就搞不懂了，定都南京明明是利國(guó)利民地好事，為什么大家就是不贊同，難道就這么信任袁世凱？”
    “江蘇代表贊同了沒(méi)有？”吳玉章知道林森昨天在做江蘇參議員的工作，想必應(yīng)該有成果。
    “沒(méi)有。”林森一臉迷惘，“昨天下午我去拜訪那幾位議員，都說(shuō)好好，說(shuō)一定贊同，但現(xiàn)在一投票，全部變卦了。沒(méi)一個(gè)人贊同的。這我就搞不明白了，定都南京也是江蘇的光榮，他們作為江蘇人，怎么就不贊同呢？”
    “我也覺(jué)得蹊蹺，我聽(tīng)說(shuō)昨天晚上吳議長(zhǎng)串聯(lián)了不少議員，今天這個(gè)《北疆議案》估計(jì)就是他搗地鬼。”吳玉章一想，“議長(zhǎng)也是明白人，他難道就這么相信袁世凱？”
    “不要管他，咱們?cè)偻镀币淮危欢ㄒ獪慅R25票，爭(zhēng)取議案通過(guò)。”
    “不用了，照這個(gè)情形沒(méi)有北方議員尤其是東北議員的支持是通不過(guò)的，咱們還是找吳議長(zhǎng)商量辦法。”
    “不用找他，《北疆議案》早不提，晚不提，偏偏在要通過(guò)定都議案的時(shí)候提，你不覺(jué)得他們居心叵測(cè)嗎？”林森氣呼呼地說(shuō)，“東北存心是在找茬，可江浙代表怎么也跟他們跑？”
    “這就是秦時(shí)竹厲害之處，聽(tīng)說(shuō)他要建黨，把這些非同盟會(huì)的名流全部一網(wǎng)打盡，我看，將來(lái)此人是我們的勁敵。”吳玉章說(shuō)，“關(guān)鍵是秦時(shí)竹此人的態(tài)度琢磨不透，舉旗吶喊革命時(shí)，他比誰(shuí)都積極，跟袁世凱大戰(zhàn)三百回合，但占據(jù)主動(dòng)后卻又草草收?qǐng)觯粚?duì)我們，從來(lái)就是虛與委蛇，沒(méi)一句真心話，但又整天‘人民’兩字不離口；你說(shuō)他虛情假意吧，卻實(shí)實(shí)在在地在東北搞了不少利國(guó)利民的事情，起碼老百姓地稅降低了，厘卡也裁撤了。我真是弄不明白這個(gè)人。”
    “現(xiàn)在想這么多也沒(méi)用，現(xiàn)在他要通過(guò)什么北疆法案，明擺著要割據(jù)一方，我說(shuō)什么也不會(huì)讓它通過(guò)。”林森氣哼哼地說(shuō)。
    “林兄，事情沒(méi)有這么簡(jiǎn)單，秦時(shí)竹現(xiàn)在還是個(gè)非敵非友的人，硬頂著不通過(guò)，雙方矛盾只會(huì)越來(lái)越激烈。你看，他們辦的《人民日?qǐng)?bào)》上面有不少攻擊我們的話。”
    “盡朝我們身上潑臟水，此人陰險(xiǎn)之極。”
    “可關(guān)鍵在于上面登的東西都是事實(shí)。”吳玉章苦笑一聲，“陳都督做的事情，想必你也知道，確實(shí)不那么磊落，讓人家抓住小辮子也不足為奇。”
    “就算是陳其美他有什么不對(duì)，也不能說(shuō)我們整個(gè)同盟會(huì)不行啊？”林森有點(diǎn)激動(dòng)，“他這不是以偏概全？”
    “一個(gè)都督就夠了，你還嫌他人丟的不夠啊？”吳玉章痛心疾首地說(shuō)，“英士對(duì)于革命確實(shí)有功，但也不能如此魯莽行事……”
    “好了，好了，這些還是等改組時(shí)再說(shuō)吧，現(xiàn)在最重要的是趕緊把定都案通過(guò)，中山先生還等著呢。”
    “我看，可以找吳議長(zhǎng)商量商量，讓他們支持我們。”
    “他們？”林森“哼”了一聲，“算了，就看他們這副嘴臉，我就覺(jué)得沒(méi)轍。”
    “有門。”吳玉章對(duì)局勢(shì)洞若觀火，“咱們可以和他做筆交易，我們支持通過(guò)北疆案換取他們支持通過(guò)定都案。”