第197章 開府
二鼎無意違法亂紀(jì),甘羅一心求咋小活路。兩人在南陽這有一致的利益訴求,當(dāng)然能建立一種最起碼的信任。</br></br>有了這種最起碼的信任,再加上對(duì)未來形勢(shì)的一致預(yù)測(cè),君相兩人肯定要通力合作。咸陽宮拿出來的是陽謀。利用形勢(shì)的展堂堂正正地拿下武烈侯,讓武烈侯死無怨言;蔡園的對(duì)策同樣是陽謀,但直到目前為止,寶鼎依舊沒有具體的辦法,甘羅同樣一籌莫展。寶鼎好歹知道歷史展的軌跡,而甘羅甚至對(duì)南陽郡都所知有限,因此這場(chǎng)博弈剛一開始,蔡園就處于絕對(duì)下風(fēng)。</br></br>寶鼎帶著甘羅去拜見母親。</br></br>以后甘羅就是封君府的“大管家”封君府的大小事務(wù)包括內(nèi)府事務(wù)都由甘羅一手掌控,這是君王賦予封君府相國(guó)的權(quán)力,封君府上上下下必須絕對(duì)遵從。否則就是違律。違律的后果很嚴(yán)重,輕則奪爵,重則判刑。君王和大秦律法的尊嚴(yán)絕對(duì)不容忤逆。</br></br>當(dāng)然,在實(shí)際執(zhí)行中肯定要大打折扣。封君是君,相是為君服務(wù)的臣子,尊卑主次不可能顛倒。再說,相是弱勢(shì)一方。他的利益與封君的利益是緊密相連的,封君出事了,相肯定要倒霉,就算相提前奏報(bào)了中央,他還有一個(gè)小監(jiān)察不力的罪責(zé)。大秦律法的基本原則就是連坐。因?yàn)檫B坐,無罪也有罪,所以相和封君一般都能和平相處,你好我好大家好,即使封君有一些小違律。但只要無關(guān)大局,相也會(huì)睜只眼閉只眼。視而不見,甚至還會(huì)主動(dòng)配合一下。</br></br>封君事實(shí)上就是王國(guó)的小諸侯,封君的相包括封君府的主要官員雖然由中央委派,但因?yàn)樗麄儾辉偈侵懈鸬墓賳T,所以俸祿都要由封君支付。誰付我工錢,我就給誰干活。這是天經(jīng)地義的事,再說,到了封君府,再想回到中央任職就比較難了,除非封君能上位,那大家可以水漲船高,雞大升天,否則一輩子就這樣了,混吃等死,所以封君府的中央委派官員清一色都是“郁郁不得志”的人,這樣的人到了封君府,他們對(duì)封君的態(tài)度可想而知了。當(dāng)然是能巴結(jié)就巴結(jié),盡量多撈些實(shí)惠。這種情況下。封君府的相即使想拉幫結(jié)派與封君抗衡都做不到。只能隨大流。夾著尾巴做人了。</br></br>甘羅的選擇,其實(shí)和所有封君府相國(guó)的選擇一樣,但唯一不同的是,他要為生存而掙扎,所以他和封君的利益尤其緊密,他不得不想方設(shè)法與封君走得更近,甚至成為封君的心腹。</br></br>甘羅大禮拜見白氏,態(tài)度極其恭敬。白氏早聞其名,也知道他是甘茂的后人,而甘茂當(dāng)年被逼無奈逃離大秦。其中就有哪城“孟西白”的勞。</br></br>白氏聽家中長(zhǎng)輩說過當(dāng)年的恩怨,她非常同情甘茂的遭遇。甘茂出逃大秦后非常慘,西秦以各種辦法威脅關(guān)東諸國(guó),所以齊國(guó)不敢用他。楚國(guó)甚至一度想把他送還秦國(guó),甘茂無奈之下逃到魏國(guó),郁郁而終。甘茂在魏國(guó)期間結(jié)識(shí)了范睢。范睢到秦國(guó)出任承相后。說服昭襄王赦免了甘茂的家人,并把甘茂的后人送回了楚國(guó)老家。</br></br>白氏對(duì)甘羅的第一印象非常好,加上對(duì)甘氏一家的同情,所以對(duì)甘羅非常熱情,噓寒問暖,聊了很長(zhǎng)時(shí)間的家常。甘氏在呂不韋的幫助下,重返咸陽,但世事無常,呂不韋到了,甘氏隨即又被打回原形,目前也就是聊以度日。甘羅跡的時(shí)侯,門庭若市,然而世態(tài)炎涼,如今連個(gè)上門提親的都沒有。像甘氏這樣的人家也是高不成低不就,甘茂至今還是孤家寡人一個(gè)。</br></br>白氏立即就上心了。寶鼎目前的處境,白氏心里很清楚,她也是憂心如焚,奈何找不到幫助兒子的辦法。眼前這個(gè)甘羅關(guān)系到未來南陽局勢(shì)的展,如果能通過聯(lián)姻把甘羅拉進(jìn)幕園一系,那對(duì)寶鼎的幫助就大了。白氏隨即打算找個(gè)時(shí)間與兒子好好談?wù)劇<偃鐑鹤油獾脑挕KR上著手安排。</br></br>晚上夜宴的時(shí)侯,寶鼎把唐仰、司馬昌、曝布、宗越、趙信等人介紹給了甘羅。眾人得到寶鼎的暗示,與甘羅親熱寒暄。酒酣耳熱之際。自然就談到了開府的事。</br></br>自秦王政任命了封君府相國(guó)之后,武烈侯府就進(jìn)入了籌建階段。而主要籌建人當(dāng)然是封君和相國(guó)。</br></br>大秦律法已經(jīng)規(guī)定了封君府的府署架構(gòu)。基本上就是沿襲中央府署架構(gòu)。只不過官秩級(jí)別低,規(guī)模小而已。封君府有內(nèi)外府的區(qū)別。內(nèi)府當(dāng)然是封君說了算,外府官長(zhǎng)就是相國(guó)了。其府署組成仿照中央相國(guó)府而來,職權(quán)等同,司直、長(zhǎng)史、征事、東西兩曹操等等屬吏一應(yīng)俱全。</br></br>開府的主要任務(wù)其實(shí)就是任命官員屬吏。封君府的主要官員雖然由中央委派,但封君和相都有建議權(quán)。至于屬吏。那就由封君和相來招募了。權(quán)力事實(shí)上都在他們兩人手里。一般來說,為了避免出現(xiàn)架空封君或者架空相的事,雙方各自都要招募一部分屬吏。</br></br>公子寶鼎的封邑是整個(gè)。南陽郡,既有封君的相,又有中央委派的郡守。兩府同時(shí)管理一個(gè)地方,其中的矛盾可想而知了。若想避免矛盾,唯一的辦法就是明</br></br>秦王政在南陽同時(shí)設(shè)置守、相,其實(shí)意思很明確了,郡守府說了算。公子寶鼎剛剛提出以郡守府為主的建議,當(dāng)即招來一片反對(duì)之聲。甘羅沉默不語,他當(dāng)然也不同意,但他不知道寶鼎的意圖何在,所以很明智地選擇了沉默。</br></br>守、相兩府的權(quán)責(zé),直接關(guān)系到封君的財(cái)富,而封君的財(cái)富又直接關(guān)系到封君屬吏門客的利益,所以封君府當(dāng)然沒有理由主動(dòng)退讓,受制于郡守府。</br></br>依照大秦律,第九等五大夫爵以上就可以享受“食租稅”的賞賜了。“食租稅。和賞賜田畝完全不一樣,賞賜田地,田地要自己耕種,而賞賜“食租稅。多少戶。就不用自己耕種,到時(shí)間去收租就行了,坐享其成。租稅怎么收?總不能一家家去收,那情況太復(fù)雜了,所以“食租稅”的租稅,其實(shí)都由地方郡縣代收。地方郡縣再根據(jù)當(dāng)年的收成,折算給“食租稅”者。</br></br>這其中的名堂就大了。給多少都由郡縣說了算。當(dāng)然了,能“食租稅”的都是權(quán)貴公卿,地方郡縣哪敢得罪,即使砸鍋賣鐵也要湊足了,這也是攀附權(quán)貴的一條途徑嘛,如此國(guó)庫收入就受到了影響。這就是弊端,但沒辦法,如果讓“食租稅”者自己去收,會(huì)造成更大的弊端。</br></br>封君的最差一等就是“食租稅”沒有固定的封邑,當(dāng)然也刻,無須設(shè)置封君府了。有封邑的封君,對(duì)其封邑有經(jīng)濟(jì)特權(quán),一旦為了樓取財(cái)富而不管庶民的死活,那必然要出事,所以這樣的封君必須設(shè)置相,由相來確保封君絕對(duì)遵從王國(guó)的統(tǒng)一法令,嚴(yán)格按照律法的規(guī)定來獲取合法的財(cái)富,但封君和相可能“狼狽為奸。”為此地方郡縣就成了制約封君違法亂紀(jì)的最后一道屏障。</br></br>以南陽郡為例,南陽郡守先關(guān)心的是南陽郡的穩(wěn)定,南陽庶民的生存狀況,要優(yōu)先完成中央下達(dá)的所有命令。而很多事中央未必會(huì)調(diào)撥錢糧,需要南陽郡自掏腰包。南陽郡所有田地的田租,商稅,還有山澤之利。都是武烈侯的財(cái)富,如果把收繳田租、商稅等等權(quán)力都授予南陽郡守。那南陽郡府必定要先扣除所有開支,剩下的才是武烈侯的財(cái)富。</br></br>假如中央把收繳田租、商稅等等權(quán)力都授予相府,那相府必然在遵從王國(guó)統(tǒng)一法令的情況下,優(yōu)先考慮封君的財(cái)富,這是一種必然。在封君看來,南陽郡的財(cái)富都是我的,至于南陽郡的公共事務(wù),當(dāng)然由中央掏錢。難道你要我用私人的錢辦公家的事?沒有道理嘛。</br></br>這就是最直接的利益沖突,而其中利益之大,中央和封君都要爭(zhēng),最終看哪個(gè)厲害了。假如封君厲害,比如封君是朝堂上的大權(quán)貴,有實(shí)權(quán),那封君相府就能在封邑獨(dú)攬大權(quán)。封邑的郡縣官長(zhǎng)假如與相府抗衡,下場(chǎng)肯定很慘。反之,假如封君沒有實(shí)權(quán)。甚至被趕回封邑了。那地方郡守有中央的支持。當(dāng)然敢與封君抗衡,最終封君也只有忍氣吞聲,拿幾個(gè)錢算幾個(gè)錢了。</br></br>武烈侯公子寶鼎情況特殊。他是被趕回封邑了,但他實(shí)力太強(qiáng)。中央不敢搶他的錢,所以在守、相的職權(quán)上,中央含糊不清,意思是你武烈侯看著辦吧,反正南陽郡是邊郡,韓魏楚三國(guó)虎視眈眈,假如你把南陽搞得烏煙瘴氣天怒人怨,把南陽搞出事了。你就完了。</br></br>唐仰、司馬昌等人的理由十足,寶鼎笑而不語,甘羅始終一言不。</br></br>“相國(guó)的意思呢?。唐仰直接逼著甘羅表態(tài)。</br></br>“我是武烈侯的相甘羅從容應(yīng)答。“武烈侯叫我怎么做,我就怎么做</br></br>“相國(guó)難道就沒有自己的看法?”唐仰目露嘲諷之蕊</br></br>“我是武烈侯的相甘羅反唇相譏,“為人臣子就要謹(jǐn)尊本份,武烈侯的看法就是我的看法</br></br>眾人無語。</br></br>“公子。南陽局勢(shì)復(fù)雜,假如郡府事事掣肘,我們的處境就更加艱難了。”司馬昌小心翼翼地說道,“公子,事關(guān)大局,該爭(zhēng)的我們一定要爭(zhēng),否則形勢(shì)對(duì)我們非常不利。”</br></br>寶鼎搖搖手,“等南陽郡守章邯來了再說。”</br></br>章邯最近雖然經(jīng)常出入幕園,但每次都由曝布做掩護(hù),即使是幕園核心的人,也沒有幾個(gè)知道他已經(jīng)秘密投奔幕園。幾個(gè)執(zhí)事馬上告誡寶鼎,暗示章邯是關(guān)東一系的人小他到南陽出任郡守,顯然是關(guān)東人用來鉗制相府的重要力量。</br></br>南陽郡守是關(guān)東人,封君府相國(guó)是楚人。都是公子寶鼎的對(duì)手。可以想像。南陽的局勢(shì)肯定異常混亂。這是普通人的看法,而這也是公子寶鼎故意做出來的假象,在他看來,他只要和章邯內(nèi)外聯(lián)手,足以架空甘羅,牢牢控制南陽的局勢(shì)。</br></br>夜宴在爭(zhēng)論中結(jié)束,察園人就如普羅大眾所推測(cè)的一樣,堅(jiān)決不愿意放棄對(duì)南陽財(cái)富的絕對(duì)控制,而公子寶鼎則表露了截然相反的觀點(diǎn),這讓甘羅意識(shí)到蔡園在作戲小只是他想不明白的是,公子寶鼎既然受到了大王毫不留情的打擊,為什么還要向大王示弱,愿意主動(dòng)放棄對(duì)南陽財(cái)富的控制權(quán)?未來公子二二論能否殺出重圍,能否九死生化險(xiǎn)為夷。南陽的唰商補(bǔ)及有必要放棄。大王要打擊的是公子寶鼎的權(quán)勢(shì),而補(bǔ)償他的就是財(cái)富。這是顯而易見的事。難道公子寶鼎主動(dòng)放棄財(cái)富。就能重新贏得大王的信任?這未必太過天真了,不應(yīng)該是公子寶鼎的真實(shí)意圖。</br></br>章邯和熊閏聯(lián)袂而至。曝布在府門相迎。</br></br>“主母和公主在白樓曝布對(duì)熊閏恭敬地說道,“公子要借用郡守一夜</br></br>“公子這么急著要南下?。熊閏嬌笑道。“難道咸陽不能待了?”</br></br>曝布笑而不語,伸手相請(qǐng)。</br></br>“相國(guó)已經(jīng)到了?”章邯問道。</br></br>“如公子所料,相國(guó)無意做公子的敵人曝布說道。“公子叫我提醒你,你必須表現(xiàn)出足夠的強(qiáng)勢(shì),讓相國(guó)意識(shí)到,不管他愿不愿意,他都是公子的敵人。敵人就要做好敵人的本份,如果他做不到,他就要死在南陽</br></br>章邯神情凝重,鄭重點(diǎn)頭。</br></br>“你們不要輕視甘羅,他非常聰明,千萬不要弄巧成拙。”熊閱擔(dān)心地說道,“他現(xiàn)在走投無路,把他逼急了,可能倒戈一擊。”</br></br>“公子正是擔(dān)這一點(diǎn)曝布說道,“你父親挑選出來的人,誰敢信任?尤其當(dāng)他告訴你,他愿意為你獻(xiàn)出生命的時(shí)侯,你還敢信任他嗎?”</br></br>乍閏笑笑,“如果公子給他一條活路,他未必不會(huì)遵從諾言。”</br></br>“活路是自己殺出來的,不是別人給的。”曝布冷笑道。</br></br>熊閏不再說話。揮手與章邯告別,匆匆走向白樓。曝布則帶著章邯轉(zhuǎn)向天香苑。</br></br>武烈侯公子寶鼎、封君府相國(guó)甘羅和南陽郡守章邯,三位未來南陽的掌控者,品著香茗。看似悠閑,卻在為南陽的權(quán)力分配激烈角逐。</br></br>章邯的強(qiáng)硬態(tài)度讓甘羅和幕園眾人非常吃驚。</br></br>章邯以南陽郡的特殊地理位置以及它對(duì)王國(guó)的重要性,直截了當(dāng)?shù)奶岢觥D详柨な馗3脂F(xiàn)有的所有權(quán)力,這事實(shí)上等于架空了封君和封君的相國(guó)。</br></br>甘羅不能再保持沉默了。章邯的背景他一清二楚,這個(gè)人就是大王和關(guān)東人放在南陽的一把劍。從章邯的強(qiáng)硬態(tài)度看得出來,他得到了大王的有力支持,由此可以推出,那日大王在咸陽宮召見章邯,肯定授予了他極大的權(quán)力。</br></br>“郡守所言我非常贊同。”甘羅說道,“南陽穩(wěn)定了,富裕了。財(cái)富也就變得更多了,武烈侯也就可以得到穩(wěn)定而持續(xù)增長(zhǎng)的收入,但問題是,南陽郡到底是武烈侯的封邑,還是大王賜給武烈侯的“食其租稅,的食邑?以郡守所言,那南陽郡豈不變成了武烈侯的食邑?。</br></br>“南陽郡對(duì)王國(guó)的重要性不言而喻章邯笑道,“以相國(guó)的意思。私室的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于王國(guó)的利益了?。“王國(guó)的利益當(dāng)然高于一切甘羅淡然一笑,“但現(xiàn)在郡府嚴(yán)重違律。事實(shí)上損害的不僅僅是封君的利益。更損害了王國(guó)的利益。”</br></br>雙方唇槍舌劍”激烈爭(zhēng)論。公子寶鼎不得不出面斡旋。</br></br>“當(dāng)前我大秦國(guó)的國(guó)策就是吞并六國(guó)統(tǒng)一中土,所以王國(guó)的利益高于一切。個(gè)人利益要絕對(duì)服從于王國(guó)的利益寶鼎一句話就定了調(diào)子,“南陽郡理所當(dāng)然要以郡府為主,要絕對(duì)遵從王國(guó)的法令和調(diào)度。”</br></br>“不錯(cuò),南陽郡是我的封邑,這是大王給我的賞賜,但封邑也罷,賞賜也罷,都是王國(guó)的財(cái)富,王國(guó)的財(cái)富就要為王國(guó)所用,我沒有理由將其占為己有寶鼎義正嚴(yán)詞,說得慷慨激昂,“封君的存在不是消耗王國(guó)的財(cái)富,而是給王國(guó)創(chuàng)造財(cái)富。為王國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)而貢獻(xiàn)自己的全部力量,這才是大王封君的目的所在。有鑒于此,我這個(gè)封君先就要穩(wěn)定南陽,富裕南陽,讓南陽給王國(guó)提供源源不斷的財(cái)富</br></br>“我的建議是,最大程度地精簡(jiǎn)相府機(jī)構(gòu)。幕園現(xiàn)在有多少人武烈侯府將來就有多少人,嚴(yán)格控制官員屬吏的人數(shù),杜絕無謂的浪費(fèi)。”</br></br>“在職權(quán)上,內(nèi)府決策,相府下令,郡府執(zhí)行。”</br></br>“郡府直屬咸陽,但因?yàn)槟详柨な俏业姆庖兀袚?dān)了封君相府的執(zhí)行權(quán),那么它就要接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。郡府的原則是,絕對(duì)遵從咸陽的法令,優(yōu)先執(zhí)行咸陽的命令。當(dāng)咸陽的命令和相府的命令產(chǎn)生沖突時(shí)。則執(zhí)行咸陽的命令</br></br>甘羅明白了,武烈侯這是直接錄奪了相國(guó)的權(quán)力,但他冠冕堂皇,理由充足,即便是大王和咸陽宮也找不到反駁的理由。武烈侯把財(cái)富拱手送給了王國(guó),目的只為換回一個(gè)對(duì)郡府的有限指揮權(quán),大王和咸陽宮沒有理由拒絕。</br></br>甘羅陷入沉思,他猜不透公子寶鼎的意圖,同時(shí)也懷疑章邯的背景遠(yuǎn)比自己看到的復(fù)雜,至于幕園的謀劃,不但陽光,而且金光燦爛。照得人眼花。讓他短暫性失明了。</br></br>這就是武烈侯的開府大計(jì)?</br></br>,</br></br>,</br>