三百六十一章 整軍計(jì)劃與悲劇的北洋財(cái)政
駐軍和關(guān)稅的問題暫且不說,對(duì)厘金的事情朱爾典卻是真的很有興趣,而且――――――中國本來就屬于英國人的勢力范圍,尤其是中國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的揚(yáng)子江流域更是如此,為了能夠維護(hù)英國在中國的利益就必須要有一個(gè)既強(qiáng)有力且又對(duì)英國十分友善的統(tǒng)治者才行。
就像先前說的那樣,本來英國人心目中最理想的人選是袁世凱,因?yàn)樗驮S多前清的官僚一樣對(duì)大英帝國的力量感到敬畏。
只可惜現(xiàn)在這位仁兄已經(jīng)下臺(tái)了,取代他的則是一個(gè)年輕的統(tǒng)治者,一個(gè)更有力量的統(tǒng)治者。
如果僅僅只是這樣的話,對(duì)英國人來說似乎是一件很好的事情,問題是這個(gè)年輕統(tǒng)治者不但有著很強(qiáng)的力量,而且和法國人的關(guān)系也很密切,這就很麻煩了…
要知道中國可是英國的勢力范圍,現(xiàn)在嚴(yán)紹和法國人關(guān)系這么近算什么意思?然而英國人又不能在這個(gè)問題上和法國人翻臉,因?yàn)樗麄冞€需要法國人去對(duì)付德國人,和德國人相比中國的問題反而算不得什么。
如果說嚴(yán)紹和法國人沒什么關(guān)系的話,說不定英國人還可以從各種角度向嚴(yán)紹施壓,偏偏他和法國人的關(guān)系很好,如果想要對(duì)嚴(yán)紹施壓的話就不得不考慮法國人的態(tài)度。
而支持中國境內(nèi)的其他軍閥來推翻嚴(yán)紹?現(xiàn)在嚴(yán)紹可是中國力量最強(qiáng)的,尤其是在袁世凱被擊敗之后,就算其他的軍閥全部加在一起也未必是嚴(yán)紹的對(duì)手,他們實(shí)在是找不到可以扶植的對(duì)象。
而且先前幫助袁世凱對(duì)付嚴(yán)紹就已經(jīng)耗費(fèi)了英國許多資源,在歐洲形勢越來越嚴(yán)峻的情況下英國人更不愿意繼續(xù)耗費(fèi)資源在中國這么一個(gè)暫時(shí)對(duì)英國來說不怎么樣的地方…
如此種種已經(jīng)讓英國不得不考慮英國在華利益受到損害的可能。而在考慮到法國人和嚴(yán)紹的關(guān)系…
就算英國人想做些什么,也給等到對(duì)德國人的戰(zhàn)事結(jié)束后…
按照朱爾典自己的想法,就是等到收拾了德國人在把這筆帳和法國人連本帶利的算一下――――――反正英國的既定國策就是讓歐洲大陸始終無法完成統(tǒng)合,現(xiàn)在如此,未來也是如此。不然英國也不可能會(huì)得到歐洲攪屎棍這么一個(gè)綽號(hào)。
所以只要收拾完了德國人,下一步肯定就是收拾法國人…
誰想到現(xiàn)在居然主動(dòng)找上朱爾典,想要表達(dá)善意…
當(dāng)然,這個(gè)善意是互相的…
(話說回來,如果不是一戰(zhàn)途中發(fā)生變故,原來的沙俄突然變成了蘇俄。使得英國人和法國人都有了新的目標(biāo),恐怕英國人最后真有可能下手,就算不是采用動(dòng)武的手段怕也會(huì)采取別的措施,畢竟在歐洲出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)大且統(tǒng)一的勢力從來都不是英國人樂于見到的,這點(diǎn)從后來英國人在歐盟里發(fā)揮的作用就可以看的出來…)
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從嚴(yán)紹的莊園里離開后,朱爾典返回了公使館。心里還在不斷盤算著這件事。
至少在他看來,這次嚴(yán)紹的要求并沒有觸動(dòng)列強(qiáng)的核心利益,如租界區(qū)等等,而且又愿意以厘金作為代價(jià),整件事情并非沒有可能…
而在稍后的幾天里,嚴(yán)紹除了不斷會(huì)見北洋和其他派系的成員外,也和德、俄、美、法以及日本和意大利、荷蘭等國的公使進(jìn)行了會(huì)面。商談了有關(guān)駐軍及關(guān)稅的問題。
不出所料的是,日本人在這件事上持著明確的反對(duì)意見,并且認(rèn)為裁撤厘金本來就是新政府應(yīng)該做的事情,根本沒有理由以此要求列強(qiáng)表達(dá)‘善意’…
不過和日本人相比,其他列強(qiáng)的態(tài)度就顯得比較曖昧了。
法國人在中國本來也沒多少利益,再加上關(guān)系比較好,又有雷?科帕和貝爾特朗居中做聯(lián)系,所以法國人很快承諾只要其他列強(qiáng),尤其是英國不明確表示反對(duì),那么法國人在這件事情上愿意支持嚴(yán)紹――――――即便最后沒成功。法國人也愿意把在中國的駐軍減少到一個(gè)象征性的數(shù)字上。
除了法國人外,美國人在這方面也愿意支持嚴(yán)紹。
這時(shí)擔(dān)當(dāng)美國總統(tǒng)的是伍德羅?威爾遜,也就是后世極為著名的威爾遜十四條的提出者。對(duì)于這個(gè)一個(gè)人嚴(yán)紹幾乎不可能忘記,所以在美國競選總統(tǒng)的時(shí)候,雨石集團(tuán)在美國的分部對(duì)其進(jìn)行了極大的支持。
也是因?yàn)檫@份淵源。所以雙方也就有了一定的交情。
事實(shí)上由于每次競選的時(shí)候雨石集團(tuán)都沒有押錯(cuò)寶,所以雨石集團(tuán)在白宮那邊還是很混的開的,與之相比雨石集團(tuán)的對(duì)手就沒那么幸運(yùn)了――――――也不奇怪,嚴(yán)紹雖然不記得每個(gè)總統(tǒng)的名字,但大致上還是有些印象的,如前面的那位西奧多?羅斯福,這個(gè)屬于絕對(duì)有印象的,后面的塔夫脫也有些印象,而這個(gè)威爾遜也同樣有印象…
順帶一提,后面的兩個(gè)就沒什么印象了,比如說沃倫?蓋瑪利爾?哈定和卡爾文?柯立芝,畢竟嚴(yán)紹可沒興趣把美國所有總統(tǒng)的名字都記住,所以這兩個(gè)基本上沒什么印象,但是再后面的胡佛和羅斯福還有艾森豪威爾,這些就屬于不可能會(huì)忘記的那種…
政治是很危險(xiǎn)的,有可能你前面的那個(gè)支持對(duì)了,后面的那個(gè)卻支持錯(cuò)了…
而嚴(yán)紹呢,卻是每任都沒有出錯(cuò)過,這在旁人看來自然是不可思議的,也正因?yàn)檫@樣每次嚴(yán)紹的競爭對(duì)手想要對(duì)雨石集團(tuán)不利,最終都會(huì)不了了之,哪怕他們的理由很充分,因?yàn)樗麄兓蚨嗷蛏俣荚?jīng)押錯(cuò)過人…
當(dāng)然,并不僅僅只是因?yàn)榘讓m方面的支持,雨石集團(tuán)在美國同樣有很多支持者,比如說那些向雨石集團(tuán)供應(yīng)零部件的工廠等,嚴(yán)紹的雨石集團(tuán)可是養(yǎng)活了不知道多少的美國工人。這和石油等產(chǎn)業(yè)可不同,所以無論是誰想動(dòng)雨石集團(tuán)都給考慮考慮…
再加上威爾遜本人也是屬于支持自由貿(mào)易的,且取消厘金對(duì)美國來說也是很不錯(cuò)的事情,美國人自然沒有拒絕的理由…
有了法國人和美國人的支持,英國人頓時(shí)動(dòng)搖了起來。畢竟這兩個(gè)中前一個(gè)是對(duì)付德國的鐵桿盟友,后一個(gè)則是極力爭取的對(duì)象,而且嚴(yán)紹也不是空口說白話,直接要求他們撤銷駐軍和讓中國關(guān)稅自主,而是逐步的來,這也讓英國人的抵觸情緒少了許多…
何況在倫敦方面來看。如果能適當(dāng)對(duì)嚴(yán)紹表達(dá)善意的話,或許也可以把他從法國人那邊爭取過來,至少不會(huì)為了法國人的利益而損害英國人的利益…
英法美三國里面,法國和美國是支持的,英國的態(tài)度自然也軟化了許多。至于德國人那邊,本來德國人的態(tài)度是很曖昧的。但是在嚴(yán)紹與德國公使談了一下午,同時(shí)談到新政府將要擴(kuò)軍,需要進(jìn)夠大量軍械的時(shí)候,德國人的態(tài)度也明確了…
也不奇怪,其實(shí)當(dāng)時(shí)德國對(duì)華出口的貨物基本上都是軍火,普通商品雖然不能說沒有,但是其實(shí)數(shù)量很少。
這點(diǎn)上從當(dāng)時(shí)各國在中國所占的貿(mào)易份額就可以看的出來。當(dāng)時(shí)英國所占據(jù)的貿(mào)易份額可以說是最大的,如1909年到1911年期間,其中香港占了33.9%,英國本身占了16.5%,考慮到香港當(dāng)時(shí)是英國的殖民地,兩者相加已經(jīng)達(dá)到了驚人的50.4%,比其他所有國家加在一起都多。
而其次的則是日本,占了15.5%,再次是美國,占了7.1%。最后是德國和俄國,其中德國占了4.2%,俄國是3.5%,法國最慘,只有0.6。其他所有國家則是占了18.7%...
這也就不奇怪法國的支持態(tài)度了,畢竟他壓根沒多少利益,和嚴(yán)紹的關(guān)系又好,憑什么不支持?而德國人出口的大部分都是軍火,是不需要繳稅的,自然也沒什么問題,俄國人的份額比德國人還少,態(tài)度自然更隨便…
所以最要緊的其實(shí)就是英國、日本和美國的態(tài)度,而在英、美都支持,剩下的德法等國要么支持要么就是無所謂的情況下,日本人的態(tài)度似乎也就有些無所謂的…
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有些事情參與的人越多就越難保密,所以沒多久的功夫有關(guān)嚴(yán)紹正在與列強(qiáng)談駐軍權(quán)及關(guān)稅等問題的消息就傳遍了全中國。
對(duì)于這兩件事,自然是有許多人關(guān)注,只是幾日的時(shí)間,大江南北便都開始議論起這件事。對(duì)于駐軍及收回關(guān)稅的事,普通老百姓自然是不怎么關(guān)心的,然而許多士紳、官吏對(duì)這件事卻極為上心…
對(duì)于消息被泄露出去列強(qiáng)到也沒怎么懷疑,畢竟參與的人多了,不泄露出其才奇怪,只是在外界輿論的壓力下,有關(guān)駐軍及關(guān)稅的談判卻是不得不提早開始了…
根據(jù)嚴(yán)紹與朱爾典等人的協(xié)商,整個(gè)談判將會(huì)在嚴(yán)紹正式接任了袁世凱的位置后進(jìn)行,對(duì)此嚴(yán)紹自然沒什么異議,畢竟新政府都還沒成立就談判也的確有些問題。
但是對(duì)朱爾典提出的,將兩件事合并在一起談,嚴(yán)紹則是表示了反對(duì),認(rèn)為兩件事應(yīng)該拆開來…
嚴(yán)紹可不傻,知道這兩件事究竟有多難產(chǎn),駐軍的問題也就算了,將列強(qiáng)在各地的駐軍減少到象征性的數(shù)字,除了日本人外怕沒幾個(gè)國家會(huì)在意,可是關(guān)稅…
法國那種也就算了,其他國家還是很上心的,真要談出了結(jié)果來沒點(diǎn)時(shí)間幾乎是不可能的事,所以分開來談才是最好的…
而為了能讓協(xié)商順利,嚴(yán)紹也承諾,只要自己接任便會(huì)宣布取消厘金,并用半年的時(shí)間徹底減除厘金的問題,對(duì)此朱爾典和雷?科帕等人表示滿意,就連一直都在反對(duì)的日本公使也說不出什么來…
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盡管已經(jīng)做出了決定,要在嚴(yán)紹接任后才和列強(qiáng)正式的談,但在嚴(yán)紹的授意下梁士怡和其他一些新政府的未來官員已經(jīng)開始商議關(guān)稅的問題…
他們談出的結(jié)果和歷史上差不多,就是在現(xiàn)有關(guān)稅的基礎(chǔ)上增加5%的附加歲,奢侈品的稅率最高為30%。同時(shí)每三年修正一次等等等等…
就和嚴(yán)紹對(duì)列強(qiáng)提出來的一樣,一步步的來…
不過這時(shí)嚴(yán)紹正在談著整軍的事情,所以就做了一次甩手掌柜,把事情全都交給了梁士怡他們,而拉著剛剛抵達(dá)北京沒多久的付修明和李良、馮國璋他們在北京內(nèi)談起了整軍的事…
所謂的整軍。就是將現(xiàn)有的國社軍與北洋軍全部按照新軍制進(jìn)行整編,同時(shí)對(duì)各地軍閥手里的部隊(duì)也進(jìn)行一下歸納,整理一下現(xiàn)在全國各地到處都是軍隊(duì)的情況…
可以說,這次商談的結(jié)果,將會(huì)決定未來一段時(shí)間內(nèi)中**隊(duì)的規(guī)模…
理所當(dāng)然的,這個(gè)規(guī)模必須要合理才行。尤其是要考慮財(cái)政的問題…
“………必須要考慮現(xiàn)有的財(cái)政問題,所以軍隊(duì)的規(guī)模一定要有所限制,目前做出的論斷是33個(gè)師,這已經(jīng)算是新政府現(xiàn)有財(cái)政的極限了…”
坐在嚴(yán)紹的左手邊,李良愁眉苦臉的道。
自從來了北京之后他就一直都在梁士怡那里,為的就是好好了解一下北洋的財(cái)政狀況――――――順帶一提。按照原有的商議結(jié)果,梁士怡將會(huì)是新政府的財(cái)政副部長,專門輔助李良的工作。
在梁士怡那邊稍微了解了一下后,李良的心都涼了…
因?yàn)檫@時(shí)北洋的財(cái)政已經(jīng)不能用糟糕來形容,由于當(dāng)時(shí)各地的款子都在軍閥手里,根本不可能往北京遞解,再加上這時(shí)又沒有進(jìn)行二次革命。袁世凱的直接勢力范圍僅河南、河北、山東等地,一個(gè)月的財(cái)政收入甚至只有兩三百萬元而已…
兩三百萬?這么點(diǎn)錢甚至就連軍費(fèi)都不夠啊…
而梁士怡也對(duì)李良打開天窗說亮話,如果不是有列強(qiáng)的借款,北洋基本上是撐不住的…
(我查到的資料是在1914年到1915年的這段時(shí)間,在二次革命結(jié)束后,北洋的財(cái)政收入也只有每月700多萬而已,不知道是不是準(zhǔn)確的…)
事實(shí)上不只是李良,聽到這么點(diǎn)錢后付修明等人也有些驚了,畢竟就連安徽軍政府那邊每年的財(cái)政收入都不止兩三千萬,當(dāng)然。這里面雨石集團(tuán)出力甚多,不過聽著付修明他們的談話,馮國璋等北洋將領(lǐng)卻是覺得老臉微紅…
咳,閑話就說到這了,先談?wù)隆?br/>
“三十三個(gè)師。這已經(jīng)是目前的財(cái)政極限了,而且還給是等蕭師長那邊傳來好消息才行,只要有了福建、湖南和廣東三個(gè)省的財(cái)稅收入,新政府在財(cái)政上多少也能緩解一些…”這么說的時(shí)候李良已經(jīng)是滿心期待了,畢竟做財(cái)政部長有他這么可憐的還真少見…
“蕭永言那邊肯定不會(huì)有問題,不過多出三個(gè)省來能解決什么嗎?要不要…”付修明側(cè)過頭去看向嚴(yán)紹,在那邊嚴(yán)紹正認(rèn)真的聽著。“要不要干脆把浙江和江蘇也拿下算了,反正只要拿下了福建,這兩個(gè)地方就等于是被我們圍起來了…”
算賬的話付修明他們也是會(huì)算的,三十三個(gè)師,按照最新的軍制每個(gè)師18510人,每名士兵10塊錢來計(jì)算,一年下來就需要兩百二十多萬,再算上軍官的軍餉就是兩百五六十萬。
我們按二百五來算,十個(gè)師就是兩千五百萬,三十三個(gè)師是多少?
八千二百五十萬…
就像李良說的,這已經(jīng)算是極限了,就算拿下了福建、湖南和廣東三個(gè)省,在算上安徽與江西的財(cái)政收入,一年的結(jié)余大概也就一兩千萬而已,勉勉強(qiáng)強(qiáng)夠行政用的…
至于海軍?現(xiàn)在海軍還沒多少人,李良等人雖然不是不知道海軍的困難,但也只能暫時(shí)委屈一下他們了,畢竟光是一艘大一點(diǎn)的軍艦就已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)師一年的軍費(fèi)了。
至于購買軍械?這個(gè)還是算了吧…
如果真的全都按照國社軍的標(biāo)準(zhǔn)來購買,光是步槍一項(xiàng)就需要一百八十萬,這還只是按照每人一桿來算,你總給有些備用的吧?翻兩倍,就是三百六十萬…
這還沒算輕機(jī)槍、重機(jī)槍、手榴彈、火炮還有手槍等等武器,另外彈藥的價(jià)格也不便宜…
只要想到這一系列的花費(fèi),付修明突然覺得自己有些理解李良了…
“100個(gè)師是沒指望了,我本來還以為至少能組建60個(gè)師呢…”看著李良的哭喪臉,付修明也有種欲哭無淚的感覺。
在來北京之前,他已經(jīng)開始考慮擴(kuò)軍的問題了,100個(gè)師他是沒想過,因?yàn)槿绻娼M建一百個(gè)師的話,一年光是付給士兵的餉錢就需要兩億五千萬,要知道前清一年的財(cái)政收入也才四億多而已…
不過100個(gè)師沒希望,60個(gè)總沒問題吧?
60個(gè)師的話,也就一億五千萬而已,也就相當(dāng)于前清財(cái)政收入的一半――――――蒼天在上,這個(gè)時(shí)候作為國防部長他可是一點(diǎn)也沒考慮過海軍…
不過…
考慮到國社軍的新軍制要比原來的大,哪怕是33個(gè)師也有六十一萬人,只是國防問題到是足夠用了。
而且這33個(gè)師并不只是新政府手里的,也包括了各地軍閥手里的,所以財(cái)政上的話,還是可以余出一些錢來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的…(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品,歡迎您來起點(diǎn)投推薦票、月票,您的支持,就是我最大的動(dòng)力。手機(jī)用戶請(qǐng)到m.閱讀。)
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