正因?yàn)槁?lián)邦通訊委員會(huì)（Fcc）直接對(duì)美國國會(huì)負(fù)責(zé)，所以參、眾兩院中負(fù)責(zé)通信領(lǐng)域的相關(guān)議員，對(duì)Fcc的影響力絲毫不比政府方面差！
    過去十年中，美國參議院的控制權(quán)在民主與共和兩黨中出現(xiàn)過反復(fù)，但眾議院的控制權(quán)卻一直牢牢掌握在民主黨手中。
    而約翰·丁格爾作為眾議院中最資深的民主黨議員之一，從1981年擔(dān)任能源與商業(yè)委員會(huì)主席以來，一直牢牢占據(jù)了這個(gè)位置。
    實(shí)際上李軒與這個(gè)委員會(huì)，在之前也不是沒打過交道。當(dāng)初東方集團(tuán)收購Rca公司，以及mcI公司并購東方集團(tuán)旗下衛(wèi)星業(yè)務(wù)，東方集團(tuán)順勢(shì)成為mcI公司第一大股東等事宜，都是通過這個(gè)委員會(huì)審核的！
    之前兩次打交道都沒出問題，但這次mcI想要推動(dòng)cdma作為美國2g數(shù)字移動(dòng)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，卻在聯(lián)邦通訊委員會(huì)那里卡殼了。
    約翰·丁格爾更是在公開場(chǎng)合直接對(duì)媒體表示，采用來自國外企業(yè)的cdma技術(shù)，會(huì)給美國移動(dòng)通信安全造成威脅，他更支持推廣美國企業(yè)自己研的同類標(biāo)準(zhǔn)！
    而丁格爾口中所指的美國企業(yè)的同類標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)就是aT＆T公司在背后支持的d-amps標(biāo)準(zhǔn)，以及摩托勞拉公司在背后支持的iden標(biāo)準(zhǔn)。
    這兩種標(biāo)準(zhǔn)和歐洲正在大力推廣的gsm標(biāo)準(zhǔn)一樣，都是基于時(shí)分多址原理，從技術(shù)層面上來說就已經(jīng)落后于東方集團(tuán)開的cdma。
    更何況歐洲的gsm至少還制定了長達(dá)6oo也技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，已經(jīng)開始進(jìn)入商業(yè)化推廣階段。而美國人自己搞的d-amps和iden，卻還只是在實(shí)驗(yàn)室測(cè)試階段。
    以摩托羅拉公司為例，他現(xiàn)在依舊在花大力氣推廣即將過時(shí)的模擬蜂窩技術(shù)，也就是大家常說的大哥大。摩托羅拉之所以要搞個(gè)d-amps標(biāo)準(zhǔn)出來，更大層面的原因還是出于追蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利布局。
    這也是大公司和小公司的最大區(qū)別！小公司想要出頭，往往需要押上身家性命去奮力一搏！而大公司則有能力給自己多買幾份保險(xiǎn)，就算第一時(shí)間沒找對(duì)展方向，也依舊還有掉頭追趕的機(jī)會(huì)。
    比如摩托羅拉公司，雖然他不是最先投入研2g數(shù)字移動(dòng)技術(shù)的公司，但它好歹也沒掉隊(duì)太遠(yuǎn)。所以另一個(gè)時(shí)空中的摩托羅拉，雖然沒能阻止像諾基亞等新興對(duì)手的崛起，但依舊是整個(gè)2g時(shí)代全球最知名的移動(dòng)通信廠商之一。
    不過這個(gè)時(shí)空中，摩托羅拉公司顯然驚醒的更早，畢竟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手東方集團(tuán)都已經(jīng)打到了自己的家門口！但是僅僅現(xiàn)問題還不夠，還需要解決問題，而摩托羅拉最缺少的恰恰是時(shí)間。
    東方集團(tuán)的cdma技術(shù)之所以能成為全球最快實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的2g數(shù)字通信標(biāo)準(zhǔn)，是源于李軒先知先覺的巨額研投入。而摩托羅拉公司在這方面的投入沒東方集團(tuán)多，起步又比東方集團(tuán)晚，雙方在技術(shù)上拉開差距也是很合理的事情。
    無論是摩托羅拉公司還是aT＆T公司，他們自身的2g數(shù)字移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)都還遠(yuǎn)未成熟，所以只能通過在其他方面拖競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的后腿，來給自己爭(zhēng)取時(shí)間。
    這才是cdma技術(shù)在聯(lián)邦通訊委員會(huì)那里卡殼，以及像約翰·丁格爾這種有影響力的重量級(jí)議員直接跳出來反對(duì)的真正原因。
    當(dāng)然，李軒和東方集團(tuán)也并不是沒有應(yīng)對(duì)手段！
    按照著名美籍中國人矮大緊先生的話說，美國立國的先賢們?yōu)楹媳妵贫艘惶子⒚鞯闹贫取?br/>     那么這套制度英明在哪里呢？
    制衡！
    以聯(lián)邦通訊委員會(huì)（Fcc）為例，它直接向國會(huì)負(fù)責(zé)，所以聯(lián)邦政府對(duì)其的影響相對(duì)減小。但是Fcc中有最高投票權(quán)的五位專員，卻需要由總統(tǒng)來提名。這就給了總統(tǒng)施加自己影響力的機(jī)會(huì)，畢竟他不可能提名反對(duì)自己的人。
    而總統(tǒng)提名人選后，還需要議會(huì)表決通過！這又給了控制議會(huì)的反對(duì)黨進(jìn)行扯皮的機(jī)會(huì)，因?yàn)樗麄兺耆梢苑駴Q總統(tǒng)的提名！
    而為了平衡黨派之爭(zhēng)，F(xiàn)cc的五個(gè)專員席位中，同一黨派最多不能過三席，也就是說必須留下兩席給反對(duì)黨。而總統(tǒng)提名反對(duì)黨人選的時(shí)候，又未嘗不是拉攏和分化反對(duì)黨的機(jī)會(huì)！
    所以那些英明的美國先賢們?cè)O(shè)計(jì)的這套制度，與其說極大地削弱了獨(dú)裁者出現(xiàn)的可能，還不如說為美國當(dāng)代政治各種扯皮埋下了伏筆！
    Fcc現(xiàn)任的全部五位專員中，李軒目前只拉攏到兩位支持者。他還需要再爭(zhēng)取到一票，才有機(jī)會(huì)在Fcc投票中以3:2的表決結(jié)果，強(qiáng)行通過把cdma作為全美移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提案。
    而現(xiàn)在恰恰有一位來自民主黨的專員任期即將到期，這就給了李軒私下操作的機(jī)會(huì)。
    “我注意到來自南卡羅萊納州的羅迪諾先生，在Fcc中的任職即將到期。不知道總統(tǒng)先生對(duì)這一職位的繼任人選有何看法？”李軒品了一口咖啡，仿佛很不經(jīng)意的對(duì)坐在自己對(duì)面的副幕僚長先生問道。
    卡德對(duì)李軒和煦的笑了笑，說道：“關(guān)于羅迪諾先生繼任人選的問題，總統(tǒng)先生還需與國會(huì)民主黨領(lǐng)袖溝通之后才能決定。如果李軒先生有好的建議，不妨可以直說！”
    對(duì)于羅迪諾有沒有可能再延長一個(gè)任期的問題，雙方都心照不宣的忽略掉了。這個(gè)羅迪諾正是Fcc現(xiàn)任五位專員中堅(jiān)決反對(duì)cdma標(biāo)準(zhǔn)的三人之一，李軒自然希望他有多遠(yuǎn)滾多遠(yuǎn)。
    “無論是亞洲還是歐洲，新一代移動(dòng)通信技術(shù)都已經(jīng)開始走向成熟，但北美在這一領(lǐng)域卻落在了后面！無論是摩托羅拉還是aT＆T，都只愿意從自身的利益考慮，而忽略了公眾的利益！
    我希望總統(tǒng)在提名Fcc新專員人選時(shí)，能夠與向丁格爾這樣的老派議員多進(jìn)行溝通。雖然他想要維護(hù)美國通信安全的出點(diǎn)是好的，但也不應(yīng)該因此就因噎廢食！
    東方集團(tuán)與包括聯(lián)邦政府在內(nèi)的美國合作伙伴們，一直以來都相處的很融洽，也愿意接受美國法律框架范圍內(nèi)的監(jiān)督！”李軒委婉的說道。