一般情況下，不惜以損害單位的利益為代價(jià)，來(lái)滿足自己上級(jí)個(gè)人私利的人，他本人絕對(duì)不可能是一個(gè)嚴(yán)守紀(jì)律的人。從某種意義來(lái)說(shuō)，他本人也希望自己的下屬，也象自己對(duì)待局領(lǐng)導(dǎo)一樣對(duì)待自己。董昕副主任在給局領(lǐng)導(dǎo)提供精細(xì)化服務(wù)的同時(shí)，也在開始思考著怎樣利用機(jī)關(guān)后勤保障中心現(xiàn)有資源，為自己謀取更多的利益。</br>
    董昕副主任來(lái)機(jī)關(guān)后勤保障中心工作之前，他對(duì)中心的發(fā)展，特別是正氣物業(yè)公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況，作了大量的調(diào)查研究。他知道哪里有文章可做，哪里可得到好處，應(yīng)該怎么開展工作。董昕副主任與樹大明主任一樣，其實(shí)在經(jīng)濟(jì)利益上都是很貪的人，只是他比樹大明聰明些。董昕聰明就聰明在，他知道細(xì)水長(zhǎng)流的道理；而樹大明蠢就蠢在，他想一口吃成一個(gè)胖子。</br>
    俗話說(shuō)：上梁不正下梁歪。社會(huì)上任何現(xiàn)象，都有其存在的土壤。董昕在利用集體的資源，為局領(lǐng)導(dǎo)提供精細(xì)化服務(wù)，而得到局領(lǐng)導(dǎo)欣賞的同時(shí)，他自己也在享受著，自己下屬給他提供的精細(xì)化服務(wù)。現(xiàn)在的人都是很聰明的，他們明白，怎么做對(duì)自己有利，怎么做能得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。所以說(shuō)，一個(gè)單位的風(fēng)氣怎么樣，關(guān)鍵還是看領(lǐng)導(dǎo)的。當(dāng)然，也有很多人有自己的原則，有自己的為人處世方式。</br>
    由于董昕副主任的努力，以趙一局長(zhǎng)為首的江南局黨組，終于又同意正氣物業(yè)公司對(duì)外開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，主要是承接一些小型工程項(xiàng)目，提供有償服務(wù)，提供花卉租擺業(yè)務(wù)。但為了不影響正常的后勤服務(wù)工作，防止出現(xiàn)內(nèi)部分配不公平，搞小集團(tuán)利益，趙一局長(zhǎng)在同意啟動(dòng)對(duì)外業(yè)務(wù)時(shí)，提出了三點(diǎn)指示，作為開展此項(xiàng)工作的紀(jì)律執(zhí)行。</br>
    “一、在開展對(duì)外業(yè)務(wù)時(shí)，必須確保內(nèi)部后勤服務(wù)工作質(zhì)量，不能因?yàn)榇隧?xiàng)工作影響內(nèi)部后勤保障服務(wù)；二、要加強(qiáng)管理，正確處理好集體與個(gè)人的利益，確保單位得大頭，個(gè)人得小頭。同時(shí)注意內(nèi)部平衡，不能搞小集團(tuán)利益；三、所有收益分配方案，必須報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再執(zhí)行，防止發(fā)生以前類似損公肥私行為。”</br>
    應(yīng)該說(shuō)，以趙一局長(zhǎng)為首的江南局黨組是非常開明的，在管理上也是非常人性化的。他們明白“水清則無(wú)魚”的道理，在享受董昕副主任“精細(xì)化”服務(wù)的同時(shí)，并沒(méi)有忘記機(jī)關(guān)后勤保障中心干部職工的利益。同意他們承接一些對(duì)外工程，開展有償服務(wù)，然后按利潤(rùn)的一定比率提成，盡可能解決中心干部職工福利，在不違反制度規(guī)定的前提下讓他們得到實(shí)惠。</br>
    這本來(lái)是件好事，但是因管理方面的原因，最后好事變壞事了。龔仲清楚地記得，當(dāng)時(shí)禁止物業(yè)公司對(duì)外開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，一心一意搞內(nèi)部服務(wù)，主要有二個(gè)原因，一是收益處理不平衡，影響了部分職工的積極性；二是成本核算問(wèn)題，為滋生腐敗提供了方便。</br>
    為此，主管財(cái)務(wù)工作的副局長(zhǎng)洪繼宗，在機(jī)關(guān)后勤保障中心職工大會(huì)上，就加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范有償服務(wù)提成，嚴(yán)格工程成本核算時(shí)，曾以質(zhì)問(wèn)的語(yǔ)氣說(shuō)道：“同志們，工程成本的核算問(wèn)題，為什么老是整改不了？你們不要以為自己比別人聰明些，別人比你們蠢些。局黨組沒(méi)有明說(shuō)，只是給你們面子，給你們一個(gè)改正的機(jī)會(huì)。”</br>
    當(dāng)時(shí)在對(duì)外工程核算上，主要是采取上交利潤(rùn)的方式進(jìn)行。具體的做法就是，管理人員以借支方式，從財(cái)務(wù)上將資金提出，由工程管理人員直接支付工程成本費(fèi)用；工程完工后，由工程管理人員，到稅務(wù)窗口開臨時(shí)*，與建設(shè)單位直接結(jié)算，款項(xiàng)不入單位賬，而是以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式，由工程管理人員收取；工程管理人員以結(jié)算回的工程款還清借款，再上交一定的利潤(rùn)；最后根據(jù)上交收入，按規(guī)定的比率進(jìn)行提成，提成獎(jiǎng)勵(lì)則在小范圍內(nèi)處理。</br>
    這樣操作方式的問(wèn)題在于，工程的成本收入利潤(rùn)，全部在單位失控的情況下進(jìn)行。上交多少利潤(rùn)，到底有多少利潤(rùn)，單位財(cái)務(wù)不知道。收入、成本、利潤(rùn)缺乏監(jiān)督，不僅為產(chǎn)生腐敗提供了方便，也影響了內(nèi)部團(tuán)結(jié)，影響了正常工作的積極性。在屢教不改的情況下，當(dāng)時(shí)的局黨組才作出了禁止物業(yè)公司對(duì)外開展服務(wù)的決定。洪繼宗副局長(zhǎng)就是在那樣的情況下，不點(diǎn)名地批評(píng)了當(dāng)時(shí)的機(jī)關(guān)后勤保障中心班子與工程管理人員。</br>
    現(xiàn)在，正氣物業(yè)公司對(duì)外開展業(yè)務(wù)工作，終于在董昕副主任的努力下又重新啟動(dòng)了。從某種意義上說(shuō)，就是為中心全體干部職工爭(zhēng)取到了一條增加福利的渠道。“同志們，這是局黨組對(duì)我們中心全體干部職工的關(guān)心。我們一定要努力工作，不要辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與愛護(hù)，把內(nèi)部服務(wù)工作搞好。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，不能因開展外部工作影響內(nèi)部服務(wù)工作。這是局黨組的要求，也是開展這項(xiàng)工作的前提條件。”</br>
    當(dāng)董昕副主任，在中心全體干部職工大會(huì)上，宣布這個(gè)消息時(shí)，會(huì)場(chǎng)上氣氛一時(shí)之間活躍了起來(lái)。其中的好處，大家是心知肚明。在這方面的操作上，中心的干部職工，特別是馬志兵等從事工程管理人員，是深有體會(huì)的。接著，董昕副主任就如何開展此項(xiàng)工作，進(jìn)行了具體布置安排。</br>
    根據(jù)董昕副主任的安排，龔仲負(fù)責(zé)草擬了《正氣物業(yè)公司有償服務(wù)管理辦法》。根據(jù)這個(gè)辦法，對(duì)外服務(wù)收入、支出、利潤(rùn)，全部納入公司財(cái)務(wù)管理；同時(shí)規(guī)定的利潤(rùn)的提成范圍、基數(shù)、比率，以及提成分配問(wèn)題。確保了局黨組提出的單位得大頭，個(gè)人得小頭要求；既考慮中心全體干部職工的綜合平衡，又兼顧了具體施工人員的積極性等問(wèn)題。</br>
    應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于物業(yè)公司有償服務(wù)管理問(wèn)題，局黨組的指示是明確的，也是正確的；公司的管理規(guī)定是明確的，也是合理的。但俗話說(shuō)得好，上有政策，下有對(duì)策。后來(lái)，在有償服務(wù)管理問(wèn)題上，因董昕副主任的支持，因更多的考慮小范圍的利益，這個(gè)方案沒(méi)有得到落實(shí)，重復(fù)地出現(xiàn)了以前發(fā)生的問(wèn)題。為此，龔仲與董昕又不可避免地發(fā)生了矛盾。</br>
    在成本管理上，以物業(yè)公司副總經(jīng)理馬志兵為首的工程服務(wù)人員，在董昕的支持下，提出了核定利潤(rùn)率的管理辦法。就是收入、成本、利潤(rùn)全部入賬，但按核定利潤(rùn)率上交利潤(rùn)，成本費(fèi)用單位不要管，由他們自己掌握，自己搞*報(bào)銷。而龔仲卻提出反對(duì)意見，主張收入、成本、利潤(rùn)，全部按實(shí)際發(fā)生情況入賬，全部處于單位財(cái)務(wù)的控制之中，特別是工程的成本費(fèi)用，財(cái)務(wù)要加強(qiáng)審核。</br>
    馬志兵副總經(jīng)理氣憤地說(shuō)道：“龔主任，你的這種觀點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上就是不放心我們。古人都說(shuō)用人不疑，疑人不用。如果都象你這樣想，我們就老老實(shí)實(shí)在家做好服務(wù)就行了，還開展什么對(duì)外業(yè)務(wù)？我也不在乎這點(diǎn)小錢，大家在家一起捆死算了。”</br>
    龔仲解釋道：“馬總，這只是財(cái)務(wù)制度規(guī)定問(wèn)題，是手續(xù)問(wèn)題，并不涉及什么信任不信任問(wèn)題，你真的想多了。”</br>
    雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，最后只得請(qǐng)董昕副主任拍板。董昕聽了馬志兵與龔仲的不同意見后，思考了一下說(shuō)道：“龔仲?zèng)]有錯(cuò)，他想的是財(cái)務(wù)制度，是財(cái)務(wù)手續(xù)問(wèn)題；馬總也沒(méi)有錯(cuò)，他考慮的是大家的積極性，是工作的方便。”</br>
    董昕副主任接著說(shuō)道：“龔主任，馬總，對(duì)外開展小型工程業(yè)務(wù)，是經(jīng)局黨組批準(zhǔn)了的，是我們大家共同努力的結(jié)果。這項(xiàng)工作的重新開展，是局黨組對(duì)我們中心干部職工的關(guān)愛，我們一定要好好珍惜，好好運(yùn)作，把這項(xiàng)工作做好，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。”</br>
    “在開展這項(xiàng)工作時(shí)，我們一定要注意方式方法，有矛盾就要好好溝通，千萬(wàn)不要意氣用事。這本來(lái)是一件好事，如果我們不注意，將好事辦成壞事了，那不但辜負(fù)了局黨組的關(guān)愛，也對(duì)不起中心全體干部職工。這項(xiàng)工作的重新啟動(dòng)，說(shuō)白了就是為了職工福利。因此，我們?cè)谶\(yùn)作過(guò)程中，要為了這個(gè)中心轉(zhuǎn)，要人性化點(diǎn)，不要太死板。”</br>
    董昕副主任停頓了一下，最后決定道：“我看就這樣吧。對(duì)外有償服務(wù)收入、支出、利潤(rùn)，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度規(guī)定全部入賬，由單位財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格控制，不允許象以前一樣在賬外循環(huán)。這是局黨組的要求，也是財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。違反制度規(guī)定的事，我們?nèi)魏稳硕疾荒茏觯郧暗慕逃?xùn)一定要記得。”</br>
    “但財(cái)務(wù)在具體監(jiān)督過(guò)程中，也要靈活一點(diǎn)，不要那么死板。畢竟是為了職工福利，如果太死板了會(huì)影響大家的積極性。我覺(jué)得只要工程的利潤(rùn)率不低于我們規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就行，這是一條原則性規(guī)定。其他問(wèn)題都是小問(wèn)題，財(cái)務(wù)重點(diǎn)應(yīng)放在手續(xù)是否齊全，票據(jù)是否合法，其他問(wèn)題就不要過(guò)分追究了。”</br>
    就這樣，在董昕副主任的支持下，對(duì)外工程財(cái)務(wù)管理，就全部按照馬志兵副總經(jīng)理的思路，以就是機(jī)關(guān)后勤保障中心曾執(zhí)行了十多年，但在江南局引起巨大風(fēng)波，最后被局黨組指令暫停，表面上是收入、支出、利潤(rùn)全部入單位財(cái)務(wù)賬，嚴(yán)格處于公司財(cái)務(wù)控制之下。但實(shí)質(zhì)上又回到了“解放前”，單位財(cái)務(wù)不能對(duì)工程的成本費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)。也就是說(shuō)，只要在規(guī)定的利潤(rùn)率范圍內(nèi)，馬志兵等人報(bào)多少成本費(fèi)用，報(bào)什么費(fèi)用，財(cái)務(wù)上都沒(méi)有權(quán)力過(guò)問(wèn)。</br>
    這樣一來(lái)，對(duì)外承接的小型工程項(xiàng)目利潤(rùn)率的制訂就顯得非常重要了。不但關(guān)系到個(gè)人與集體的利益問(wèn)題，也關(guān)系到機(jī)關(guān)后勤保障中心內(nèi)部對(duì)內(nèi)服務(wù)與對(duì)外服務(wù)平衡問(wèn)題，更關(guān)系到以馬志兵為首的工程管理人員私人利益問(wèn)題。（未完待續(xù)）</br>