“1914年11月18日柏林海軍總部召開的海軍會議又被史學家稱為“1914轉(zhuǎn)折會議”，這次會議對于大洋艦隊和第一次世界大戰(zhàn)海上態(tài)勢產(chǎn)生了深遠的影響：一群富有才華勇于承擔責任的年輕人登上舞臺，大洋艦隊的戰(zhàn)略目標和武備發(fā)展第一次有了明確的規(guī)劃，才華橫溢的海蒂西萊姆在會議上更是連續(xù)提出比馬漢海權(quán)論更加簡練的三要素：地理、資源和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
    從1914年末至1915年初，海蒂西萊姆根據(jù)海權(quán)三要素陸續(xù)推出《打破遠程封鎖》、《資源戰(zhàn)爭》、《無畏艦時代的艦隊》三篇論文，這三篇論文與德意志海軍另一位天才沃爾夫?qū)焊窦{1915年68月撰寫的《對我國海上形勢的思考》、《我們能改善現(xiàn)狀嗎？》、《海軍基地政策與艦隊》三篇文章在戰(zhàn)后修訂成為《世界大戰(zhàn)中的海軍戰(zhàn)略》，成為各國海軍軍校必備教材。
    盡管英國諜報人員向英國海軍部報告了關(guān)于“1914轉(zhuǎn)折會議”語焉不詳?shù)那閳螅瑴厮诡D丘吉爾和威廉r霍爾（英國海軍情報部部長，綽號“信號燈”）也有所警惕，可無論是丘吉爾還是“信號燈”都沒能預(yù)料到“1914轉(zhuǎn)折會議”對海軍態(tài)勢的影響，它將在1915年爆發(fā)的日德蘭和1917年奧克尼群島海戰(zhàn)中一一顯現(xiàn)出來。”
    摘自《一戰(zhàn)中的大洋艦隊》，萊茵哈德舍爾。
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    長達一個小時的爭執(zhí)和妥協(xié)之后，保守而固執(zhí)的海軍部就密電碼泄露問題達成共識：更換密電碼，盡可能的了解英國人對的德國密電碼的破譯進度，有針對性的開展戰(zhàn)略欺騙。加大對英國電報系統(tǒng)的偵聽和破譯工作，盡量避免無線電報的使用。
    在王海蒂再三要求下，無線電定向測距技術(shù)和用于軍艦之間聯(lián)絡(luò)的小功率電臺上艦問題也被提上日程。
    “1913年，由于陸軍龐大的擴軍和備戰(zhàn)計劃，人力和資源極度缺乏，原定于1913年開工建造的四艘巴伐利亞級戰(zhàn)列艦不得不推遲到1914年。1914年海軍獲得4.7億馬克的經(jīng)費，在動員預(yù)備役艦隊和戰(zhàn)爭準備、改裝德意志號戰(zhàn)巡后，也只夠開工兩艘主力艦。”
    出身于西里西亞省布勞雷斯的新任海軍總參謀長目光掃過全場，蒼老的臉上掀不起一絲波瀾。
    “感謝西萊姆將軍，赫爾戈蘭灣海戰(zhàn)和多格爾沙洲海戰(zhàn)輝煌的勝利可以讓海軍部理直氣壯的向軍事統(tǒng)帥部要求更多的資源，皇帝也向我私下保證下一年度海軍將獲得五艘主力艦的經(jīng)費。值得考慮的是，大洋艦隊究竟需要更多的日德蘭型戰(zhàn)巡還是巴伐利亞級超無畏艦？”
    11月17日，北海對岸的英國人高調(diào)宣布鐵公爵和獵戶座號戰(zhàn)列艦改裝工作提前完成（鐵公爵號臨時終止動力改裝工程），正在為地中海氣候做相應(yīng)改裝的愛爾蘭號戰(zhàn)列艦、愛琴海執(zhí)行封鎖任務(wù)的不屈、不撓號戰(zhàn)巡重回大艦隊編制，大艦隊擁有21艘戰(zhàn)列艦、6艘戰(zhàn)巡（英國人將無敵號也算入其中），而此時，大洋艦隊只有15艘主戰(zhàn)列艦、4艘戰(zhàn)巡，陷入劣勢。
    面對皇家海軍和皇帝威廉的雙重壓力，攜帶足夠安眠藥的雨果馮波爾上將走馬上任伊始就旗幟鮮明的祭出了“存在艦隊”這面大旗，將大洋艦隊野心勃勃的戰(zhàn)斗巡航取消。不過，把持海軍總參謀部擁有戰(zhàn)役策劃權(quán)的波爾到底是海軍人，他并不反對為存在艦隊添船加瓦。
    1898年，國會通過《第一次海軍擴軍法案》，史學家將這一標志性事件看做德英海軍軍備競賽的，并且將十數(shù)年的競賽用妙筆生花渲染成兩個國家之間堪比白衣飄飄的騎士之戰(zhàn)，極盡風雅能事。
    事實上，德英海軍軍備競賽兩國海軍并不處在同一起跑線上。英國人那支袖珍陸軍從來都是可有可無的角色，皇家海軍可以肆無忌憚的盤剝80%的軍費；反觀夙敵大洋艦隊，德意志的陸軍傳統(tǒng)讓被戲稱為“皇帝的玩具”的大洋艦隊發(fā)展舉步維艱，1914年德國陸軍軍費預(yù)算是4.42億美元，而海軍只有可憐的1.12億美元。,
    雖然年輕的德意志帝國和它的皇帝揮舞著寶劍和海軍旗，向海洋索取陽光下的地盤，但是海洋民族與大陸民族的差距在軍費這里暴露無遺。
    18991900財年，德國海軍軍費僅有3191萬美元，法國5678萬美元，美國5741萬美元，俄國4497萬美元，英國1.19億美元，英國海軍軍費是德國的3.74倍。19051906財年，德國海軍軍費5616萬美元，英國1.63億美元，英國海軍軍費是德國的2.9倍。19131914財年，英國海軍軍費預(yù)算是2.37億美元，同期德國海軍軍費預(yù)算是1.12億美元，英國海軍軍費是德國的2.11倍。
    這僅僅只是海軍軍費的差距，具體到海軍裝備費用，19071914年間德國用于海軍裝備建設(shè)的撥款僅相當于同期英國海軍的40%，德國海軍軍費只能支撐大洋艦隊每一年或者每兩年建造四艘主力艦，英國人則是可怕的七艘！
    不過，窘迫的軍費沒能打倒這個懵懂的大陸民族，提爾皮茨和他的大洋艦隊竭盡所能，硬是用這么可憐的一點經(jīng)費建立起來了排名世界第二的大洋艦隊，且不提質(zhì)量優(yōu)勢，主力艦隊的數(shù)量更是超過了英國的7成。
    “七艘主力艦？”議會將所有權(quán)利交給軍隊后，帝國皇帝和最高軍事統(tǒng)帥部成為資源的支配者。歷來堅持陸軍優(yōu)先的最高統(tǒng)帥部偶爾的恩惠讓在場所有人受寵若驚，須知道海軍部還從未像今年這般闊綽過，手握七艘主力艦額度。
    其實海軍部經(jīng)費短缺問題由來已久，第一偵查艦隊旗艦塞德立茨號就是軍費不足的縮水產(chǎn)物！1909年11月，議會勉強同意追加一艘凱撒級戰(zhàn)列艦腓特烈大帝號，撥款4540萬馬克。海軍決心將腓特烈大帝號作為大洋艦隊的旗艦，增加旗艦設(shè)備后，資金缺口高達110萬馬克。無論海軍如何哭訴，議會無動于衷，海軍只能將毛奇級戰(zhàn)巡三號艦縮水，這才擠出一艘完整的大洋艦隊旗艦，海軍的窘迫可見一斑。
    “戰(zhàn)巡艦隊已經(jīng)有三艘德弗林格爾級戰(zhàn)巡，也許我們應(yīng)該建造比巴伐利亞級更強大的終極戰(zhàn)列艦！”第二戰(zhàn)列艦分艦隊司令弗朗茨馬維（mauve）中將言之鑿鑿。
    根據(jù)海軍情報處零星的情報，受國王級戰(zhàn)列艦下水、巴伐利亞級戰(zhàn)列加開工建造消息刺激的英國人制定了規(guī)模龐大的造艦計劃，五艘伊利莎白女王級戰(zhàn)列艦，超過七艘復(fù)仇級戰(zhàn)列艦陸續(xù)出現(xiàn)在干船塢中，這些新銳戰(zhàn)列艦裝備“14英寸主炮”、水線帶主裝甲和炮塔裝甲超過12英寸，尤其是伊利莎白女王級戰(zhàn)列艦，其設(shè)計航速可能與一般戰(zhàn)巡旗鼓相當。
    當然，德國海軍情報處的情報并不準確，復(fù)仇級（r級）戰(zhàn)列艦只建成了五艘，其余三艘造艦計劃臨時變更為設(shè)計航速30節(jié)，標準排水量33725噸，水線帶和炮塔主裝甲10英寸、裝備15英寸主炮的聲望級戰(zhàn)巡，而“14英寸”主炮只不過是英國人為保持口徑優(yōu)勢，特意丟出來的煙霧彈，這幾艘新銳戰(zhàn)艦都裝備了可怕的15英寸（381毫米）主炮。
    即便是煙霧彈也足以對德國人產(chǎn)生無與倫比的壓力，不僅因為英國人的造艦速度，還有伊利莎白女王級快速戰(zhàn)列艦的設(shè)計理念。作為德意志海軍人，馬維中將迫不及待的盼望大洋艦隊擁有更多的巴伐利亞級超無畏艦，當然，馬維中將也是有私心的，他的第二戰(zhàn)列艦分艦隊都是些前無畏艦，如果那七艘超無畏艦建成，顯然逃不走第二戰(zhàn)列艦分艦隊編制。
    “多格爾沙洲海戰(zhàn)已經(jīng)證明了戰(zhàn)列巡洋艦的價值，更何況后塞德立茨型戰(zhàn)巡350毫米水線帶和炮塔主裝甲超過英國人鐵公爵級戰(zhàn)列艦12英寸主裝甲，350口徑主炮也不遜于英國人即將下水的伊利莎白女王級戰(zhàn)列艦14英寸（357毫米）主炮！”以理智冷靜著稱的大洋艦隊副司令、公認的大洋艦隊最好的戰(zhàn)術(shù)弗蘭茨馮希佩爾上將開口了，冷峻道：“即便是快速戰(zhàn)列艦又怎么樣，后塞德立茨型戰(zhàn)巡防御力和火力未必比伊利莎白女王級差，而且戰(zhàn)列艦再快，還能跑得過戰(zhàn)巡？”,
    從塞德利茨號開始，德國戰(zhàn)巡開始披掛上和戰(zhàn)列艦同等級的艦體防御裝甲，這些戰(zhàn)巡也被統(tǒng)稱為后塞德立茨型戰(zhàn)巡。海軍史上通常將伊利莎白女王級戰(zhàn)列艦作為世界上第一級快速戰(zhàn)列艦，然而也有不少人持反對觀點，因為德國塞德立茨號戰(zhàn)巡除了主炮數(shù)量、口徑和續(xù)航力，各項技術(shù)指標并不亞于英國和美國所謂的快速戰(zhàn)列艦。
    “將軍，你的建議是什么？”雨果馮波爾上將略帶驚詫的看了看就事論事的希佩爾，問道。
    “加速馬肯森級戰(zhàn)巡設(shè)計進度，海軍需要馬肯森級，越多越好！”希佩爾毫無脫離帶水，淡淡道。
    “德弗林格爾級戰(zhàn)巡造價5600萬馬克，而裝備380主炮的巴伐利亞級也只不過5000萬馬克！”弗朗茨馬維中將差點沒跳起來掀桌子，慍怒道：“至于馬肯森級，它的造價是6000萬馬克，又或是6500萬？如果裝備馬肯森，恐怕我們只買得起6艘，而物美價廉的巴伐利亞級，我們可以裝備7艘，還附帶一艘輕巡洋艦！希佩爾，你這是對德意志緊缺的資源最大的浪費！”
    會議室喧鬧起來，絕大部分人都認為足夠多的、強大的無畏艦才是海權(quán)的象征，而戰(zhàn)巡則偏離了正統(tǒng)。然而支持建造馬肯森級的也不在少數(shù)，因為與造船實力強勁的英國人比主力艦數(shù)量無疑是天方夜譚。
    這時候，一直沉默無聲的大洋艦隊總司令萊茵哈德舍爾上將開口了。
    “1897年，德意志海軍戰(zhàn)略天才在《論戰(zhàn)列艦時代的非對稱作戰(zhàn)》論文中首次提出全裝重型火炮概念和完美巡洋艦概念，于是我們在不公平的德英海軍競賽中總能后來居上。1914年，戰(zhàn)略天才修改了《論戰(zhàn)列艦時代的非對稱作戰(zhàn)》，提出建造一種兼具無畏艦和戰(zhàn)巡的快速戰(zhàn)列艦，很欣慰，塞德立茨號戰(zhàn)巡已經(jīng)有了快速戰(zhàn)列艦的影子。既然這一切都逃不開西萊姆中將的窠臼，為什么不參考他的意見呢？”
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