第四十一章番薯和移民
“老臣略有耳聞,只是陛下,何必新增一司,直接讓某一清吏司兼職即可?!?br/>
王應(yīng)熊無(wú)奈道,新設(shè)一司又得增加官吏,何必呢?戶部哪個(gè)嫌棄權(quán)力???
“兼任則權(quán)責(zé)太輕,這可是涉及幾百萬(wàn)人?!?br/>
朱誼汐直接否決了其提議。
戶部負(fù)責(zé)范圍非常大,它管理著全國(guó)的財(cái)政、民政、人口戶籍、國(guó)土資源、地下礦藏、海關(guān)、稅收、審計(jì)等等,加上商稅司,合計(jì)十四個(gè)清吏司,為六部之最。
每個(gè)清吏司兼管一省或者數(shù)省錢糧,所以別看如今二十四個(gè)省級(jí)地區(qū),但依舊管理的井井有條,除此之外,每個(gè)清吏司同時(shí)兼管一項(xiàng)全國(guó)性的專門事務(wù)。
比如,浙江司除了掌管浙江的民政錢糧外,還負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全國(guó)人口和谷物;云南司兼管漕運(yùn)糧食;貴州司兼管鈔關(guān);江西司管理全國(guó)各地的協(xié)餉;廣西司兼管采礦、鑄幣和內(nèi)倉(cāng)出納;福建司兼管抗震救災(zāi);百官、勛貴、宗室的俸祿就分配為陜西清吏司負(fù)責(zé)。
這樣倒是節(jié)省了官位,讓一個(gè)人干幾份崗位,但缺點(diǎn)也明顯,權(quán)責(zé)不分,政務(wù)冗腫。
瞥了一眼王應(yīng)熊,朱誼汐暗道,最近中央變更太多,等你致仕了,戶部老子一定拆個(gè)稀碎。
“移民司成立刻不容緩?!?br/>
皇帝語(yǔ)氣不容置疑,王應(yīng)熊不得不應(yīng)下,這開支又得增加了。
他也知道,移民問(wèn)題也到了刻不容緩的地步了。
戶部秋稅預(yù)估中,關(guān)于戶籍的增補(bǔ)也陸續(xù)進(jìn)行。
陜西,山西二省的人口預(yù)估出爐,情況十分嚴(yán)重,陜西九府,只剩下不到四百萬(wàn)人,且集中在關(guān)中平原和漢中府,榆林,延安,慶陽(yáng),洛川陜北四府,加一起不足百萬(wàn),而在萬(wàn)歷天啟年間約莫千萬(wàn)。
河南最慘,崇禎年間被打爛了,至今只有兩百萬(wàn),死傷逃亡千萬(wàn)計(jì),這兩百萬(wàn)還多在河北彰德四府,豈是一個(gè)凄慘了得。
長(zhǎng)達(dá)近二十年的戰(zhàn)亂,瘟疫,旱災(zāi),讓北方元?dú)獯髠?,外加甘肅,寧夏,綏遠(yuǎn)三省新立,正是缺乏丁口墾荒。
如果要恢復(fù)正常生產(chǎn),戶籍缺額近千萬(wàn)。
而江南三省丁口繁盛,僅僅預(yù)估,就超過(guò)了三千萬(wàn),戶部?jī)?nèi)部探討,覺(jué)得四千萬(wàn)都沒(méi)問(wèn)題,尤其是江西,兩千萬(wàn)不在話下。
還有許多隱戶,更是難以道計(jì)。
“僅僅江南一地,足以遷移五百萬(wàn)無(wú)地,少地百姓?!?br/>
王應(yīng)熊感慨萬(wàn)千,來(lái)到戶部,他才知曉南方到底為何如此重要了。
“湖南填湖北,江西填河南,浙江,安徽,江蘇,湊個(gè)五百萬(wàn)出來(lái),酌情安置在甘肅,綏遠(yuǎn),陜西幾省,慢慢來(lái),這是十年之功?!?br/>
“陛下,這么多人,需要的錢糧是海量的,沒(méi)有十來(lái)年,戶部也沒(méi)錢糧安置?!?br/>
王應(yīng)熊苦笑道。
“先從短距離開始,湖南填湖北,四川填河南倒是可以先開始?!?br/>
朱誼汐精神振奮道:“凡遷移者,每戶分田五十畝,三年免稅,半稅兩年,五年免徭役?!?br/>
在封建王朝,對(duì)于墾荒最大的力度,就是三年免稅,聽起來(lái)不錯(cuò),實(shí)際上施行起來(lái)卻貓膩十足。
如,朝廷在正月發(fā)布,抵達(dá)地方時(shí)或許剛?cè)肭?,這時(shí)候荒地早就開墾了,稅收如故,亦或者丫一陣子,只能典賣新地,為他人做嫁衣。
而免稅不免徭役,則使人奔走不歇,家破人亡只是等閑。
要不怎么說(shuō),官字兩張口,滿滿的是吃人。
而如今,像這種惠民的政策,朝廷都會(huì)通過(guò)公報(bào)廣而告之,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)范開始和截止日期,以防有人趁機(jī)生事。
“戶部,實(shí)在是沒(méi)錢?。 ?br/>
王應(yīng)熊屁股決定腦袋,張口就是沒(méi)錢二字,與他在吏部時(shí)敢于任事差距甚大。
就算是普通人,看著賬面上龐大的數(shù)字一點(diǎn)點(diǎn)的消散,也會(huì)忍不住心疼,更遑論他們這個(gè)文臣。
“沒(méi)錢?鹽稅今年不是增了百萬(wàn)嗎?假使一戶費(fèi)十塊,也十萬(wàn)戶了。”
“況且,錦衣衛(wèi)的消息,湖廣和四川的糧價(jià),每石跌至五銀毫,只是北京的一半,一戶百姓能費(fèi)多少錢財(cái)?”
王應(yīng)熊啞然,張了張嘴,卻不知道該怎么說(shuō)。
皇帝準(zhǔn)備的太充分了。
“走,我有好東西給你瞧?!?br/>
言罷,皇帝來(lái)了興致,招呼著王應(yīng)熊,一起來(lái)到了某處菜地。
在這片土地上,竟然種了一些看不懂的農(nóng)物。
“此乃番薯,也稱作甘薯?!?br/>
朱誼汐不顧泥土,快步而行,對(duì)著秧苗就是一拉扯,幾個(gè)拳頭大小的紅皮果實(shí),就出現(xiàn)在王應(yīng)熊眼前。
在這個(gè)17世紀(jì),番薯都沒(méi)有改良,不僅產(chǎn)量少,而且個(gè)頭也小。
“這?能吃?”
“生熟皆能吃!”
朱誼汐興奮道:“我讓西夷獻(xiàn)上了此物,隨后廣東東莞陳氏、福建長(zhǎng)樂(lè)陳氏,也呈上了此物?!?br/>
“其言,此物不擇地,廣種耐瘠,即使是山坡溝壑,也能產(chǎn)出,每畝能收八百余斤,多者千余斤,乃是稻谷的數(shù)倍。”
王應(yīng)熊怔怔無(wú)言,看著手中的番薯塊莖,一時(shí)間說(shuō)不出話。
而這時(shí),皇帝又開始介紹另一邊:“此為玉米,也是產(chǎn)自海外,其產(chǎn)量也高,畝產(chǎn)數(shù)百斤,相較于稻麥,其更容易伺候,只是吃水較多?!?br/>
“有了這兩種糧種,何須三五年,怕是一年半載,就足以讓移民豐衣足食了?!?br/>
“陛下——”
王應(yīng)熊驚嘆連連,眼眶都濕潤(rùn)了:“有此糧種,何愁無(wú)有盛世?”
“天啟以來(lái),民眾日苦,百姓們?cè)懔穗y,國(guó)朝蒙恥,某只求這天下盡快恢復(fù)元?dú)??!?br/>
朱誼汐語(yǔ)重心長(zhǎng),滿臉的圣君像。
“對(duì)了,這等糧種,若要推廣至全國(guó),還要你們戶部來(lái)幫忙?!?br/>
“微臣在所不辭。”
“各省的常平倉(cāng),不僅要儲(chǔ)存稻麥,對(duì)于番薯,也要盡量收購(gòu)?!?br/>
“可這番薯個(gè)大,長(zhǎng)存不得??!”
“你不懂!”朱誼汐輕笑道:“小麥都能成面粉,番薯何不能磨成粉?”
一旦各省常平倉(cāng)開始收購(gòu)番薯,必將促進(jìn)番薯的傳播。
憑借的量大管飽這個(gè)優(yōu)點(diǎn),番薯將迅速傳遍全國(guó),而有了它,移民的困難能消減一半。
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