北方人說南疆，其實(shí)包括長江以南的地區(qū)都算是南疆，并不是單純指秦時(shí)的嶺南三郡。
    西北人自然也算是北方人之一，他們也是將長江以南的所有地區(qū)概括為南疆。就是北方人其實(shí)也分區(qū)域，比如關(guān)中、關(guān)東和雁門以北一代的人，他們會區(qū)分得比較清楚，西北人就是關(guān)西人，另有關(guān)中人、關(guān)東人和關(guān)內(nèi)、口外，有太多的稱呼用來分辨地區(qū)的不同了。
    南疆之事，說的是南方人前往中南半島，不止是各家族前往，一些小門小戶也是組隊(duì)前去。因?yàn)槟鞘菨h國官方所鼓勵的行為，傳的信息自然也就廣，很是令長江以北的各地區(qū)剽悍人士所羨慕。
    在傳聞中，中南半島是一個(gè)遍地是寶的所在，好像只要能去就會發(fā)財(cái)一樣。
    事實(shí)上中南半島也的確遍地是寶，原始叢林沒有經(jīng)過開發(fā)，識貨的人到處能夠找到各種香木，再來是因?yàn)闆]有開發(fā)過可以獲取十分珍貴的藥材，別提偶然能偶發(fā)現(xiàn)的狗頭金和翡翠礦之類，哪怕是單純的抓捕野人販賣都能發(fā)上一筆。
    人們對財(cái)富的追求使許多人只會去看到在中南半島的發(fā)達(dá)了的那批冒險(xiǎn)者，選擇性地?zé)o視掉那些埋骨中南半島的人。
    由于官方有限制長江以北的家族和私人前往中南半島，出于嫉妒的心理傳聞就會顯得更為夸張。盡管官方有限制，可是仍然有大批的北方人前往中南半島，時(shí)不時(shí)就有發(fā)財(cái)了的人回到家鄉(xiāng)炫耀，更是讓外出冒險(xiǎn)更吸引人。
    并不是所有人都有冒險(xiǎn)的情懷，大多數(shù)人要不是逼得不已根本不想冒險(xiǎn)，他們喜歡的是面朝黃土背朝天，就那么安安生生而又單調(diào)地一輩子陪著土地，娶上一個(gè)媳婦，生一大堆的孩子，直至老了死去。
    廖方有百畝土地，能稱得上是上田的二十來畝，另外一些就是山地和坡地。這些土地大多是祖祖輩輩傳下來，有十畝是他在張氏涼軍服役時(shí)立功得到的賞賜，又花錢購置了二十五畝。
    恰恰是有那些土地，廖方其實(shí)已經(jīng)沒有了更多的野心，只想著安安穩(wěn)穩(wěn)過日子，問題是干旱災(zāi)年來臨，哪怕是有百畝土地又怎么樣？
    “同袍前來乃是帶人前往西域。”張勇勸廖方，說道：“你乃壯士，可前往。”
    廖方當(dāng)然知道西域，他在張氏涼軍服役期間就是駐扎在靠近西域的地方，還多次隨軍與西域人交戰(zhàn)，得到的十畝田就是砍了一個(gè)西域兵獲得的賞賜。
    “每名士卒可編制十人，伍長為五十人，以此類推。”張勇見圍過來的人多了起來，聲音也不由放大一些：“若是自己沒有兵器，可向軍中租借。”
    有人就問了：“算是漢軍一員嗎？”
    “哪能算是呢？”張勇嘿然一笑：“漢軍的身份金貴得很，某雖然是縣中一卒也算不得是真正的漢軍，只有常備軍一員方能算是真正的漢軍。”
    郡縣兵雖然也都被統(tǒng)稱為漢軍，可是真的不是軍方正規(guī)編制，只有禁衛(wèi)軍和常備軍才是軍方正規(guī)編制。
    常備軍的編制珍貴在漢國是普遍的認(rèn)知，加入常備軍有諸多的優(yōu)渥待遇不提，最重要的是常備軍是野戰(zhàn)主力，代表著有更多可以立功的機(jī)會，但凡是有想要封妻蔭子的人擠破頭都想成為其中一員。
    “雖然不算正兵，可是依然記錄軍功！”張勇重新將目光移動到廖方身上：“那可是軍功，要不是舍不得縣里的編制，某都想去。”
    廖方萬分吃驚地問：“軍功？”
    “斬獲依然得賞，殺敵軍甲士一人賞公士爵位。”張勇很是吃味地說：“那可是爵位，很重要的爵位！”
    原張氏涼國的疆域獲得爵位的人并不多，甚至可以說是非常少，爵位最高的是謝艾，為亭侯。除了謝艾之外，僅有一個(gè)叫張喜的大夫，余下公士六百余人、上造七十一人、簪裊一只手的手指都扳不完。
    物以稀為貴的概念用在什么地方都合適，整個(gè)漢國的侯爵也僅是二十來人，大多數(shù)還只是亭侯，僅有冉閔一人達(dá)到縣侯的階段。開國的侯爵都那么少，可見是侯爵是少到什么程度。要是說侯爵少還能說劉彥過于吝嗇，可在賞賜方面又顯得極為大方，只能說是軍功之珍貴，含金量之高。
    在漢國只有身有爵位才能擁有奴仆，沒有爵位哪怕是家里再富有也不允許蓄奴，每一級爵位都規(guī)定能夠得到什么樣的賞賜。從住宅的規(guī)格到奴仆的數(shù)量都是寫得明明白白，不到那一級爵位就是財(cái)富再多，不能享受到的待遇就是享受不到，能看得出爵位的重要性。
    “大漢僅是有過一次募捐獲爵，便是再有募捐獲爵也與我等無關(guān)。”張勇說的是事實(shí)，募捐獲爵真就不是普通人辦得到，普通人想要獲得爵位只有拿命去拼：“爺們都要抓住機(jī)會了。”
    剛才問話的人再問：“吃喝用度如何？”
    “自行攜帶啊！”張勇奇怪地說：“發(fā)財(cái)是你們的事，獲爵也是你們的事，難不成其它就與你們無關(guān)了？”
    說的是呢，又不是納入軍方體系，去了西域搶了多少都算是自己的，有功勞還能得到認(rèn)可，還奢求什么？
    軍方的兵甲器械和吃、喝、穿、住都是公家，可他們只能得到繳獲的其中一小部分，絕大多數(shù)是被納入國庫。
    “要是攜帶不起……”廖方滿臉糾結(jié)：“就去不了了？”
    不是遭災(zāi)了嗎？男子漢大丈夫就是出門也要留下能讓家人支撐下去的口糧，怎么能是帶著家人要吃的口糧出門？
    張勇說道：“可向官府借貸。”
    一時(shí)間，旁聽的人就是一片嘩然。
    借貸這個(gè)詞對百姓來說就是噩夢，借一百錢不用多久就能滾成數(shù)百錢，更黑的還有。不知道有多少人被借貸搞得家破人亡，對于很多人來說哪怕是餓死也算自己的，借貸卻是會禍害家人。
    “無需抵押，利息也不高。”張勇解釋了一下，比如借百錢一年后要還一百一十錢（一利率），也不是想借多少就借多少，最高上限是五百錢。他就問眾人：“厚道吧？找不到更厚道的了！”
    利息只有一分，就是太低了才令人不信，說到底也是西北的人才歸于劉彥統(tǒng)治之下不久，對漢國的歸屬感不強(qiáng)也缺乏信任感。
    “那是什么表情？”張勇也不怕說難聽話：“去了西域還能不能活著回來還是誰也沒把握的事。沒抵押又不涉及家人，騙你們又能騙到什么？”
    眾人聽著是那樣的道理，但是和官府講道理會顯得很無知和幼稚，因此眾人依然是一臉不信的模樣。
    人群之中不知道誰喊了一嗓子：“張勇，你那么賣力，是有什么好處吧？”
    “誰？喊話的人，我可聽出你是誰了！”張勇知道該是縣里人，可真沒聽出是誰。他憤怒地說：“某能得到什么好處？！不是看到鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，不想看著你們在災(zāi)年被餓死，某那么多話又是何必！”
    其實(shí)張勇還是能得到好處的，比如宣傳政策可以向縣里領(lǐng)導(dǎo)賞錢，可他說的那些也都是事實(shí)，沒添油加醋，也沒弄虛作假。他本來也是要宣傳，就是恰好碰上廖方，遲早的事情罷了。
    剛才喊話的人直接脖子一縮，人也是一矮，很是直接地溜了。
    不遠(yuǎn)處的房屋之內(nèi)，謝艾從剛才就一直在看，張勇說了什么，百姓又是什么表現(xiàn)，幾乎是盡收眼底。
    房屋之內(nèi)還有本縣的縣長，是個(gè)精瘦的中年人，叫陳方之，很是尷尬地說：“是下官教化不力……”
    縣尉嚴(yán)華自然也在場，瞇起眼睛看著氣急敗壞的張勇。
    謝艾是西北人，因?yàn)槭俏鞅比水?dāng)中唯一的侯爺，名聲方面其實(shí)還是很響，也就被劉彥派到西北地。他來西北是帶著巡視的任務(wù)，查看西北的災(zāi)情，又有監(jiān)督軍方編組民間壯士前往西域。
    縣長陳方之卻是零陵人，就是江南陳氏的族人。他是元朔七年到日勒縣履任，到任之后其實(shí)還沒有干出什么成績，一切照舊的同時(shí)，時(shí)間都用在查看日勒縣的地形和民情。
    事實(shí)上，一地縣長還真不是到任之后就能拍著腦袋有什么作為，真需要了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行規(guī)劃，能將下轄之地維穩(wěn)下來，不搞出民怨，沒弄出什么幺蛾子，就算是合格的地方官。真要干什么也是搞清楚狀況之后，有的放矢地進(jìn)行施政。
    縣尉嚴(yán)華原先是第七常備步軍的屯長，受了內(nèi)傷難以劇烈運(yùn)動，被轉(zhuǎn)調(diào)到日勒縣成為縣尉。
    本來張掖郡的郡守周川得知謝艾到日勒縣也是要來，但公務(wù)上實(shí)在是離不開身，再來是謝艾也遲早回到郡首府，就不表現(xiàn)出明顯獻(xiàn)媚京官行為了。
    “官府公信力……”謝艾不知道該是什么表情，索性也就面無表情地說：“在西北如此之差？”
    陳方之看了看嚴(yán)華，猶豫了一下，說道：“本地大族大多非有爵位者，依律被贖回多余土地，解散了奴仆。”
    謝艾立刻就明白了，各地大族本來就把持地方，他們在張氏涼國滅亡之后利益嚴(yán)重受損，雖然沒有干出一些激烈的事情，可免不了是要非議，直接帶動了民間的輿論。
    “此些人等表面本份，暗地里不敢為非作歹，卻是嘴巴沒把門。”嚴(yán)華知道謝艾是西北人，可因?yàn)橹x艾軍方出身，哪怕已經(jīng)轉(zhuǎn)職成為御史中丞還是被他當(dāng)做自己人，直率地說：“大漢并無因言獲罪的律法，難以處置。”
    陳方之不斷點(diǎn)頭。
    其實(shí)不止是西北地，應(yīng)該說漢國所有地方都有類似的事情，那是世家和大族利益受損嚴(yán)重，肯定是與漢國親近不起來，但他們也沒有那個(gè)膽子去造反，只能是向民間輿論動口。
    御使大夫桑虞曾經(jīng)向劉彥建議在漢律里增加因?yàn)檎Z言獲罪的條文，被丞相紀(jì)昌帶頭反對，連帶大多數(shù)的官員也認(rèn)為不合適。他們的理由是，不滿并不會因?yàn)椴徽f就消失，拿出好多上古的例子來證明“防民之口甚于防川”的嚴(yán)重性，覺得應(yīng)該給予發(fā)泄不滿的渠道，再來是也能知道施政有什么過失，可以從時(shí)況輿論及時(shí)得到改正。
    劉彥也知道某些事情不是控制就能得到想要的結(jié)果，不敢當(dāng)眾說，暗地里也阻止不了，禁是禁不了，嚴(yán)禁還會形成社會恐怖，再來是增加更多的不滿。他還知道因言獲罪的條例只是給官僚體系用來互相攻擊，地方官也會因?yàn)橛幸蜓垣@罪搞出更多的幺蛾子，也就同意大多數(shù)臣工的意見，誰想說什么就說唄。
    西北之地納入漢國僅是兩年左右，還沒有享受到太多國之一員的紅利，僅僅是得到庇護(hù)方面的保障。
    國家庇護(hù)生活在國度的人，很多人其實(shí)是感受不到這一點(diǎn)，會覺得一切都是理所當(dāng)然，但凡有點(diǎn)什么不如意的地方就會對國家心生不滿，也不想想那些無法庇護(hù)國民于安全的國家又是個(gè)什么狀況。要是讓那些人去安全無法保證的國度，恐怕是連心生不滿的機(jī)會都沒有？
    “還是要處理的。”謝艾是御史府的御史中丞，對民間輿論的重要性并非無知，看著陳方之嚴(yán)肅說：“適當(dāng)引導(dǎo)輿論，挖掘更多的更好。”
    陳方之恭敬行禮應(yīng)“諾”，他還知道不但要挖掘美好，也要公示悲慘，有明顯例子才能有更多的說服力度。
    嚴(yán)華眼眸里略略露出失望，卻是沒吭聲說點(diǎn)什么。按照他的想法，逮住跳得最歡的一個(gè)家族動手，殺雞儆猴進(jìn)行震懾，見了血肯定是會讓敢非議的人閉嘴。
    國家之所以是國家，尤其是漢國這種疆域遼闊的國家，怎么可能每個(gè)地方的人都是幸福的呢？謝艾知道要改變西北人，首先是要讓西北人知道國家并沒有在他們遭災(zāi)的時(shí)候放棄，是在想辦法解決。
    “語言畢竟只是語言，還是要讓更多的百姓得到實(shí)惠。”謝艾看到陳方之一臉苦笑，后面再多的話也就不用說了，天災(zāi)都出現(xiàn)了，不使百姓遭更多的罪陳方之就算是能做事的地方官，著實(shí)是要求不了更多。他停頓下來，看了一會的窗外，才繼續(xù)說：“本官前來，正是要做有益之事。”
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