第五百九十四章 政治體制
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〖中〗國對〖日〗本的控制,不僅僅是在經(jīng)濟上,而是在各個層面上。
一九四二年,在全面占領(lǐng)〖日〗本之后,中**方就組建了“軍事占領(lǐng)與管制委員會”由陸海空三軍各派遣一名上將組成了“三人小組”再安排陸海空三軍的高級軍官,專門負責(zé)管理占領(lǐng)事務(wù)。
該委員會一直運作到一九四三年底,才由〖中〗國政府籌建的“〖日〗本占領(lǐng)區(qū)管制局”接替。
事實上,這也是一個軍事管制機構(gòu)。
不同的是,管制局的主要機構(gòu)是一個中日協(xié)商委員會。雖然在該委員會中,占主導(dǎo)地位的是〖中〗國政府派來的行政官員,但是從占領(lǐng)區(qū)選拔出來的〖日〗本代表也具有一定的發(fā)言權(quán),而且能夠參與占領(lǐng)區(qū)內(nèi)的管理工作。
到一九四四年中期,〖日〗本臨時政府成立了。
當(dāng)然,這是一個傀儡政權(quán)。
該政府的主要官員不是通過選舉產(chǎn)生的,而且也只有行政機構(gòu),沒有更加重要的國民議會。該政府的主要工作,就是協(xié)助〖中〗國駐軍維護社會秩序,去做一些駐軍不能做、或者是不便于做的工作。
到一九四四年底,〖日〗本臨時政府組建了第一個強力機構(gòu),即〖警〗察部門。
從某種意義上講,這是〖日〗本改變被占領(lǐng)國身份的第一步。
當(dāng)時,中**方堅決反對讓〖日〗本臨時政府組建〖警〗察部門,認為駐軍的主要任務(wù)就是維持社會治安。只是,軍方的高級將領(lǐng)也早就認識到,用駐軍去維持社會治安的成本與代價太大了。
要知道,駐軍是軍隊,而軍隊的本職工作并不是維護社會治安。
別的不說,讓駐軍開著裝甲車去城市里巡邏,每天燒掉的燃油就讓軍風(fēng)很是心疼,而轉(zhuǎn)為讓〖警〗察來執(zhí)行這樣的任務(wù)。成本明顯要低得多。
更重要的是,〖日〗本臨時政府的〖警〗察是〖日〗本人,而不是中**人。
說白了,這些〖日〗本〖警〗察能夠得到更多〖日〗本人的認同。
當(dāng)然,要想當(dāng)上臨時政府的〖警〗察,必須經(jīng)過極為嚴(yán)格的政治審核,此外還必須具備一些基礎(chǔ)條件。比如沒有在舊〖日〗本軍隊中服役、有完整的家庭(最好有子女)、有相對固定的社會關(guān)系、年紀(jì)在二十四歲到三十六歲之間,而最終要的是不能有**傾向。且沒有參與過任何反叛行動。
經(jīng)過嚴(yán)格的篩選,第一批〖日〗本〖警〗察有一萬五千人。
這些〖警〗察,全部被安排在大城市里。
在正式上崗之前,他們都經(jīng)過了由中**方安排的嚴(yán)格培訓(xùn),掌握了使用輕武器的基本能力,而且在長達半年的訓(xùn)練中,被灌輸了許多親華思想。總而言之。每一名〖警〗察在正式穿上警服之前,都必須深刻的認識到,舊〖日〗本帝國發(fā)動的是一場侵略戰(zhàn)爭,數(shù)千萬〖日〗本民眾為帝國的軍國主義分子承擔(dān)了苦難,〖日〗本必須改變,必須放下侵略他國的思想,只有跟〖中〗國和平相處,才能夠富足強大。當(dāng)然,最重要的是,中**隊不是侵略〖日〗本。而是把〖日〗本人民從軍國主義的深淵中拯救了出來,而且正是中**隊幫助〖日〗本民眾獲得了真正的〖自〗由,讓〖日〗本民眾不再受到蒙蔽與欺騙。
顯然,這是洗腦。
在此之后,這些人員才會被安排到工作崗位上去。當(dāng)然,中**隊會為其配發(fā)必要的自衛(wèi)武器,主要是手槍,以及少量沖鋒槍。配發(fā)給〖日〗本〖警〗察的每一支槍械。乃至每一發(fā)子彈都做了備案處理。
可以說,在大戰(zhàn)期間,〖中〗國駐軍對〖日〗本〖警〗察的槍支管理極為嚴(yán)格。
沒過多久。這支并不被中**方看好的〖警〗察部隊就在維護治安的工作中做出了極其顯著的貢獻。
到一九四五年底,〖日〗本〖警〗察已經(jīng)是各大城市的主要治安力量了。
當(dāng)時。在〖日〗本的主要大城市,〖中〗國駐軍的日常巡邏規(guī)模降到了最低限度,只在必要的時候派遣軍隊去協(xié)助〖警〗察〖鎮(zhèn)〗壓叛亂分子。大部分時候,〖中〗國駐軍都駐扎在城市郊外,并不參與城市的治安工作。
也正是如此,在一九四五年底,中**方才把駐日軍隊的兵力減少到了五十萬。到一年之后,駐軍規(guī)模縮減到了三十五萬。到戰(zhàn)爭結(jié)束的時候,駐軍規(guī)模降到了二十萬。大幅度減少駐軍,節(jié)約了大筆軍費。
〖日〗本的戰(zhàn)后重建開始之后,恢復(fù)〖日〗本的政治體系也提上了議事日程。
只是,這是一個更加敏感的話題。
當(dāng)時,在〖中〗國國內(nèi),是否在戰(zhàn)后賦予〖日〗本**地位,存在很大的分歧。
一九四二年初,就有議員在國民議會上提出,〖日〗本做為最主要的戰(zhàn)敗,沒有必要在戰(zhàn)后成為**國家,〖中〗國完全有理由、也有必要吞并〖日〗本,以求一勞永逸的消除后患,避免在數(shù)十年后再度爆發(fā)戰(zhàn)爭。
顯然,這種觀點在當(dāng)時很有市場。
可以說,有此觀點的不僅僅有國民議員,還有很多民間人事。
為了證明〖中〗國吞并〖日〗本的合理性,一些學(xué)者翻出了〖日〗本的歷史,認為早在唐代,〖日〗本就是〖中〗國的附屬國,而從明代后期開始,〖日〗本就試圖入侵〖中〗國,一直是〖中〗國最大的敵人,因此沒有理由讓〖日〗本在戰(zhàn)后成為**自主的國家。當(dāng)然,也有學(xué)者在文化上做功夫,即〖日〗本是典型的儒家文化,在根源上與〖中〗國有密切關(guān)系,而且〖日〗本在明治維新之前,一直以漢字作為文字,即便在明治維新之后,漢字也在日文中占了很大的比例。此外,在宗教信仰上,有很多〖日〗本人信仰佛教,與〖中〗國也有相似性。
總而言之,很多人都認為〖中〗國有理由、也有必要吞并〖日〗本。
當(dāng)然,在軍隊里,這種觀點也非常盛行。
最初的時候,連吳鐵生都認為,在經(jīng)歷了如此慘烈的戰(zhàn)爭之后,絕對不能再次讓〖日〗本成為威脅,而最有效的辦法就是吞并〖日〗本。
只是,馮承乾一直不主張吞并〖日〗本。
到了一九四四年,隨著中美戰(zhàn)爭進入白熱化階段,吞并〖日〗本的聲音也漸漸低了下去。
最主要的就是,越來越多的人認識到,吞并〖日〗本只會增加〖中〗國的負擔(dān),而〖中〗國在戰(zhàn)后肯定會面對很多困難,沒有必要再加上一個負擔(dān)。
問題是,即便已經(jīng)有很多人認識到吞并〖日〗本是很不現(xiàn)實的,可是并沒有太多的人主張賦予〖日〗本**國家的權(quán)力與地位。
事實上,馮承乾也持類似的觀點。
在他看來,即便〖日〗本在戰(zhàn)后是一個**國家,但是做為對戰(zhàn)爭期間所犯罪行的懲戒,以及為了防止〖日〗本東山再起,〖中〗國必須限制〖日〗本的基本權(quán)利,因此〖日〗本就不可能獲得一個**國家所擁有的全部主權(quán)。
可以說,這是主流觀點。
到一九四五年之后,這種觀點逐漸主導(dǎo)了〖中〗國的對日政策。
在〖日〗本臨時政府成立的時候,就按照〖中〗國當(dāng)局的授意,頒布了一部具有憲法性質(zhì)的臨時法案。該法案明確規(guī)定,在〖日〗本國民深刻認識到侵略戰(zhàn)爭給他國與本國帶來的嚴(yán)重危害,以及為侵略戰(zhàn)爭所犯下的罪行承擔(dān)與履行了應(yīng)盡的賠償責(zé)任與義務(wù)之前,〖日〗本不得擁有組建軍隊的基本國防權(quán),也不得擁有**進行對外交往的基本外交權(quán),僅擁有保衛(wèi)本土安全所必須的最低限度的防衛(wèi)權(quán)。
這部法案,后來成為了新〖日〗本憲法的基礎(chǔ)。
只是,剝奪〖日〗本的國家權(quán)力,不等于剝奪了〖日〗本的**地位。
也就是說,戰(zhàn)后的〖日〗本肯定得組建〖中〗央政府,也肯定得恢復(fù)正常狀態(tài),這就需要確定〖日〗本的基本政治形態(tài)。
此時,真正的關(guān)鍵在于〖日〗本的君主立憲制,也就是是否保留天皇。
可以說,這是一項非常考驗〖中〗國政治家的問題。
從根本上講,天皇的存在是弊大于利的。原因很簡單,軍國主義能在〖日〗本盛行,有一個很重要的原因,即軍國主義分子都打著為天皇而戰(zhàn)的旗號,并且以天皇為精神支柱來奴役與驅(qū)策〖日〗本民眾。如果天皇依然存在,那么在戰(zhàn)后,軍火主義思想就肯定會在〖日〗本復(fù)燃,而且天皇將再次成為精神象征。
問題是,廢除天皇就一定有好處嗎?
在一九四五年之后,這個問題變得極為突出。
這就是,在組建〖日〗本臨時政府之后,〖中〗國當(dāng)局才發(fā)現(xiàn),在〖日〗本沒有任何一名政治家、甚至是任何一個政黨具有足夠的號召力把所有〖日〗本人、至少是大部分〖日〗本人團結(jié)起來,而具有這個號召力的,只有〖日〗本天皇。
這樣一來,就出現(xiàn)了一個新的問題。
這就是,如果廢除了〖日〗本天皇,那么〖中〗國與〖日〗本的矛盾就不可能從根本上得到消除,中日也就不可能全面和解。說得簡單一些,如果〖中〗國當(dāng)局廢除〖日〗本天皇,那么只會讓〖日〗本民眾相信,他們沒有獲得真正的自主權(quán),而是在〖中〗國的奴役與壓迫之下,而這種思想遲早會來一個大爆發(fā)。
顯然,不能廢除天皇,只能淡化天皇,即讓天皇不具備政治影響力。
這樣一來,就需要對〖日〗本的政治體制做全面革新,在保留君主立憲制的基礎(chǔ)上,實施真正的大選政治。
因為天皇是世襲的,所以在〖日〗本能夠?qū)嵤┑闹挥凶h會內(nèi)閣制。
顯然,這是由〖中〗國當(dāng)局為〖日〗本量身定做的政治體制,而這也是防止〖日〗本再次威脅到〖中〗國所做的必要工作。