第576章 方案
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開完會(huì),林安然打算去一趟寧遠(yuǎn)辦公室,反映下李善光的問(wèn)題。沒(méi)想到,會(huì)議剛開完,寧遠(yuǎn)倒是主動(dòng)將他留了下來(lái)。
“安然同志,你先別走,來(lái)我辦公室里一趟。”寧遠(yuǎn)說(shuō)罷,又轉(zhuǎn)頭對(duì)劉大同和馬海文道:“劉市長(zhǎng)、海文同志,你們也過(guò)來(lái)一下,一起談?wù)勁f城改造的事宜。”
這次會(huì)議由于主題太過(guò)敏感,所有參加會(huì)議的市委委員和相關(guān)部門的頭頭都是交頭接耳議論紛紛地離開會(huì)議廳的,舊城改造項(xiàng)目的重新啟動(dòng)倒沒(méi)引起多少人的關(guān)注,反而是公車改革和領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)方案的鋪開讓所有人都感到一絲絲不安。
到了寧遠(yuǎn)的辦公室,秘書進(jìn)來(lái)倒了茶,寧遠(yuǎn)招呼眾人坐下。
“這次舊城改造項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)大家討論同意的,但是之前一直沒(méi)有宣布具體的方案,這次既然確定海文同志和安然同志二人負(fù)責(zé),那么你們要盡快成立起工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定好精兵強(qiáng)將,今早拿出一個(gè)切實(shí)可行的方案來(lái)。”
劉大同道:“我建議在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng)里多增加一個(gè)人吧,畢竟這次的安置項(xiàng)目和舊城改造項(xiàng)目合并一盤子解決,涉及到了臨海區(qū)的部分舊城區(qū),我建議臨海區(qū)的區(qū)長(zhǎng)占樹平同志也作為副組長(zhǎng)列入領(lǐng)導(dǎo)小組,以便于開展工作。”
對(duì)于占樹平,林安然是一點(diǎn)都不陌生,這位前任的城關(guān)縣常務(wù)副縣長(zhǎng)在換屆后被任命為臨海區(qū)的區(qū)長(zhǎng),提了一級(jí)。
這次的舊城改造安置項(xiàng)目,是歷屆政府都難以解決的一道難題,如果干好了,是大功一件。而且舊城改造項(xiàng)目是一塊肥肉,不但政府會(huì)出資,大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)也垂涎欲滴,但凡有點(diǎn)腦子的都知道是一個(gè)巨大的商機(jī)。
讓占樹平以副組長(zhǎng)的身份加入領(lǐng)導(dǎo)小組,劉大同有自己的一層深意,既然組長(zhǎng)是馬海文,那么副組長(zhǎng)在放一個(gè)占樹平,加上這種舊城改造項(xiàng)目屬于政府線管轄,自己對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的掌控力就大大增加。
寧遠(yuǎn)考慮問(wèn)題不會(huì)如劉大同那么多心眼,只是單純從工作角度看待,劉大同的提議合情合理,寧遠(yuǎn)自然不會(huì)不同意。
不過(guò)他對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目有些擔(dān)心,其實(shí)臨海區(qū)那一片老城區(qū),地方上俗稱“西營(yíng)”,是法國(guó)殖民時(shí)期兵營(yíng)所在地,在全市來(lái)說(shuō)也是較為古老的城區(qū)之一。從八十年代開始至今,前后兩次提出要改造,結(jié)果都是不了了之。
“劉市長(zhǎng),我聽說(shuō)西營(yíng)那邊的片區(qū)已經(jīng)不是第一次提出要改造,前后兩次都失敗,你們這次還將開發(fā)區(qū)煉化廠移民的問(wèn)題并入解決,難度上更是增加不少,有沒(méi)有把握可以解決掉?”
劉大同信心滿滿道:“從前有從前的原因,說(shuō)起來(lái),那里是濱海市最早的電器買賣集散地。早年那里都是一些老舊的法式建筑,很多人便把自己的臨街位置改成商鋪,專門租給一些買賣電器的商人,逐漸形成了一個(gè)集市。八八年第一次提出舊城改造的時(shí)候,那里的租金高昂,一個(gè)二十平方的店鋪能租出兩千多元每月的租金,所以當(dāng)?shù)氐木用窀究床簧险a(bǔ)的那點(diǎn)補(bǔ)償金。到了九四年,那一片地區(qū)就走了下坡路了,因?yàn)榕R海區(qū)在別的地方新建了一個(gè)電器商城,加上逐漸有別的商業(yè)大廈開業(yè),各種賣場(chǎng)沖擊,租金一直漲不上去,還是保持著兩千來(lái)塊的樣子,現(xiàn)如今已經(jīng)是九七年了,那里的租金居然還下滑到了一千八左右,所以我覺得現(xiàn)在是改造的好時(shí)機(jī)。”
林安然忽然想起,八八年的時(shí)候,劉大同是在臨海區(qū)當(dāng)書記,九四年恰好當(dāng)了副市長(zhǎng),這兩次改造恐怕都有他參與,所以情況他比較熟悉。
寧遠(yuǎn)聽了點(diǎn)頭道:“看來(lái)劉市長(zhǎng)對(duì)西營(yíng)那一片地區(qū)的情況十分熟悉嘛!這樣我就放心了,不過(guò)這次改造的投入資金十分巨大,你做過(guò)預(yù)算沒(méi)有?要多少錢?市里財(cái)政能否負(fù)擔(dān)起來(lái)?”
劉大同略微思忖片刻,輕輕搖頭道:“如果加上開發(fā)區(qū)的三點(diǎn)六平方公里土地,兩個(gè)區(qū)一共涉及改造的面積達(dá)到了七點(diǎn)四平方公里,按照我的設(shè)想,鑒于那里的地理位置不錯(cuò),又背靠開發(fā)區(qū),我覺得可以開發(fā)成CBD商圈,搞商業(yè)集中區(qū)。我算了下,一共要投入三十個(gè)億。咱們市財(cái)政這幾年都靠開發(fā)區(qū)支撐,底下的縣區(qū)里,一枝獨(dú)秀的就是城關(guān)縣,其他的縣區(qū)基本上財(cái)政都十分吃緊,要擠錢恐怕很難。”
寧遠(yuǎn)眉頭擰在一起,三十億,對(duì)于經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)的濱海市來(lái)說(shuō),是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。
“既然市財(cái)政拿不出來(lái),是否可以通過(guò)招商引資的辦法解決?”
劉大同笑道:“招商引資固然也是個(gè)辦法,不過(guò)我個(gè)人認(rèn)為,第一,要找一下子能拿出三十個(gè)億資金的財(cái)團(tuán)來(lái)也不好找,二來(lái),現(xiàn)在省城三角洲對(duì)于類似項(xiàng)目的做法往往是地方政府向銀行貸款,然后征地,再進(jìn)行拍賣,這樣一來(lái)可以增加財(cái)政收入,二來(lái)可以拉動(dòng)GDP,三來(lái)還能避免開發(fā)商直接征地導(dǎo)致的一些法律問(wèn)題。我個(gè)人還是偏向銀行貸款,政府出面征地,然后再拿出來(lái)拍賣的形式。”
林安然見他說(shuō)得頭頭是道,顯然劉大同對(duì)這個(gè)方案是經(jīng)過(guò)深思熟慮的,乍一看去,方案似乎不錯(cuò),一舉三得,可是細(xì)細(xì)一想,有個(gè)問(wèn)題便冒了出來(lái)。
于是說(shuō)道:“劉市長(zhǎng),據(jù)我所知,西營(yíng)那一片有許多有文物價(jià)值的建筑,而且很多建筑是中西結(jié)合,十八世紀(jì)末和十九世紀(jì)初期,包括抗戰(zhàn)時(shí)期,那里都聚居了許多的大商家、名人之類,所以許多舊建筑是否要保留下來(lái)?”
馬海文還沒(méi)等劉大同開口,搶先道:“安然同志,那些是殖民時(shí)代留下來(lái)的建筑,我個(gè)人認(rèn)為歷史價(jià)值不高,更是我們的恥辱標(biāo)記,留不留也罷,西營(yíng)位置那么好,如果發(fā)展為CBD商圈,又有開發(fā)區(qū)那么多的外資企業(yè)作為根基,商業(yè)價(jià)值非常高,寸土寸金,保留那些建筑就會(huì)浪費(fèi)土地資源,我們是向銀行貸款的,等同做生意,講究利潤(rùn)和收益。”
見馬海文說(shuō)得振振有詞,林安然心知他和劉大同肯定就這個(gè)問(wèn)題詳細(xì)討論過(guò),達(dá)成了某些共識(shí)。
劉大同的方案不可謂不好,只是林安然總覺得那些歷史建筑就這么拆除了十分可惜,況且以劉大同的行事風(fēng)格,提出這種方案肯定有他的深層含義。
如果是引資,以土地?fù)Q發(fā)展的模式,則政府在里頭扮演的是一個(gè)中介的角色,能插手的事務(wù)就會(huì)少很多。按照劉大同的思路,則是地方政府完全主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目,包括了征地、賣地等等,若負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)有點(diǎn)點(diǎn)的私心,能在這個(gè)項(xiàng)目里撈取的利益不是可以用億作為單位計(jì)算的。
寧遠(yuǎn)見雙方提出了不同的意見,他暫時(shí)也不能說(shuō)誰(shuí)的意見更好,于是擺擺手,止住了討論,說(shuō):“那就讓馬副市長(zhǎng)先拿出一個(gè)方案來(lái),到時(shí)候著急常委一起討論一下,集中一下大家的智慧,看看到底采取什么方式進(jìn)行。”
話說(shuō)到這里,再討論下去也沒(méi)有意義,一切都在啟動(dòng)的階段,還需要實(shí)地調(diào)研確定具體的情況。
劉大同和馬海文起身離開,林安然卻沒(méi)走,故意落在后頭,等其他人走了,才轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)對(duì)寧遠(yuǎn)說(shuō):“寧書記,有件事我得向你反映一下。”
寧遠(yuǎn)重新回到沙發(fā)上,招呼林安然坐下:“坐,你說(shuō)說(shuō)看,什么事。”
林安然將李善光的事情簡(jiǎn)略說(shuō)了一次,寧遠(yuǎn)聽了也是滿肚子疑惑,說(shuō):“這件事,明同志沒(méi)向我匯報(bào)呢!估計(jì)是之前已經(jīng)被常委會(huì)否決過(guò),而且如今李善光的案子是開發(fā)區(qū)紀(jì)檢部門在負(fù)責(zé),所以沒(méi)向我匯報(bào)吧。”
林安然說(shuō):“李善光雖然是處級(jí)待遇,不過(guò)只是開發(fā)區(qū)的科級(jí)職位,這事寧書記你不知道也屬正常,但是他反映的情況涉及到了咱們?yōu)I海市的海關(guān)關(guān)長(zhǎng)賀新年同志,而且我看過(guò)郭月交上來(lái)的材料,證據(jù)可謂確鑿,如果是這樣,是不是應(yīng)該由市委向咱們省委、省海關(guān)分署反映情況,讓他們調(diào)查一下?”
寧遠(yuǎn)捧著茶杯,想了半天,也沒(méi)喝,最后又把茶杯放下來(lái),說(shuō):“最近我到幾個(gè)附近的縣區(qū)去調(diào)研,關(guān)于濱海市走私的事情也聽到一些反映,不過(guò)都是一言帶過(guò),大家都有點(diǎn)兒諱莫如深的意思,如果像你說(shuō)的那樣,恐怕不止是海關(guān)的問(wèn)題了,我們地方政府的打私部門還有邊防恐怕也有漏洞。”
林安然笑道:“我從前在城關(guān)縣太平鎮(zhèn)工作的時(shí)候,也碰上過(guò)走私的案子,當(dāng)時(shí)查扣的一批走私香煙最后都去了一家叫做鼎豐的拍賣行,據(jù)說(shuō)賣的錢都?xì)w由公安局的治安基金作為經(jīng)費(fèi)之用,而這個(gè)拍賣行有些情況十分古怪,我當(dāng)時(shí)沒(méi)有細(xì)想,現(xiàn)如今想起來(lái),恐怕里頭水深得很。”
寧遠(yuǎn)道:“這樣吧,你把材料留下來(lái),我過(guò)兩天到省里開會(huì),順便找葉書記談?wù)劇!?br/>
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