503章 農(nóng)民的問題很麻煩
,最快更新重生之超級強國 !
華夏后世也調(diào)工資,其工資增長最快的當(dāng)屬新千年之后,普通教師的工資從五六百元左右,迅速飆升到2010年的三千元以上。
只是,華夏的工資增長雖然非常快,但由于取消了福利分房等福利制度,新增的這點工資,剛好新購房屋的首付或支付分期付款。
即便到趙無極重生之前,有人也在算賬。譬如一個東海工薪族,每月拿2萬元,也難以買起最低價在4萬元平米的房子。事實上,即便在東海,月薪2萬也是相當(dāng)?shù)母咝搅耍胀ǖ慕處熁蚵毠ぃ姓l能拿到2萬的月薪?
如果在以前,趙無極一般不會產(chǎn)生這種想法,但重生后的趙無極確實有些不同了。
首先,他發(fā)現(xiàn)前世的華夏,漲工資都是“被迫”的,即物價上漲得差不多了,或某些行業(yè)工資太低了,才出臺政策調(diào)整工資。而僅僅是出臺了一個調(diào)資政策,薪水還沒拿到手上,物價又開始猛烈地上漲。
其次,前世的華夏似乎有意保持著一個物價上漲的態(tài)勢,這里面的原因,不外有國家以投資拉動增長,同時超高的儲蓄讓官方有些擔(dān)心,物價上漲有利于調(diào)控儲蓄數(shù)字。
再次,前世的物價上漲,直接生產(chǎn)者并沒有獲得足夠的好處,譬如蔬菜,農(nóng)民種的冬瓜連一毛錢一斤都沒人開車去拉,但在某些地方,零售冬瓜卻要賣到4元一斤(星辰現(xiàn)在吃的冬瓜就是這個價)。
此外,物價上漲并不會影響官員等特權(quán)階層,他們的工資“基本不動”,感受不到物價的威脅,惟有那種一日三餐需要自己上街買來吃的平民工薪階層,才真正的深受其害。
趙無極覺得自己既然重生了,再加上自己對華夏擁有實實在在的影響力,華夏,未必不可以像米國那樣,來個寅吃卯糧。
米國人敢于把公民的福利搞得特高,而政府付債累累,拋開其他因素不說,米國政府真正把民眾的利益放在首位才是其根本原因。
當(dāng)然,米國有很多有利條件。米國作為世界最發(fā)達的國家,有科學(xué)技術(shù)的溢價收益;米元作為世界貿(mào)易結(jié)算貨幣,相當(dāng)于全球都在為米國政府埋單。
但是,后世華夏幣堅挺起來后,華夏人并未從幣值上升中獲得足夠的好處。這也說明,米元對米國政府的作用并不是那么大的,主要還是取決于國內(nèi)的政策。
事實上,華夏上漲的這點工資,根本就用不著寅吃卯糧。一來華夏的工資水平非常低,其工資總量并不大;二來華夏這兩年的經(jīng)濟增長相當(dāng)強勁,僅僅是一個鳶島自治領(lǐng)與華夏的經(jīng)濟交往,讓華夏獲得的實際利益,就超過了2000億美元,最少12000億華夏幣。當(dāng)然,如果按鳶島幣結(jié)算,這個數(shù)字會低得多,只有800多億鳶島幣。
此外,華夏雖然開支也增大了很多,但那大多是建設(shè)項目,只要項目建成,華夏就將坐享其成;至于軍事費用等純開支,華夏不但沒有增加,反而有所下降。
能夠給國人大幅度調(diào)整工資,說明華夏領(lǐng)導(dǎo)層聽進了自己的“建議”,這讓趙無極非常有成就感。但是,趙無極關(guān)于華夏農(nóng)民的系列想法,卻遭受到了挫折。只有部分建議得到了采納,而且還是分期實現(xiàn),類似于分期付款。
第一個建議就是農(nóng)業(yè)稅以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。如果以絕對數(shù)字算,此時華夏農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)并不高,以100元計算,全國8億農(nóng)民,也只能增收800億元罷了。但是,華夏政府卻擠不出這800億元現(xiàn)金;另外,華夏的農(nóng)民,即便是不交這100元,也最多是緩解一下農(nóng)民的疾苦,想要以此發(fā)家致富卻完全不可能。
因此,在這條建議上,華夏政府決定用4年時間,將農(nóng)民的負(fù)擔(dān)全部解除,而且還承諾第五年起,給農(nóng)民種地以適當(dāng)補助。
其實,對農(nóng)民的問題,此前的趙無極也有相當(dāng)深刻的研究。農(nóng)民的貧困,與農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度并不大,而是與農(nóng)民本身的市場參與度低有相當(dāng)?shù)脑颉?br/>
華夏的社會分工,最徹底的應(yīng)當(dāng)算是農(nóng)民。很多農(nóng)民,世世代代當(dāng)農(nóng)民種地,從來沒有參與過經(jīng)營活動,即便有也是將自留地里的菜背到集市上去賣,從最初幾分錢一斤,到后世一兩塊錢一斤,但是,后世任何一個農(nóng)民,只要愿意去工地打工,或者去別人家?guī)兔Γ惶旃艹怨茏。膊畈欢嘤猩习僭氖杖耄虼耍u菜的那上百元錢,以其說是地里的收入,還不如說是他一天的勞動力收入。
市場參與度低,集約化生產(chǎn)程度低,導(dǎo)致土地收益急劇下降。
從這個角度看,華夏農(nóng)民要想發(fā)家致富,華夏農(nóng)民要靠種地發(fā)家致富,根本的方法就是將一家一戶的土地集中起來,進行集約化經(jīng)營,以形成規(guī)模效益;而剩余的勞動力,則大量往城市移民,進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,如果能夠達到米國的水平,即以全國2的農(nóng)業(yè)人口,養(yǎng)活米國100的人口,這才是華夏農(nóng)民真正發(fā)達的時候。
華夏在農(nóng)民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上,也是經(jīng)歷過相當(dāng)?shù)摹瓣囃础钡摹F鸪酰r(nóng)民進城,給城市帶來了活力;但很快,農(nóng)民進城給城市也帶來了麻煩,而且,由于政策的壁壘,農(nóng)民也很難融入城市之中,這就造成了一系列的有關(guān)“農(nóng)民工”的問題。
后來,華夏有了自覺性的城市化理念,鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工、購房,各項政策開始松動,為農(nóng)民進城創(chuàng)造條件,但是,陣痛已經(jīng)造成,社會風(fēng)氣難以扭轉(zhuǎn)。華夏也一直承受著這方面的代價。
這個問題,趙無極看到了,而且看得極其深刻,但此時的趙無極也沒有更好的辦法,這么龐大的人口,如果突然涌入城市,城市就根本養(yǎng)不活他們。農(nóng)民進城,根本上取決于城市經(jīng)濟以及工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村勞動力的容納規(guī)模。
不過,從根本上解決不了,但局部和部分的問題,趙無極的建議也得到了采納。
由于華夏比歷史同期的工程建設(shè)更多,趙無極建議在農(nóng)村實行“以工代賑”制度。以工代賑,華夏也是有的,但在執(zhí)行過程中卻并沒有給農(nóng)民帶來福利,反而帶來的是負(fù)擔(dān)。
賑,基本含義是救濟。以工代賑,也即沒有錢上交時,可以出勞動力來抵應(yīng)該上交的錢。這是以工代賑的本義,在舊的時代這樣做,確實沒有錯。
但是,新社會的“以工代賑”,理當(dāng)有另外的意義:即,你們家實在是窮,窮得揭不開鍋了,政府直接給你拿錢似乎不好,現(xiàn)在政府給你一個活路,如果你愿意去干,干好活后可以領(lǐng)取相應(yīng)的薪水,這薪水,等于是賑濟你的。
而趙無極以為,這個新的意義,在新社會下才具有真正的生命力。否則,如果按舊時代的意義實行,新社會的新又在哪里呢?或者,在數(shù)千年的華夏歷史中,這種新的以工代賑也曾實行過,譬如官府讓流民修建水利,每天給幾碗米之類的。
趙無極的“以工代賑”理念,在系統(tǒng)“方案優(yōu)化”功能后,具有極強的可操作性。華夏遍布全國的水利工程,遍布城鄉(xiāng)的路橋整治,遍布全國的城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生等,都需要由政府主導(dǎo)來推進,而政府在主導(dǎo)之時,專業(yè)的問題可以交給專業(yè)人員打理,但一些非專業(yè)的工作,卻可以交給就近的農(nóng)民來打理。
雖然后來的農(nóng)民工其實也是做的這些事,但那是市場的手段、自發(fā)的情形,如果有政府力主推動,既不失為政府的一項德政工程,又為華夏農(nóng)民增收找到了一條路徑。
趙無極也不是沒有想過鳳山的經(jīng)驗。鳳山經(jīng)驗的推廣應(yīng)該有很好的效果,但前提是市場要激活起來,譬如鳳山豆干合作社,完全是打了一個時間差,提前在市場形成了效應(yīng)與口碑。事實上,在鳳山之后,也有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了其中的商機,可是,他們搞的類似機構(gòu)其效果并不明顯,或者小打小鬧也行,但要想發(fā)大財卻難。
此外,像鳳山的山珍,其道理也一樣。后世的人工木耳產(chǎn)量很大,而且在華夏形成了一項重要的產(chǎn)業(yè),但那同樣得依賴于市場的培育。而且種木耳的農(nóng)民,也只有形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模,成為所謂的種養(yǎng)殖業(yè)大戶,才有可能獲得相應(yīng)的效益,否則,還不如出去打工。
有一個建議,趙無極認(rèn)為自己提得非常好,那就是土地問題。趙無極的建議是農(nóng)民的土地作為承包地,或者作為集體土地,一旦成為商業(yè)用地之后,其溢價部分,應(yīng)該充分考慮到農(nóng)民的“分紅”比例,而不是以幾千塊錢一畝從農(nóng)民手中強行收購。
或許,這個世界上只有趙無極才明白,此時農(nóng)民賣一畝地收了幾千元,好像是一筆不小的財富;但農(nóng)民由于不善于經(jīng)營,這幾千塊錢要么拿去喝酒,要么拿去打牌,很快,這群人就會成為完全意義上的“失地農(nóng)民”,生活無依無靠。
事實上,在任何一座城市新建商品房或相關(guān)的城市設(shè)施時,都會有大量的零散的附屬的商業(yè)設(shè)施,而這一部分商業(yè)設(shè)施,建設(shè)成本很低,但這部分設(shè)施的“分紅”,卻足夠養(yǎng)活失地農(nóng)民及其家人了。RS