在位后期的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
在位后期的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
1279年被證明是忽必烈統(tǒng)治的一個(gè)分水嶺。在這以前，他在事業(yè)中很少經(jīng)歷失敗。他粉碎了包括他弟弟在內(nèi)的所有的反對(duì)者。他和他的幕僚建立了以漢人模式為基礎(chǔ)的但不以漢人思想和風(fēng)格為支配地位的政府。兩個(gè)都城上都和大都是良好規(guī)劃、實(shí)用和美麗的。他精心制定的政策得到他疆域中大部分宗教領(lǐng)袖的贊同。他的軍隊(duì)占領(lǐng)了中國(guó)的其他地區(qū)并且維護(hù)了蒙古人對(duì)高麗和漠北的控制。他鼓勵(lì)創(chuàng)造性的藝術(shù)，他招募國(guó)內(nèi)一些最有才華的工匠，為宮廷和貴族階層及對(duì)外貿(mào)易生產(chǎn)精致的工藝品。他的最明顯的失敗是對(duì)日本的半途而廢的入侵，但是他可以文過(guò)飾非，把這次失敗歸咎于摧毀他的軍隊(duì)的可怕的自然災(zāi)害——風(fēng)暴。在他統(tǒng)治的前20年中，所有的其他事務(wù)似乎都在平穩(wěn)地發(fā)展。
但是，表象是靠不住的。在表象后面隱藏著一些棘手的問(wèn)題。一些儒家學(xué)者不順從蒙古人的統(tǒng)治，隨著南宋合并到元帝國(guó)，他們的不滿更加明顯。南方的學(xué)者沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)外族人的統(tǒng)治，相當(dāng)多的人最終拒絕與蒙古人合作。忽必烈本人在1279年后開(kāi)始遲鈍。當(dāng)時(shí)他年近七十歲，受到健康問(wèn)題的折磨。痛風(fēng)使他苦惱，令他難以行走。
忽必烈面對(duì)的最緊迫問(wèn)題是財(cái)政問(wèn)題。他的建筑工程、他對(duì)公共事務(wù)的支持以及他的軍事遠(yuǎn)征需要的巨額消耗。為了得到必要的資金，忽必烈求助于回回理財(cái)大臣阿合馬。在《元史》中把阿合馬劃歸為“奸臣”中的一個(gè)，中國(guó)史料和西方史料都責(zé)罵他。從1262年后在中書(shū)省任平章政事到1282年死去，阿合馬負(fù)責(zé)國(guó)家的財(cái)政管理。他首先把登記交稅的戶數(shù)從1261年的1418499戶增加到1274年的1967898戶。
但是，阿合馬的政策激起宮廷中一些最重要的漢人的反對(duì)。忽必烈的儒家幕僚對(duì)阿合馬的權(quán)力憤恨不滿，并且指責(zé)他牟取暴利，還指責(zé)他是諂媚小人，辦事奸詐。13世紀(jì)70年代后期，皇太子真金顯然加入了反對(duì)他的行列。真金反對(duì)阿合馬的兒子和親戚得到顯赫位置。1282年4月10日，當(dāng)忽必烈在他的陪都上都時(shí)，一個(gè)漢人陰謀小集團(tuán)把阿合馬從他的家中誘出并將他刺殺。
然而除掉阿合馬沒(méi)有解決忽必烈的財(cái)政問(wèn)題。由于他多次發(fā)動(dòng)對(duì)日本和東南亞的遠(yuǎn)征，在阿合馬死后稅收需求變得更加緊迫。同時(shí)，在13世紀(jì)80年代初，忽必烈失去一些他最忠誠(chéng)的漢人幕僚，包括許衡、姚樞和王鶚；他們都在這個(gè)階段去世。他們的去世使得非漢人幕僚有更多的機(jī)會(huì)影響忽必烈。忽必烈本人的體弱多病與這些麻煩混合在一起，他越來(lái)越多地放棄了統(tǒng)治者的責(zé)任，這可能是一部分原因。
中國(guó)史料指責(zé)另一位稱為奸臣的盧世榮利用忽必烈的困難增大自己的權(quán)力。阿合馬死后，盧世榮任中書(shū)省左丞除了財(cái)政問(wèn)題之外，忽必烈還面臨著南宋與其他疆域的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的困難。如果忽必烈希望實(shí)現(xiàn)其他任何經(jīng)濟(jì)和政治目的，中國(guó)必須是真正統(tǒng)一的和中央集權(quán)的。忽必烈首先釋放被他的軍隊(duì)俘虜?shù)拇笈勘推矫瘢誀?zhēng)取江南的漢人。接著他發(fā)布以恢復(fù)中國(guó)南方經(jīng)濟(jì)為目的的命令，其中包括禁止蒙古人掠奪農(nóng)田，并建立貯存剩余谷物的常平倉(cāng)來(lái)保證遇到災(zāi)害時(shí)有足夠的供應(yīng)。朝廷一般不沒(méi)收南方大地主的土地，也不削弱他們的權(quán)利基礎(chǔ)，只是在統(tǒng)治集團(tuán)的上層增加另一個(gè)等級(jí)——蒙古統(tǒng)治者。征收的農(nóng)田稅并不繁重，而且在災(zāi)年會(huì)被免除。鹽、茶、酒和一些商品實(shí)行專賣，但是由專賣導(dǎo)致的價(jià)格不足是難以負(fù)擔(dān)的。忽必烈推動(dòng)南方繁榮的另一個(gè)基礎(chǔ)是海上貿(mào)易。自身利益肯定是這些政策中的動(dòng)機(jī)因素，因?yàn)槟戏降慕?jīng)濟(jì)恢復(fù)最終將意味著更大的利潤(rùn)。
盡管他做出努力，南方一些漢人的敵意沒(méi)有平息下來(lái)，損害著忽必烈的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。有好幾次反對(duì)蒙古統(tǒng)治的起義，1281年忽必烈的軍隊(duì)粉碎了其中的第一次，這是由陳桂龍率領(lǐng)的起義，如果中國(guó)歷史學(xué)家正確的話，有2萬(wàn)名造反者被斬首。為了制服福建的另一場(chǎng)更嚴(yán)重的造反，朝廷調(diào)動(dòng)了10萬(wàn)蒙古軍隊(duì)。在忽必烈統(tǒng)治結(jié)束之前，其他的起義持續(xù)不斷。但是大部分抵制蒙古人的漢人不采取這種暴力手段。一些人認(rèn)為“北人”對(duì)中國(guó)文明和思想不感興趣，拒絕為蒙古人服務(wù)。另一些人找到專門(mén)的學(xué)術(shù)領(lǐng)域追求自己的知識(shí)趣味，干脆避免和蒙古人有所牽連。這種反抗使忽必烈和元朝喪失他們急需的專門(mén)人才，而連續(xù)不斷的騷亂迫使他們?cè)谀戏今v扎軍隊(duì)并造成很大的開(kāi)銷。總而言之，到忽必烈統(tǒng)治的后期，南方并沒(méi)有完全統(tǒng)一，而且經(jīng)濟(jì)問(wèn)題加上政治分裂在這個(gè)地區(qū)不斷干擾著元廷。
由于在南方的努力沒(méi)有全部成功，忽必烈著手實(shí)現(xiàn)滿足北方核心疆域的需要。因?yàn)樗咽锥冀ㄔ诖蠖迹霰亓倚枰ＷC這個(gè)新城市中穩(wěn)定的糧食供應(yīng)，這迫使他從中國(guó)南方更富庶的地區(qū)運(yùn)入糧食，因?yàn)榇蠖几浇膮^(qū)域不能生長(zhǎng)足夠供給大都的糧食。最初忽必烈依靠?jī)蓚€(gè)在征宋戰(zhàn)爭(zhēng)中協(xié)助蒙古將軍伯顏的海盜朱清和張瑄沿著中國(guó)的東海岸通過(guò)海路向北方運(yùn)送糧食。1282年他們的第一次海運(yùn)非常成功，超過(guò)90%的糧食到達(dá)北方，在沿岸的變化莫測(cè)的大海中僅損失六條船。大約有四年時(shí)間朱清和張瑄獨(dú)攬運(yùn)送極端需要的糧食的海運(yùn)，因此他們變?yōu)椤爸袊?guó)南方兩位最富有和最有權(quán)勢(shì)的人”。地圖34 元代糧食轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)
朝廷決定把大運(yùn)河延伸到以使船運(yùn)的糧食可以方便地到達(dá)大都。這項(xiàng)工程需要在山東省開(kāi)鑿135英里長(zhǎng)的從濟(jì)寧到臨清的運(yùn)河；商品可以從臨清通過(guò)衛(wèi)河上轉(zhuǎn)運(yùn)到離大都不遠(yuǎn)的直沽。這樣，糧食可以從長(zhǎng)江直接運(yùn)送到忽必烈的都城。1289年2月完成了這項(xiàng)擴(kuò)建，并將這條稱為會(huì)通河的運(yùn)河對(duì)船運(yùn)開(kāi)放。