晚上議事繼續(xù)進(jìn)行，羅思南直接拿出了這個(gè)方案，在中樞建立一個(gè)等同于御前決策的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使軍政財(cái)大權(quán)。　　這個(gè)方案首先削弱了皇權(quán)，這是眾望所歸的事情，宰執(zhí)大臣們沒有理由不答應(yīng)，他們的目標(biāo)就是這個(gè)；其次，它把軍政財(cái)大權(quán)集中到一起，避免了議事大堂、樞密院和主持變革的條例司三方勢力對權(quán)柄的爭奪，尤其緩解了議事大堂和樞密院之間的激烈矛盾，這對朝廷集中力量統(tǒng)一和振興中土非常有利。　　這一措施事實(shí)上廢棄了在中樞實(shí)施“軍政分離”的國策，以李虎為首的虎烈人聯(lián)合大宋舊官僚顛覆了大宋的根本，中央集權(quán)（皇權(quán)集權(quán)）受到嚴(yán)重打擊，相權(quán)和軍權(quán)就此得到擴(kuò)張，一幫文武大臣們依照這個(gè)策略完全把持了王國權(quán)柄。　　但是，這個(gè)臨時(shí)決策機(jī)構(gòu)的職權(quán)和東西兩府的職權(quán)有重疊之處，東府中書省和西府樞密院組織龐大、級(jí)別高，東府有宰相、副相、同平章軍國事、參知政事，西府有樞密使、副使、簽書院事，這些軍政大員事實(shí)上都擁有一定的決策權(quán)，而且還兼領(lǐng)省、部、院，擁有行政實(shí)權(quán)，所以這個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的行政地位、職權(quán)、人員組成等等就成了大家激烈爭論的焦點(diǎn)。　　東府也罷，西府也罷，甚至包括主持變革的條例司，都不愿意放棄本身所擁有的職權(quán)，而這個(gè)矛盾短期內(nèi)根本無法解決，再說這個(gè)最高決策機(jī)構(gòu)也是臨時(shí)組建，是為了緩解朝堂危機(jī)而想出來的應(yīng)急辦法，事實(shí)上它還是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，只不過協(xié)調(diào)者由羅思南和漢王府變成了一幫文武大臣和臨時(shí)最高決策機(jī)構(gòu)而已。　　各府都不愿意放權(quán)，不愿意放棄自身的利益，但又都想借助這個(gè)臨時(shí)最高決策機(jī)構(gòu)增加自身的權(quán)力，于是矛盾再度產(chǎn)生。　　羅思南和文武大臣們商討到第二天凌晨，終于拿出了一個(gè)妥協(xié)方案。　　臨時(shí)最高決策機(jī)構(gòu)暫時(shí)稱其為“御前司”，御前司不是一個(gè)常置的穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)，所以它沒有法定的地位，沒有衙署，沒有印信，人員數(shù)額也不固定，至于職權(quán)，則主要是協(xié)調(diào)中央府署，遇到軍國大事，則在協(xié)商的基礎(chǔ)上做出最終決策。　　這樣一來，御前司沒有搶奪東西兩府的權(quán)力，沒有影響到兩府的利益，于是問題自然也就解決了。　　經(jīng)過商討，兵馬大元帥李虎、宰相李綱、副相黃涉、樞密使董小丑、簽書院事劉延慶、中書侍郎柴云、參知政事兼領(lǐng)條例司事范直昌、大帥府長史原野、漢王府長史胡涂成為御前司成員。　　御前司由兵馬大元帥李虎主持，暫時(shí)由王妃羅思南代領(lǐng)，議事地點(diǎn)在漢王府。每三天，御前司成員進(jìn)行一次議事，遇到特殊情況，則隨時(shí)聚集于漢王府，拿出最終決策。　　自始至終，這幫文武大臣都沒有提到皇帝，他們已經(jīng)把趙氏皇帝排除在最高決策層之外，正在逐漸遺忘他。　　＝　　十三日凌晨寅時(shí)五刻，御前司第一次議事在羅思南的主持下，正式開始。　　李綱等八位大臣心情很好，他們理所當(dāng)然地認(rèn)為御前司第一次議事的主要內(nèi)容是對南征一事做出最終決策，然而，出乎他們預(yù)料的是，羅思南拿出了長孫康寧的那份奏議，請八位大臣一起審議。　　這份奏議的主要內(nèi)容就是給南征大軍持續(xù)提供龐大的軍需，而朝廷將在未來一段時(shí)間以各種辦法連本帶息予以返還。長孫康寧擬定的還款辦法對朝廷和商賈都有利，雙方互利互惠，是個(gè)雙贏的結(jié)果，所以大臣們一致認(rèn)可，也就是說，同意南征大軍在三月發(fā)動(dòng)攻擊。　　就在這個(gè)時(shí)候，羅思南提了一個(gè)建議，把長孫康寧召進(jìn)御前司。　　長孫康寧進(jìn)入御前司，其意義可想而知，這代表以長孫康寧為首的巨商富賈們組成的新興勢力開始進(jìn)入決策機(jī)構(gòu)，這將影響朝堂格局，影響國策的制定和執(zhí)行，影響中土的未來。　　八位大臣馬上分成了兩派，一派反對，一派支持，而支持者就是樞密院的董小丑和劉延慶，還有條例司的范直昌，至于原野和胡涂，當(dāng)然是堅(jiān)定的支持派，這使得羅思南的提議很快得以通過。　　御前司是最高決策機(jī)構(gòu)，決策權(quán)名義上為九位大臣所共享，但實(shí)際上被羅思南牢牢控制，李綱、黃涉和柴云三位反對者毫無辦法，不得不接受這個(gè)決策。　　天亮?xí)r分，御前司做出了第一個(gè)決策，戶部侍郎兼領(lǐng)條例司檢詳文字長孫康寧成為御前司的成員之一。　　長孫康寧喜出望外，他做夢也沒有想到自己竟然進(jìn)入了最高決策機(jī)構(gòu)。　　上午巳時(shí)初，御前司再度召集中樞大臣，宣布第二個(gè)決策，那就是決定在今年三月發(fā)動(dòng)南征，攻打東南。　　＝　　正月下，李虎率軍抵達(dá)淮南西路的黃州治府麻城。　　羅蘭、王貴此刻正在黃梅一帶，接到報(bào)訊，飛馬趕到麻城拜見李虎。李虎仔細(xì)詢問了一下他們在淮南西路的戰(zhàn)斗，然后問道：“你們可以確保淮南西路各州縣已經(jīng)全部歸順了長安？”　　羅蘭、王貴給予了肯定的答復(fù)，“大軍勢如破竹，淮南西路各州縣的官員有的聞風(fēng)而逃，有的舉城投降，還有兩個(gè)州縣主動(dòng)投誠。我們已經(jīng)把攻占淮南西路的事稟報(bào)了揚(yáng)州的岳帥，同時(shí)上奏了朝廷，估計(jì)長安很快就會(huì)派官員過來。”　　“這件事你們不要操心了。”李虎笑道，“林沖帶著虎烈第十三軍正在進(jìn)駐淮南西路，這里的軍政暫時(shí)由他負(fù)責(zé)。”　　羅蘭和王貴互相看看，不約而同地問道：“主力要渡江作戰(zhàn)了？”　　“渡江作戰(zhàn)還需要一段時(shí)間。”李虎說道，“南征馬上就要開始，東西兩路協(xié)同作戰(zhàn)。西路由我統(tǒng)率，你們隨我到荊襄戰(zhàn)場。”　　“荊襄戰(zhàn)場？”羅蘭驚訝地問道，“到荊襄干什么？順流而下，直殺江寧？”　　“順流而下？”李虎搖搖頭，笑著說道，“這兩年朝廷財(cái)賦緊張，毛帥和刀帥坐鎮(zhèn)荊襄，雖然有心打造一支水軍，但一來沒有錢，二來時(shí)間也來不及。一支水軍的建設(shè)不僅僅需要足夠的戰(zhàn)船，更需要訓(xùn)練足夠的水軍士卒，但我們既沒有這個(gè)實(shí)力，也沒有這個(gè)時(shí)間，所以荊襄水軍的建設(shè)到目前為止還停留在籌措階段，根本就沒有組軍，更沒有形成規(guī)模，至于戰(zhàn)斗力，那就更不要提了。”　　“前兩年龍帥（吳撞天）帶著云海軍南下荊襄，不就是要組建水軍嗎？”羅蘭還是頭一次聽到荊襄水軍的秘密，不由得大為詫異，“云海軍的精銳過去都是遼海海賊，精于水戰(zhàn)，有他們做班底，可以迅速組建一支頗具規(guī)模的水軍，為什么至今一事無成？就是因?yàn)闆]有錢嗎？”　　“我在中原聽說荊襄水軍已經(jīng)形成規(guī)模，并對江南構(gòu)成了巨大威脅，難道這都是假的？”王貴也吃驚地問道。　　“我可以肯定地告訴你們，這個(gè)消息是假的，是用來欺騙東南叛軍的。”李虎笑道，“毛帥、刀帥和龍帥拼湊了一些船只，略加改造后，隨即就打著荊襄水軍的旗號(hào)在長江上耀武揚(yáng)威，結(jié)果這一招奏效了，真的把東南叛軍騙住了。聽說童師閔、劉锜和曲奇等人把主力大軍屯駐于江州的德化、湖口和彭澤一帶，并在大江上拉起了攔江鐵鏈，以阻止我荊襄水師順流而下攻打東南。”　　“既然荊襄水師是用來騙人的，那我們南征的主攻方向就是江寧、丹徒一線。”王貴接著問道，“大帥為何要我們到荊襄戰(zhàn)場？”　　“此次南征，本來主攻方向的確是江寧和丹徒一線，但大軍渡江，需要做萬全之準(zhǔn)備。按照岳帥的估計(jì)，大軍至少要到五月才能基本準(zhǔn)備就緒，但五月已經(jīng)是梅雨季節(jié)，江水暴漲，不利于大軍渡江，這樣攻擊時(shí)間可能要拖到秋后，如此一來，我們就失去了最佳的攻擊時(shí)機(jī)。”　　李虎伸手?jǐn)傞_案幾上的地圖，把南征的攻擊策略大概講述了一遍。　　“所以，我們把主攻方向放在了西路。”李虎說道，“我們從長沙出發(fā)，東進(jìn)攻打江南西路，首要目標(biāo)就是洪州。拿下洪州后，大軍經(jīng)饒州、歙州直殺兩浙的杭州。拿下了杭州，我們就等于拿到了大半個(gè)東南。然后再派一支主力南下，攻打福建和廣南，徹底平定整個(gè)南方。”　　羅蘭和王貴大為興奮，中土的統(tǒng)一近在咫尺了。　　“我們何時(shí)發(fā)動(dòng)攻擊？”羅蘭急切問道。　　“三月前后。”李虎說道，“我已在年前急奏長安，如果長安同意了這一策略，那么最遲到三月底四月初，我們就可以發(fā)動(dòng)攻擊了。”　　“長安還沒有同意南征之策？”王貴非常吃驚。李虎是攝政王，他的決策同等于皇帝的決策，長安還敢不同意？　　李虎笑笑，“長安要從全盤考慮，尤其是錢糧的問題，所以他們需要思考的時(shí)間。”　　＝　　＝　　＝(未完待續(xù)，如欲知后事如何，請登陸，章節(jié)更多，支持作者，支持正版閱讀！)</br>