長(zhǎng)孫康寧設(shè)計(jì)的一攬子財(cái)經(jīng)改革方案其實(shí)包括三部分，財(cái)經(jīng)變革的大方向，財(cái)經(jīng)變革的策略，財(cái)經(jīng)變革的具體部署，但因?yàn)閷?shí)際情況的限制，也是最符合當(dāng)前形勢(shì)所需要的可以實(shí)際推行的改革方案就是貨幣制度的改革，也就是統(tǒng)一貨幣。　　貨幣不統(tǒng)一，財(cái)經(jīng)制度的其它改革也就失去了基礎(chǔ)，根本沒辦法實(shí)際操作。　　在這種情況下，長(zhǎng)孫康寧提出了虛銀本位制紙幣銀交子，但銀交子和交子一樣，它不是主要的流通貨幣，它僅僅是流通貨幣的補(bǔ)充，當(dāng)務(wù)之急還是要解決貨幣的統(tǒng)一問題，這才是真正的重點(diǎn)所在。　　長(zhǎng)安朝廷目前實(shí)際控制的地區(qū)中，河?xùn)|和關(guān)陜都用鐵錢，其中關(guān)陜還雜用銀絹，川蜀用鐵錢和交子，荊湖和京西用銅錢和交子，而交子又分川蜀的鐵錢本位制交子、荊湖和京西的銅錢本位制交子，因此各地貨幣若想統(tǒng)一，難度非常大。　　長(zhǎng)孫康寧之所以首先提出改交子為銀交子，其實(shí)是從川蜀和荊湖京西等地的工商業(yè)者的利益出發(fā)。交子做為貨幣流通的貨幣之一，主要是用在工商業(yè)領(lǐng)域，而普通的底層百姓幾乎沒有財(cái)產(chǎn)，他們一般就是用鐵銅錢和米麥布帛等實(shí)物。如今交子信用差，影響了工商業(yè)的發(fā)展，所以交子制度迫切要改革，以重建交子的信譽(yù)，讓工商業(yè)者重新樹立起對(duì)交子的信心，繼而恢復(fù)和加快工商業(yè)的發(fā)展。為了工商階層的利益才是長(zhǎng)孫康寧提出虛銀本位制紙幣的真正目的。　　由此也可以看出，長(zhǎng)孫康寧對(duì)統(tǒng)一貨幣沒有信心，或者說沒有更好的解決辦法。　　＝　　羅思南、黃涉和無顏聽了長(zhǎng)孫康寧的一番解釋后，隨即知道了長(zhǎng)孫康寧的真正目的，這使得三人突然警覺起來。　　目前工商業(yè)階層的代表人物就是巨商富賈，而巨商富賈的目標(biāo)就是利益，追逐利益是商賈的本性，他們?yōu)榱司鹑「嗟呢?cái)富，總是想方設(shè)法影響朝廷和地方的經(jīng)濟(jì)決策，如今更是想盡辦法進(jìn)入權(quán)力中樞。　　長(zhǎng)孫康寧拿出來的這一攬子財(cái)經(jīng)改革方案，說到底就是為工商業(yè)的大力發(fā)展鋪平道路，為工商業(yè)者攫取財(cái)富開辟道路，雖然長(zhǎng)孫康寧說得冠冕堂皇，說這個(gè)改革策略可以振興中土，可以富國強(qiáng)民，但從整體利益分配上來看，將來變革如果成功了，國家和百姓的確可以從中獲利，不過獲利最大的還是工商階層。　　所處階層不同，代表的利益團(tuán)體不同，追逐的目標(biāo)自然也就不同，而由此產(chǎn)生的政治理念和治國策略也就不同。從朝廷，也就是從國家的立場(chǎng)來說，國策要達(dá)到國富民強(qiáng)的目的，國策為此而服務(wù)；從官僚階層的立場(chǎng)來說，國家利益的確高于一切，但君子顧其本，國策要兼顧到官僚階層的利益，他們的利益不能受損；從新興的工商階層來說，他們要逐利，為此國策要為他們攫取更大的利益而服務(wù)；至于最底層的百姓，那就是圈欄里的綿羊，國家、官僚和新興的地主商賈階層就是放牧人，他們把羊養(yǎng)肥了，就要剪羊毛，然后他們把羊毛分了，而羊則只能吃草。國策對(duì)于他們來說，就是賴以生存的草，這些草是否肥美，全靠放牧人的維護(hù)。維護(hù)得好，放牧人和羊和平相處，彼此相安無事，維護(hù)得不好或者發(fā)生了天災(zāi)人禍，那對(duì)雙方來說就是一場(chǎng)災(zāi)難。　　現(xiàn)在，長(zhǎng)孫康寧雖然表現(xiàn)得很賣力，但最終還是掩蓋不了他貪婪的本性。他描繪的前景很美麗很誘人，然而，他沒有實(shí)際解決貨幣的統(tǒng)一問題，也就是說，他在向羅思南等人兜售一座空中樓閣。　　＝　　“你這個(gè)設(shè)想根本不合實(shí)際。”羅思南當(dāng)即否決了長(zhǎng)孫康寧的建議，“目前形勢(shì)下，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，糧食產(chǎn)量和儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，土地流失和流民問題越來越嚴(yán)重，而人口的大量流失直接制約了工商業(yè)的發(fā)展，這時(shí)候改革交子制度，以紙幣為主要流通貨幣，首要難題就是發(fā)行紙幣所需的準(zhǔn)備金不足，這導(dǎo)致紙幣沒有安全保障，至于虛銀本位制紙幣，也就是你所說的銀交子，根本沒有實(shí)施的可能。”　　“目前的實(shí)際情況是，因?yàn)殚L(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)和頻繁的災(zāi)害，以及蔡京新政對(duì)大宋的嚴(yán)重打擊，賦稅年年銳減，中土的財(cái)富迅速萎縮，工商業(yè)更是倒退，所以，實(shí)際情況不是貨幣流通量嚴(yán)重不足，而是流通貨幣沒有統(tǒng)一。”黃涉也提出了自己的看法，“以最快的速度統(tǒng)一流通貨幣才是目前的現(xiàn)實(shí)做法，發(fā)行沒有實(shí)際價(jià)值的紙幣來代替擁有實(shí)際價(jià)值的鐵銅錢，顯然是錯(cuò)誤的做法。”　　“我也不贊成這一做法。”無顏也說道，“銀交子本身沒有實(shí)際價(jià)值，而且從以往的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)來看，在國家財(cái)政極度困難的時(shí)候，朝廷和地方容易濫發(fā)，造成對(duì)百姓財(cái)富的掠奪，引發(fā)混亂，另外，紙幣也容易被偽造，如果偽造量過大，后果不堪設(shè)想。從實(shí)際操作來看，銀交子這個(gè)方案也必將遭到朝廷和地方官府的抵制，風(fēng)險(xiǎn)太大。”　　長(zhǎng)孫康寧胸有成竹，并沒有因?yàn)榱_思南等人的反對(duì)而流露出不安的情緒。他沖著三人擺擺手，笑著說道：“接下來，我就說說統(tǒng)一貨幣的事。”　　“剛才相公也說了，當(dāng)前最合適的貨幣就是銅錢，但銅和白銀一樣，產(chǎn)量最大的場(chǎng)、坑都在南方，我們沒有大量鑄造的可能，所以只能用鐵錢。”　　“用鐵錢？”羅思南皺眉問道，“這能解決問題？”　　“這只能暫時(shí)解決問題。”長(zhǎng)孫康寧說道，“朝廷控制的鑄錢監(jiān)，以鑄鐵錢的最多。當(dāng)前高產(chǎn)的鐵可以有效保證通貨的實(shí)際需求數(shù)量，另外鐵錢擁有相當(dāng)?shù)男抛u(yù)和使用基礎(chǔ)，容易被百姓接受，其三，鐵幣的價(jià)值低，這樣在征收賦稅的時(shí)候便于折算和繳納。”　　“我們用鐵幣來做主要流通貨幣，同時(shí)用銅、銀和金來做發(fā)行紙幣所需的準(zhǔn)備金，如此紙幣就可以用來補(bǔ)充貨幣流通量的不足。鐵錢和紙幣同時(shí)使用，既方便和安全，可保萬無一失。”　　長(zhǎng)孫康寧念念不忘他的交子政策，從他的態(tài)度來看，他要想盡辦法盡快推行銀交子制度，以便迅速統(tǒng)一紙幣。　　羅思南考慮良久，問道：“把鐵錢做為擁有實(shí)際價(jià)值的流通貨幣，而銀交子則做為唯一的流通紙幣，這就是貨幣改革的政策，是嗎？”　　長(zhǎng)孫康寧點(diǎn)了點(diǎn)頭，接著說道：“實(shí)行過程中，最難的就是匯兌，地方上的阻力非常大，這牽涉到它們的利益。我們可以利用朝廷的力量，強(qiáng)制匯兌其他幣種，最終使市面上流通統(tǒng)一的貨幣。這個(gè)辦法簡(jiǎn)單可靠，只要新錢的品質(zhì)有保障，發(fā)行數(shù)量與實(shí)際需要大體吻合，那么幣制改革必能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。”　　“貨幣統(tǒng)一后，社會(huì)財(cái)富的流通、工商業(yè)的運(yùn)行會(huì)變得方便而快捷，朝廷再輔以各種優(yōu)惠的政策予以扶持和鼓勵(lì)，那么財(cái)政狀況會(huì)迅速得到改善，接著朝廷就可以實(shí)施官員俸祿貨幣化、府署開支貨幣化、田賦貨幣化等新的財(cái)經(jīng)改革政策。如果變革成功，相信幾年之內(nèi)，財(cái)政危機(jī)就可以得到有效緩解并進(jìn)入良性發(fā)展階段。”　　“但是，目前并不具備推行交子制度改革的條件。”羅思南說道，“這件事我覺得應(yīng)該暫時(shí)放一放，以等待最佳時(shí)機(jī)。”　　長(zhǎng)孫康寧搖搖頭，堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。　　黃涉想了片刻，說道：“用鐵錢做統(tǒng)一貨幣有它的弊端，這是權(quán)宜之策。等我們平定了東南，拿到了產(chǎn)量最大的銅、銀礦之后，我們還是改用銅錢為統(tǒng)一流通貨幣，這應(yīng)該是最佳的方案。在此基礎(chǔ)上，我們可以改革交子制度，發(fā)行銅銀本位制紙幣。”他抬頭看了長(zhǎng)孫康寧一眼，不緊不慢地說道，“你那個(gè)虛銀本位制紙幣，我覺得安全性太差，風(fēng)險(xiǎn)極大，還是不要推行的為好。”　　長(zhǎng)孫康寧看到羅思南三人態(tài)度堅(jiān)決，暗自嘆氣。發(fā)行虛銀本位制紙幣，雖然風(fēng)險(xiǎn)很大，但因?yàn)榧垘诺牧魍I(lǐng)域主要局限在工商業(yè)，而這一塊目前潛在財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了朝廷的想像，只要允許更多的大商賈經(jīng)營交子鋪，那么準(zhǔn)備金根本就不是難題。交子制度發(fā)展了，紙幣流通量和流通速度大大增加，不但可以迅速促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展，還能有力幫助朝廷度過眼前的難關(guān)。可惜的是，羅思南等人還是不了解這一行，膽子不夠大，太保守了。　　忽然，長(zhǎng)孫康寧有了個(gè)主意，既然我和虎王聯(lián)姻了，巨商富賈踏上了虎烈人這條船，雙方利益逐漸捆到了一起，那我為什么不利用虎烈人的力量，聯(lián)合交子商賈私下改革交子制度？朝廷不敢干的事，我們交子商來干。交子的產(chǎn)生本來就出自民間，因?yàn)橛绊懘罅顺⒉懦雒婀苤疲缃裎冶澈笥谢⑼酰梢韵葦睾笞啵鹊郊瘸墒聦?shí)了，即使沒有功勞但也不至于犯法，而這其中的利益卻被交子商拿到了手。　　＝　　注：此章內(nèi)容大部分采用書友馬騎兵的觀點(diǎn)，另外書友蕭云客也提了不少好建議，再此表示衷心的感謝。　　＝　　＝(未完待續(xù)，如欲知后事如何，請(qǐng)登陸，章節(jié)更多，支持作者，支持正版閱讀！)</br>