第七十一章 強(qiáng)大的對(duì)手
田賦是賦稅制度的重中之重,它的改革雖然有利于國(guó)家和最低層的農(nóng)民,但它卻損害了所有既得利益團(tuán)體的利益,這其中包括地方官府、官僚和地主等所有土地?fù)碛姓叩睦妫涓母镫y度之大,難以想象。 董小丑馬上把這份策議看了第三遍,他想從中找到解決的辦法,但長(zhǎng)孫康寧顯然也沒(méi)有拿出一個(gè)穩(wěn)妥的解決之策,相反,為了讓此策可以最大程度地達(dá)到預(yù)期效果,他把主要矛頭對(duì)準(zhǔn)了朝廷、地方官府和官僚。 朝廷的內(nèi)外府、地方官府都有官田,其中包括保證府署開支的官莊田和維持官吏俸祿的職分田。 按照長(zhǎng)孫康寧的方案,田賦折銀與解決官田重賦結(jié)合起來(lái),民田科則較輕,基本上是征米麥布帛等實(shí)物,而官田科則較重,必須繳納白銀、布匹等,這一政策隨即成為調(diào)節(jié)均衡官田、民田賦稅的重要手段。 官田都是招佃農(nóng)耕種,由官府府收取地租,稱為“公田之賦”,但官田本身無(wú)人交納秋夏二稅,往往又把二稅加到佃農(nóng)頭上,加重地租數(shù)量,即所謂“重復(fù)取稅”,這也是官田重賦的由來(lái)。各級(jí)官府的日常開支和路、州、縣的各級(jí)官吏的俸祿就靠官田了,此策等于拿刀子割朝廷、地方官府和官僚身上的肉,可以想象一下,這個(gè)政策一旦實(shí)施,后果是什么。 長(zhǎng)孫康寧當(dāng)然知道此策實(shí)施的難度,為了贏得朝廷大員的支持,同時(shí)也是為了試探一下朝廷的反應(yīng),他建議在實(shí)施此策之前,先改革朝廷官員的俸祿制,以貨幣代替實(shí)物。 本朝官員的俸祿非常優(yōu)厚,除了正常的俸錢、祿粟外,還可以領(lǐng)到春、冬服和侍從的衣糧,另外還有廚料、薪炭、茶、酒、鹽、馬芻粟(馬飼料)和紙等。地方官員還掌握一份職田,其收入可由自己支配。也就是說(shuō),在京官僚沒(méi)有職田,俸祿主要是以米麥和絹帛為主,這樣一來(lái),在商品交換逐漸頻繁的條件下,為滿足生活的多種需要,官僚們必須以米易貨。如今中土分裂,長(zhǎng)安朝廷在李虎的主持下堅(jiān)持變革,官制得以修改,官員俸祿降低,但米價(jià)卻一直在漲,官員們的實(shí)際俸祿還是很高的。 如果中央官員的俸祿以貨幣代替實(shí)物米麥絹帛,那么顯然,他們的俸祿降低了,這事實(shí)上等于捅了馬蜂窩,后果堪屢。 從大局來(lái)說(shuō),田賦貨幣化的改革政策勢(shì)在必行,而且有利于統(tǒng)一大業(yè),但本朝過(guò)去的制度積弊已深,做這種直接觸及到統(tǒng)治階層利益的改革必將引來(lái)一連串的激烈反應(yīng),所以從長(zhǎng)安朝廷來(lái)說(shuō),田賦貨幣化的政策又不利于穩(wěn)定和團(tuán)結(jié),不利于統(tǒng)一大業(yè)。 董小丑仔細(xì)權(quán)衡利弊,覺(jué)得還是應(yīng)該推行這一政策,畢竟它的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的壞處。 董小丑又仔細(xì)看了第四遍,沉思良久,又猶豫了。這一政策將嚴(yán)重侵害官僚階層和地主階層的利益,就目前的形勢(shì)來(lái)說(shuō),內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)高于一切,否則統(tǒng)一大業(yè)從何談起? = 羅思南也在反復(fù)思量。今天下午長(zhǎng)孫康寧已經(jīng)把這份策議的內(nèi)容向她做了詳細(xì)的解釋,其中的利弊和厲害關(guān)系他都解釋得很清楚。長(zhǎng)孫康寧做為巨商富賈的領(lǐng)軍人物,他必須為這一團(tuán)體謀取最高利益,在此基礎(chǔ)上兼顧國(guó)家和百姓的利益,但在現(xiàn)有財(cái)富總量不足的條件下,他只能犧牲其它人的利益,這是沒(méi)辦法的選擇。 長(zhǎng)孫康寧當(dāng)然知道這份策議公開的后果,所以他必須把自己的團(tuán)體和虎烈人牢牢捆到一起,否則,以他這個(gè)團(tuán)體的力量,根本無(wú)法與官僚階層相抗衡。 羅思南看到董小丑合上了文卷,馬上問(wèn)道:“你有什么看法?” 董小丑難作取舍,雖然這其中的利弊一目了然,但弊斷一旦控制不住,則足以致命,李虎和虎烈軍可能瞬間敗亡。 “我想知道,長(zhǎng)孫康寧為什么選擇這個(gè)時(shí)候拿出這份變革方案?”董小丑手撫長(zhǎng)須,眉頭深皺,憂色重重。 “西征勝利了,西夏滅亡了,天下大勢(shì)變了,大帥也迅速整編了西北軍,此刻還有誰(shuí)可以阻擋我虎烈軍統(tǒng)一中土的腳步?”羅思南毫不猶豫地說(shuō)道。 董小丑頓感窒息,他知道羅思南被長(zhǎng)孫康寧說(shuō)服了,接下來(lái)的事很難阻止了。 “長(zhǎng)孫康寧這份策議說(shuō)到底一句話,損害它人的理由來(lái)保護(hù)自己的利益。”董小丑舉起手上的文卷說(shuō)道,“他的目的就是要發(fā)展工商業(yè),繼而從財(cái)賦上影響和控制國(guó)政,最終攫取國(guó)家權(quán)柄,讓國(guó)家用政策來(lái)保護(hù)他的利益,給他創(chuàng)造源源不斷的財(cái)富。” “你對(duì)他有成見(jiàn)?”羅思南驚訝地問(wèn)道,“你看了這么長(zhǎng)時(shí)間,最后的結(jié)論就是這個(gè)?你看這份策議應(yīng)該從虎烈人的角度,從整個(gè)王國(guó)的利益出發(fā),而不是僅僅從他個(gè)人攫取利益的角度出發(fā)。” 董小丑冷笑,把手上的文卷扔到了案幾上,“這是一個(gè)陷阱。長(zhǎng)孫康寧拋出了一個(gè)誘餌,他想誘使我們上當(dāng),想把我們趕出中土。” “我們敗亡了,長(zhǎng)孫康寧又能獨(dú)善其身?他又能保住自己的利益?”羅思南質(zhì)問(wèn)道,“你說(shuō)句實(shí)話,說(shuō)長(zhǎng)孫康寧這個(gè)辦法行不行。” “長(zhǎng)孫康寧在這里給我們描述了一個(gè)美麗的海市蜃樓,可望而不可及,甚至根本就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能。”董小丑擔(dān)心羅思南迫不及待地實(shí)施這個(gè)策略,當(dāng)即給羅思南潑了一盆冷水,“官員俸祿貨幣化,田賦貨幣化,賦役貨幣化,而這一切的前提是統(tǒng)一貨幣,但長(zhǎng)孫康寧的貨幣政策卻是白銀貨幣化,而中土的白銀有多少?中土所有的白銀加起來(lái),也無(wú)法滿足貨幣的流通,那么他所有的改革豈不是空中樓閣?” “長(zhǎng)孫康寧拿出來(lái)的只是一個(gè)變革策略,一個(gè)財(cái)經(jīng)制度的改革方向,它的實(shí)現(xiàn)需要幾代人的努力,一百年甚至兩百年都有可能,不可能一蹴而就。”羅思南有些激動(dòng)了,面孔微紅,聲音也大了,“但這是中土振興的方向,是中土走向輝煌的基礎(chǔ),我們不能因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)有實(shí)施的條件就放棄它,我們這一代人應(yīng)該知難而上,應(yīng)該給后代打下一個(gè)騰飛的基礎(chǔ)。” “愿望是一回事,現(xiàn)實(shí)是另外一回事,我們不能因?yàn)樵竿鵁o(wú)視現(xiàn)實(shí),我們必須正視現(xiàn)實(shí),我們當(dāng)務(wù)之急是統(tǒng)一,而不是去構(gòu)建一座空中樓閣。” “統(tǒng)一?我們現(xiàn)在拿什么統(tǒng)一?”羅思南拿起一疊信,沖著董小丑大聲說(shuō)道,“這是耶律馬哥和鐵帥的求援信,還有王淵和岳飛的,他們要糧草武器,要人要馬,但我沒(méi)有,請(qǐng)問(wèn)這種情況下,如何打仗?按照議事大堂那幫宰執(zhí)大臣的設(shè)想,我們要議和金國(guó)與東南叛逆,要安心發(fā)展幾年,但幾年后,三分格局已經(jīng)牢固,統(tǒng)一大業(yè)將要耽誤多少年?難道你愿意看到自己的子孫一代代戰(zhàn)死疆場(chǎng)、馬革裹尸?” 董小丑沉默了,這句話說(shuō)中了他的心事。為了官僚階層的利益而置國(guó)家利益于不顧,置百姓利益于不顧,顯然是錯(cuò)誤的,大宋走到今天這一步正是因?yàn)榉噶诉@個(gè)錯(cuò)誤,如果虎烈人犯同樣的錯(cuò)誤,重蹈覆轍,不要說(shuō)統(tǒng)一大業(yè)了,能否守住三足鼎立的局面都是個(gè)未知數(shù)。但讓人害怕的是,這一政策直接拿官僚階層開刀,從中央到地方,從皇帝、宰相到最低層的小吏,無(wú)不受到利益?zhèn)Γ@其中所蘊(yùn)含的危險(xiǎn)太大,一場(chǎng)西征勝利所帶來(lái)的強(qiáng)悍威力根本鎮(zhèn)制不住。 = 無(wú)顏匆匆趕來(lái),同來(lái)的還有黃涉、柴云,這兩位是被羅思南請(qǐng)來(lái)的。 屋內(nèi)的氣氛很不好。董小丑神情冷峻,眼睛里隱約透出一股殺氣。羅思南玉臉如霜,惱怒不已。 黃涉首先看完書信,臉色當(dāng)即就變了。柴云和無(wú)顏湊在一起看完之后,也是一臉震驚。 “川蜀竟然有如此人物。”無(wú)顏連連搖頭,一副難以置信的樣子,“將來(lái)中土如若振興,長(zhǎng)孫康寧居功至偉。” “白銀貨幣化,田賦貨幣化,賦役貨幣化……”黃涉看看坐在幾人,連聲稱贊,“先不要說(shuō)此策能否實(shí)施,單以這個(gè)策略本身來(lái)說(shuō),就是個(gè)天才般的設(shè)想。” “牽一發(fā)而動(dòng)全身,厲害,厲害……”柴云輕輕拍了一下案幾,“田賦貨幣化一旦實(shí)施,貨幣流通量劇增,工商業(yè)勢(shì)必高速發(fā)展,整個(gè)中興策略就開始走上了正途,接下來(lái),農(nóng)工商并重齊頭并進(jìn)的發(fā)展策略就再也難以遏制,未來(lái)的改革方向必將沿著我們?cè)O(shè)計(jì)的路飛速前進(jìn)。” 董小丑冷笑,“知道要?dú)⒍嗌偃藛幔恐牢覀兊膶?duì)手是誰(shuí)嗎?” 柴云苦笑,無(wú)顏則低頭不語(yǔ)。 “現(xiàn)在不殺,將來(lái)后患無(wú)窮。”黃涉看看臉色稍緩的羅思南,“以我看,馬上派人急告大帥,請(qǐng)他盡快返回長(zhǎng)安。” 羅思南點(diǎn)點(diǎn)頭,“這件事瞞不住那幫大臣,只要傳出去了,他們必定知道這是長(zhǎng)孫康寧等人拿出來(lái)的策略,那幫人肯定要報(bào)復(fù)。” “長(zhǎng)孫康寧可有自保之策?”黃涉問(wèn)道。 “他提出和董帥聯(lián)姻。”羅思南說(shuō)道,“我已經(jīng)答應(yīng)了。” “此計(jì)甚好。”黃涉不假思索地說(shuō)道,“先把聯(lián)姻的事辦妥,然后大帥差不多也該回來(lái)了,接著我們就動(dòng)手。” = = =</br>