第十九章 另辟徯徑
“隨著一統(tǒng)大業(yè)的逐漸成功,疆土越來越大,百姓越來越多,國家越來越穩(wěn)定,那么整體財富就會逐漸增加,只要形成了一個良性循環(huán),財富也就會不斷積累增多,這積累的部分隨即可以拿來填補前期的利益受損者。”李虎解釋道,“我們現(xiàn)在把各地的巨商富賈請到一起共商國事,其實說白了就是給他們一個美好的未來預期,用這個未來預期的利益來打動他們,說服他們參加到統(tǒng)一大業(yè)中來,將來,中土統(tǒng)一了,他們的利益水漲船高,朝廷給他們的未來預期也就兌現(xiàn)了。” “這是一個雙贏的策略。如果我用暴力手段,現(xiàn)在就可以擄掠他們,消滅他們,但這對我來說是飲鳩止渴,對他們來說是灰飛煙滅,對雙方都沒有好處,相反,如果雙方坐在一起,齊心協(xié)力,那么就是互利互惠,是個雙贏的局面。” 李虎望著范直昌,問道:“你說,我這個辦法能不能用?” “當然可以。”范直昌想通了其中的關鍵,當即表示贊同,“雖然短期內(nèi),我們的財經(jīng)制度改革可能會部分違背變革原則,但統(tǒng)一大業(yè)完成后,我們可以再想辦法把它糾正過來,總之,在財富總數(shù)不斷增加的基礎上,我們肯定能想出辦法來,以確保國家和普通百姓利益,同時也盡量滿足巨商富賈的利益。” 李虎苦笑,“這一路上,我們都在商議這個問題,但黃副相一句話把它說死了。” “什么話?”范直昌驚訝地問道,“我覺得這個策略非常好,可以確保我們迅速解決財政危機,以最快的速度實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)。” “財經(jīng)制度改革的核心問題是‘抑兼并’和‘不抑兼并’。當年王荊公變法,核心原則就是‘抑兼并’,而溫公反對變法,最大的理由就是‘不抑兼并’,兩者都有儒家理論為基礎,王荊公甚至為此注疏解經(jīng),創(chuàng)建了新學。新關學在這一點上采用了中庸策略,其實說白了,我們在有意回避這個核心問題,但一旦采取了我剛才所說的策略進行財經(jīng)制度改革,那么很顯然,整個財經(jīng)制度的改革必然傾向于‘不抑兼并’,因為很簡單,這些巨商富賈的背后都有官僚階層的支持,有的就是官商一家,他們掌握著大量的土地和財富,改革必須觸及到他們的利益,而當年這些人正是變法的堅決反對者。” “整個財經(jīng)制度一旦傾向于‘不抑兼并’,那么我們的變革就會走上元佑黨人的保守之路,不但無法提高國家的賦稅收入,更有可能重蹈大宋積貧積弱的覆轍。” 范直昌沉思不語。 李虎停了片刻,整理了一下思路,繼續(xù)說道:“大宋積貧積弱,是因為制度問題造成了三冗弊端,現(xiàn)在我們顛覆了大宋基本國策,正在修改官制、兵制和賦稅等一系列制度,雖然一定程度上可以解決冗兵、冗官和冗費問題,但軍隊要養(yǎng),官僚要養(yǎng),僧尼寺觀等基本費用要調(diào)撥,這樣一來,財政危機還是無法解決。” “王荊公變法之前,財政危機凸顯,故有范仲淹的慶歷新政,其后荊公變法,到了蔡京手上,更是掃除了一切變法障礙,但最終變法還是失敗了。變法失敗的原因很多,但不管怎么說,元佑黨人反對的理由還是非常充分的,那就是新政一定程度上損害了百姓利益,當然,也損害了既得利益集團里的官僚和商賈們的利益。” “現(xiàn)今亂世來臨,大宋分裂,百廢待興,正是變革的最好時機,一些基本國策可以憑借強悍的武力進行修改,但是,到了核心的財經(jīng)制度改革,則問題依舊,我們面臨同樣的難題,不管如何變革,不外乎走上兩條路,要么以‘抑兼并’為基礎,要么以‘不抑兼并’為基礎。走‘不抑兼并’的路,財政危機必須出現(xiàn),走‘抑兼并’的路,必然損害百姓利益,兩條路都不利于王國的穩(wěn)定,無法實現(xiàn)國強民富的終極目標。” 李虎嘆了一口氣,還想說下去,卻被范直昌打斷了。 “總帥應該換一個思路考慮這個問題。”范直昌說道,“我大宋從澶淵之盟后,經(jīng)歷了百多年的和平,人口激增,達到驚人的一個億,而土地卻沒有增加。土地沒有增加的原因不僅僅是因為我大宋沒有收復燕云十六州,或者黨項人分裂,造成國土減少,還有其它一些諸如氣候變化、黃河改道導致出現(xiàn)大量黃泛區(qū)等等原因,總之,中土到了我大宋一朝,人口增加了,土地卻沒有增加。” “土地沒有增加,人口增加了,那么人均占有的土地數(shù)量就減少,而本朝的土地政策是”田制不立,不抑兼并”,就是允許土地私有買賣,這就造成了土地兼并,出現(xiàn)了大地主,而無田可耕者越來越多。” “本朝鼓勵營商,取消了對商貿(mào)經(jīng)營的一系列限制,提高了商賈的地位,這和歷代王朝重農(nóng)抑商的政策完全相悖,使得本朝的商貿(mào)空前的繁榮,歸究其原因就是因為人多地少。大量的無田可耕者需要生存,那么手工業(yè)就是一個出路,營商也是一個出路。手工業(yè)發(fā)達了,作坊多了,各種各樣的物品也就多了,大量的商賈也就應運而生,而商賈的增多,商貿(mào)的發(fā)達,進一步促進了手工業(yè)的發(fā)展。本朝商稅最高的時候曾占據(jù)總賦稅收入的一半以上,由此可見我朝商貿(mào)的繁榮。” 李虎聽到這里,忽然問道:“商貿(mào)要繁榮,離不開農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)達。大宋的土地可以保證一億人口糧食的需要?” “可以保證,這得益于耕作技術和農(nóng)業(yè)器具的改進,同時麥稻兩熟制也逐步普及,北方旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來越成熟。農(nóng)業(yè)的精耕細作導致畝產(chǎn)大量提高,兩浙地區(qū)有些地方的水稻畝產(chǎn)甚至達到了六、七石。糧食產(chǎn)糧的提高,使得人口增多有了保障,同時也促進了手工業(yè)和商貿(mào)的進一步繁榮。” 李虎大概明白了范直昌的意思,“在你看來,朝廷財賦收入的增加,要從田租轉(zhuǎn)到商稅上,是嗎?” “對,所以我說總帥的財經(jīng)制度變革的思路是正確的,我來找你,就是想對你說這番話,不過你已經(jīng)有了具體的對策,而且馬上就能產(chǎn)生效果。”范直昌笑道,“而我,也有一個對策,不過現(xiàn)在無法產(chǎn)生效果,但將來絕對可以讓中土的商貿(mào)更加發(fā)達,讓朝廷的商稅成為賦稅收入的主要項目。” “你繼續(xù)說。”李虎來了興趣,急忙催促道。 “本朝的經(jīng)濟模式就是男耕女織,但因為人多地少,很多人隨即從事種植諸如菜、花、藥、漆、果、甘蔗等作物,使得農(nóng)作物大大豐富,但不管怎么說,農(nóng)業(yè)是根本,本朝九成以上的人口還是男耕女織。糧食多了,布多了,其它農(nóng)作物多了,商貿(mào)發(fā)達也就成了必然,久而久之,本朝的財富也就越來越多,并逐漸集中到一部人手上,比如達官顯貴,巨商富賈,這些人生話奢侈,但本朝的奢侈品遠遠滿足不了這些人的需要,于是很大一部分財富被埋到了‘地底下’。財富不流動,錢就生不了錢,而這顯然制約了經(jīng)濟的發(fā)展,也讓朝廷的商稅受到了損失。” “進一步擴大商貿(mào)?”李虎問道。 “決定商貿(mào)發(fā)達有幾個決定條件,比如農(nóng)業(yè)和手工業(yè)發(fā)達必須發(fā)達,比如政策要支持,另外一個就是要擴大商貿(mào)對象,商貿(mào)若想發(fā)達,不能只停留在中土,要走出去,要到更遠的地方進行商貿(mào)活動,要讓更遠地方的商賈到中土來交易,這樣商貿(mào)才能空前繁榮,朝廷才能征收到更多的商稅。” 李虎腦海中頓時冒出幾個字,“絲綢之路?” “對。”范直昌笑道,“還有茶馬古道,還有海運,這些都是促進中土商貿(mào)進一步發(fā)達的最好途徑,但是,因為黨項人占據(jù)了河西走廊,吐蕃人封鎖了茶馬古道,本朝因為國力原因?qū)е潞I腺Q(mào)易也不是很發(fā)達,從而大大影響了本朝商貿(mào)的發(fā)展。如果在未來一段時間,我們奪回了河西走廊,擊敗了吐蕃,平定了東南,那么我們可以重建絲綢之路,恢復茶馬古道,迅速發(fā)展海上貿(mào)易,那相信本朝的商貿(mào)將獲得騰飛,而本朝的商稅收入也將達到一個驚人的數(shù)字。更重要的,此策沒有損害任何一方的利益,相反,它大大促進了本朝國力的發(fā)展,解決了財政危機,積累了財富,一舉解決了困擾本朝最大的財政問題。” 李虎怦然心動,眼前仿佛出現(xiàn)了一條金光燦爛的大道。 另辟徯徑,發(fā)展商貿(mào),這或許可以從根本上解決本朝的財政危機。正如范直昌所說,本朝人口多,土地少,無論想什么辦法,土地的產(chǎn)出總是有限,靠土地和糧食來解決一億人口的生存問題,顯然太難了,必須另想辦法增加財富,而利用發(fā)達的手工業(yè)來支撐商貿(mào),利用發(fā)達的商貿(mào)來增加財富,顯然是一個可以嘗試的策略。大宋鼓勵商貿(mào),繼而解決了大量人口的吃飯問題,增加了賦稅收入,這本身就是一個成功的經(jīng)驗,完全可以借鑒發(fā)展,而發(fā)展的方向就是走出中土,把商貿(mào)向更遙遠的地域拓展。 = = =(未完待續(xù),如欲知后事如何,請登陸,章節(jié)更多,支持作者,支持正版閱讀!)</br>