0232 各自為陣
三天后,趙志剛被市檢察院被秘密帶走。按照辦理此案的人說,趙志剛罪大惡極,不適宜在本地審判,應(yīng)異地關(guān)押,此外,涉及案情重大,需耗時(shí)取證。這一說法雖勉強(qiáng)能說得過去,但明白人一看就知其中個(gè)由。就此,張志遠(yuǎn)聯(lián)系了市政法委書記侯永志,侯永志道:“這事是我允許的,不過你放心,此事要不不辦,要辦就辦成鐵案。”有了侯永志的保證,張志遠(yuǎn)松了口氣。</br> 那么,趙志剛又何去何從呢?</br> 這兩個(gè)與自己有直接關(guān)聯(lián)的人瞬間消失,劉克成覺得頭輕了許多,沒有了顧慮,他打算放開手腳,抓住有利時(shí)機(jī),拼他娘的一次。</br> 沒有了智囊團(tuán),公推直選的方案由他親自起草。自張樂飛事件后,他不再相信任何人,就連身邊的秘書和縣委辦主任董國平都不信任。一朝被蛇咬三年怕井繩,他害怕再蹦出一個(gè)趙樂飛,給自己上眼藥。</br> 熬了一晚又一晚,草稿紙掉得滿地都是。草稿紙上密密麻麻的小字,如螞蟻橫爬,勾了改,改了勾,最終經(jīng)過幾次反復(fù)修改,方案出爐。</br> 方案包括實(shí)施目的、實(shí)施任務(wù),工作流程步驟等幾個(gè)內(nèi)容,同時(shí),他為了凸顯自己的思想,把公推直選換了個(gè)名堂,叫“兩進(jìn)一推”,實(shí)則換湯不換藥。接下來的工作,就要研究往出騰位子了。</br> 目前,旅游局正職、峂峪鄉(xiāng)正副職暫且空缺,其他單位的一把手該怎么動(dòng)呢?劉克成陷入深思。</br> 劉克成在忙活自己的,張志遠(yuǎn)也不閑著,叫上陸一偉,為今年定發(fā)展盤子。</br> 張志遠(yuǎn)道:“我的初步想法是,在城建方面以創(chuàng)衛(wèi)工作為抓手,把解放路重新翻修拓寬,順延至五角鎮(zhèn),徹底解決縣城交通出行問題。同時(shí),對(duì)街道兩旁商鋪進(jìn)行規(guī)范整治,把縣城的環(huán)境衛(wèi)生來一次大清潔。工業(yè)方面,我打算把曙陽煤業(yè)進(jìn)行改制,對(duì)煤礦進(jìn)一步整合,打造出一個(gè)超級(jí)大公司,創(chuàng)立品牌。農(nóng)業(yè)方面,以特色為主,你種植果園的模式如果成熟,我打算在全縣推廣。三產(chǎn)方面先緩一緩,如果路不通,一切都免談。”</br> 陸一偉一邊聽一邊記一邊思考,按照縣財(cái)政收入來看,張志遠(yuǎn)所要實(shí)施的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出縣財(cái)政承受壓力。他道:“張縣長,您的構(gòu)想很不錯(cuò),但要實(shí)施起來需要大量的資金,單就創(chuàng)衛(wèi)一項(xiàng),耗資就不在小數(shù)目,恐怕……”</br> “這個(gè)不用你擔(dān)心!”張志遠(yuǎn)打斷道:“錢的事我來考慮,你就論證這幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的可行性。”</br> 陸一偉道:“張縣長,我近一段時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙以及電視等相關(guān)媒介了解到,中央在今年將有大的動(dòng)作,特別是去年提出的西部大開發(fā),將會(huì)引發(fā)一輪城市建設(shè)的‘造城運(yùn)動(dòng)’,如果確實(shí)如此,肯定有大筆資金到我們南陽縣,我們何不抓住這次機(jī)會(huì),在城建上做文章呢?至于國有煤礦改制,我覺得有一定難度,可以逐步實(shí)施。而農(nóng)業(yè)歷來就是我縣的短板,要想成了氣候,先打造一兩個(gè)點(diǎn),打造成精品,再逐步推開,效果會(huì)好。”</br> 張志遠(yuǎn)陷入深思,過了一會(huì)兒道:“國家一直提倡又快又好發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這個(gè)目標(biāo)不能變。要想改變南陽的面貌,必須得有生錢的工具,煤礦就是。而城建屬于花錢項(xiàng)目,那可是無底洞,一旦出現(xiàn)資金斷鏈,那可就都成了爛尾啊,到時(shí)候老百姓不罵死才怪。就這樣定了,工業(yè)為主,城建為輔,雙線推進(jìn),年底力爭(zhēng)財(cái)政翻番,城市面貌力爭(zhēng)有大改觀。”</br> “煤礦必須整合,先取締一些小煤礦和非法煤礦,再組建大型公司,這就是基本思路,你下來與曙陽煤礦礦長陶安國對(duì)接一下,他是搞企業(yè)的,聽聽他的想法,要盡快!”</br> 下午,陸一偉就馬不停蹄到了五角鎮(zhèn)。五角鎮(zhèn),屬全縣的產(chǎn)煤大鎮(zhèn),光這里林林總總就有十幾個(gè)煤礦,占到全縣煤礦的60%。因此,五角鎮(zhèn)的地位僅次于縣城所在地的城關(guān)鎮(zhèn)。南陽流傳著這樣一句話:“五角產(chǎn)煤,南陽揚(yáng)眉,五角一抖,南陽顫抖”,可見其重要性。也就是說,縣財(cái)政的一般收入,甚至一多半都源于此。</br> 有了利益,自然就成了香餑餑,但凡與煤礦能夠牽扯上的部門,總會(huì)想方設(shè)法到此薅羊毛,以獲取更多利益。煤礦屬于暴利,按時(shí)下一噸煤400元計(jì)算,拋去一切成本開支,純利潤可達(dá)到300左右。這么巨大的蛋糕,誰不眼紅?</br> 開煤礦著實(shí)不易,程序紛繁復(fù)雜,讓人眼花繚亂,各種證件手續(xù)辦下來,長則好幾年,短則一年,褪一層皮是必不可少的。如果把一座山切開,從剖面看,就知道有多少部門管著了。</br> 先說地下,你要開采就必須到國土局辦采礦許可證,你要排水排污吧,要到水利局和環(huán)保局辦理相關(guān)手續(xù)。到了地上,山上的草歸農(nóng)業(yè)局管,山上長得林歸林業(yè)局管,如果是牧場(chǎng),畜牧局也要插一腿。此外,你還得分清所占山頭的所屬,如果屬于村集體,還得與村里達(dá)成協(xié)議,否則免談。</br> 走完這一遭,別以為完事了,更大的考驗(yàn)還在后頭。安監(jiān)局管安全,這是大爺,不能得罪;公安局管炸藥,也能管安全,這是二爺;企業(yè)屬經(jīng)貿(mào)系統(tǒng),人家管你,理所應(yīng)當(dāng),這是三爺,把這圈走完后,基本上就可以開工了。</br> 開工后,七大姑八大姨就來了。工會(huì)要你成立職工大會(huì),這是政策;工商聯(lián)也要擠進(jìn)來,交費(fèi)吧。你總得有女工吧,婦聯(lián)也攙和進(jìn)來,如果有殘疾人,殘聯(lián)也跟進(jìn)。你總要搞職工活動(dòng)吧,體委也進(jìn)來搞活動(dòng)收會(huì)費(fèi)。搞文藝宣傳,文化局也能插一腳。工人簽訂合同,勞動(dòng)局有權(quán)管。煤炭要定價(jià),物價(jià)局有權(quán)決定。財(cái)務(wù)要審計(jì),審計(jì)局必然參與。單位有食堂,衛(wèi)生局來幫忙等等,就連八竿子打不著的地震局也要找麻煩。</br> 煤礦產(chǎn)業(yè)鏈上的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這幾個(gè)單位。煤往外運(yùn)要走路,歸交通局管。你路上遇到點(diǎn)麻煩,交警隊(duì)來協(xié)助。到了關(guān)卡,有專門的檢查站,里面涉及的部門更是五花八門,有煤運(yùn)公司、焦炭公司、治超辦、收費(fèi)站,甚至還有國地稅、財(cái)政等等。如此下來,一個(gè)煤礦要養(yǎng)活至少幾十個(gè)部門單位,是一筆巨大的開銷。當(dāng)然,里面還有一些隱性的開支,或許算下來比這個(gè)數(shù)目更大。</br> 如此一來,煤礦依然還有巨大的利潤空間,培養(yǎng)出一大批先富起來的“煤老板”。</br> “煤老板”這一詞帶有一定的時(shí)代色彩,也帶有一定的地域色彩。</br> 改革開放后,鄧總設(shè)計(jì)師提出“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”,建設(shè)有特色社會(huì)主義國家,國家的發(fā)展就此敲定了基調(diào)。1992年,鄧?yán)夏涎参洳⑸钲凇⒅楹#⒃趶V東南邊的邊陲漁村畫了一個(gè)圈,建立了中國的最早經(jīng)濟(jì)特區(qū),成為中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“試驗(yàn)田”。并道:“不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓。”“雙貓”策略影響深遠(yuǎn),中國就此奮力追趕“亞洲四小龍”。此后,中國沿海城市的發(fā)展進(jìn)入快車道,短短幾年內(nèi)就激活了中國市場(chǎng),刺激中國經(jīng)濟(jì)裂變式發(fā)展。然而,此時(shí)的內(nèi)地依然還在沉浸在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代觀望徘徊,兩眼一抹黑,不知如何下手。</br> 時(shí)代造就英雄,古往今來如此。南方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源的需求量逐年增長,甚至有一段時(shí)間到了近乎瘋狂的地步。南方省份的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),以高額的價(jià)格要求產(chǎn)煤省開足馬力產(chǎn)煤,煤炭價(jià)格就此一路飆升,堪比黃金,俗稱“黑金”。</br> 煤炭市場(chǎng)被徹底激活,但體制束縛致使煤炭市場(chǎng)嚴(yán)重混亂。當(dāng)時(shí),煤礦基本上沒有私人企業(yè),都是國有企業(yè)和集體企業(yè)。國有企業(yè)五花八門,有軍隊(duì)、電力、銀行等等,甚至還有醫(yī)療教育機(jī)構(gòu),都有下設(shè)煤礦企業(yè),尾大不掉,資不抵債,已經(jīng)成為橫亙?cè)诿浩蟀l(fā)展中間的無形之墻。m.</br> 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論確立后,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入市場(chǎng),如同打開泄洪閘,一下子有大批民間資本乘虛而入,瓜分這塊巨大的蛋糕。而持有民間資本的這部分人,就是先富起來的那一部分人。</br> 這部分人中,有一部分是下海后持大筆原始資本轉(zhuǎn)入煤炭市場(chǎng),也有一部分膽大的人是從銀行貸款,甚至高利貸舉債承包煤礦,還有一部分人就是靠著倒賣國有資產(chǎn),空手套來的。前面提到的北河鎮(zhèn)郭凱盛,屬于下海那一類型,而石灣鄉(xiāng)的“四大金剛”,屬于空手套來的。</br> 煤炭市場(chǎng)持續(xù)走俏,價(jià)格逐年攀升,從最開始的幾十元一路飆到幾百元,個(gè)個(gè)看著眼紅,人人瞅著手癢,誰都想從中插一腳,跨入先富起來的那一部分人。“煤老板”就此誕生。
三月,初春。</p>
南凰洲東部,一隅。</p>
陰霾的天空,一片灰黑,透著沉重的壓抑,仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上,墨浸了蒼穹,暈染出云層。</p>
云層疊嶂,彼此交融,彌散出一道道緋紅色的閃電,伴隨著隆隆的雷聲。</p>
好似神靈低吼,在人間回蕩。</p>
,。血色的雨水,帶著悲涼,落下凡塵。</p>
大地朦朧,有一座廢墟的城池,在昏紅的血雨里沉默,毫無生氣。</p>
城內(nèi)斷壁殘?jiān)f物枯敗,隨處可見坍塌的屋舍,以及一具具青黑色的尸體、碎肉,仿佛破碎的秋葉,無聲凋零。</p>
往日熙熙攘攘的街頭,如今一片蕭瑟。</p>
曾經(jīng)人來人往的沙土路,此刻再無喧鬧。</p>
只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥,分不出彼此,觸目驚心。</p>
不遠(yuǎn),一輛殘缺的馬車,深陷在泥濘中,滿是哀落,唯有車轅上一個(gè)被遺棄的兔子玩偶,掛在上面,隨風(fēng)飄搖。</p>
白色的絨毛早已浸成了濕紅,充滿了陰森詭異。</p>
渾濁的雙瞳,似乎殘留一些怨念,孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
那里,趴著一道身影。</p>
這是一個(gè)十三四歲的少年,衣著殘破,滿是污垢,腰部綁著一個(gè)破損的皮袋。</p>
少年瞇著眼睛,一動(dòng)不動(dòng),刺骨的寒從四方透過他破舊的外衣,襲遍全身,漸漸帶走他的體溫。</p>
可即便雨水落在臉上,他眼睛也不眨一下,鷹隼般冷冷的盯著遠(yuǎn)處。</p>
順著他目光望去,距離他七八丈遠(yuǎn)的位置,一只枯瘦的禿鷲,正在啃食一具野狗的腐尸,時(shí)而機(jī)警的觀察四周。</p>
似乎在這危險(xiǎn)的廢墟中,半點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),它就會(huì)瞬間騰空。</p>
而少年如獵人一樣,耐心的等待機(jī)會(huì)。</p>
良久之后,機(jī)會(huì)到來,貪婪的禿鷲終于將它的頭,完全沒入野狗的腹腔內(nèi)。</br>,,。,。</br>