洗射鵬乃是持詔率部過(guò)境，照著規(guī)矩，韓謙需要迎詔，才能進(jìn)一步知曉朝廷對(duì)思州民亂的具體處置。
    馮繚不在辰中，州長(zhǎng)史及辰中縣令之職，由主簿趙際成及司戶(hù)參軍洗尋樵?xún)扇舜I(lǐng)，他們連夜帶著人趕到河對(duì)岸，召集工匠在驛道之側(cè)，用竹木扎了一座簡(jiǎn)易的大官棚。
    次日午前，得知辰州番營(yíng)精銳已經(jīng)進(jìn)入辰中縣境內(nèi)，韓謙便率高紹、馮翊、孔熙榮、奚昌等一干州衙將吏，乘船渡過(guò)辰水，進(jìn)入官棚之中，等著洗射鵬過(guò)來(lái)。
    洗射鵬也未敢與兵馬慢騰騰的前行，叫韓謙在官棚里久候，得知韓謙渡過(guò)辰水，便帶著十?dāng)?shù)扈騎，快馬加鞭先趕過(guò)來(lái)與韓謙見(jiàn)面。
    楊行逢之子楊護(hù)，自然是與洗射鵬同行返回思州，但除了楊護(hù)之外，還有三人，乃是縉云司右都指揮安吉詳、收復(fù)金陵城后曾任郎溪縣令的富陌之子耿富文，以及韓道銘的庶子、曾任湖南行尚書(shū)省主事的韓成蒙。
    安吉祥、耿富文、韓成蒙昨日午后與楊護(hù)、曹休石攜旨趕回辰陽(yáng)，由于洗英在辰陽(yáng)早就做好出兵增援思州的準(zhǔn)備，而思州的形勢(shì)又實(shí)在危急，故而他們今日拂曉便又從辰陽(yáng)出發(fā)，隨辰州番營(yíng)精銳進(jìn)入敘州辰中縣。
    韓謙出任廣德軍制置使時(shí)，耿富文作為宣州世家子弟的代表，也曾在制置使府任吏，聽(tīng)候調(diào)用，因而彼此都不陌生。
    昨日夜里洗英遣人過(guò)來(lái)，只說(shuō)其子洗射鵬持詔率部過(guò)境，沒(méi)有說(shuō)及其他，這一刻看到安吉祥、耿富文、韓成蒙三人，隨楊護(hù)、洗射鵬二人出現(xiàn)在眼前，韓謙震驚之余，臉色也隨之陰沉下來(lái)。
    高紹、馮翊、孔熙榮、洗尋樵、趙際成等人，心里皆有大事不妙的震驚。
    不提韓成蒙，安吉祥乃是縉云司右都指揮，耿富文在廣德府郎溪縣任縣令，他們二人出現(xiàn)在敘州，絕不會(huì)是無(wú)緣無(wú)故。
    這意味著整件事情絕不僅僅是調(diào)辰州出兵助剿思州民亂這么簡(jiǎn)單，極可能是朝廷對(duì)辰敘、業(yè)、思諸州，甚至有可能涉及大楚西南境更大范圍區(qū)域的軍民政策出現(xiàn)重大調(diào)整。
    而敘州對(duì)此毫無(wú)知情。
    “沒(méi)想到這么快，又再見(jiàn)黔陽(yáng)侯了。”安吉祥作為延佑帝身邊的親信大宦，地位最尊，拾步走進(jìn)簡(jiǎn)陋的官棚，朝韓謙拱手致禮說(shuō)道。
    看到韓謙及高紹等人一臉的震驚跟陰沉，安吉祥心里也是暗暗得意。
    韓謙說(shuō)是將人手都撤回?cái)⒅荩灰f(shuō)其他人了，安吉祥心里也是不信的，但這時(shí)卻又確定韓謙并不能及時(shí)掌握朝中動(dòng)向。
    他搞這樣的突襲，目的也是進(jìn)行驗(yàn)證。
    韓謙失了一會(huì)兒神，與安吉祥寒酸了幾句人情世故，問(wèn)道：“不知安大人此次千里迢迢趕來(lái)敘州，是陛下有什么新的旨意要授予韓謙？”
    “冊(cè)立李皇后及太后壽誕，侯爺皆備有厚禮，著我?guī)鹆辏蠹袄罨屎蠼杂谢刭n，侯爺乃大楚重臣，不能怠慢，陛下便著我再走一趟，將太后及李皇后賞賜，送來(lái)給侯爺您，”安吉祥輕描淡寫(xiě)的說(shuō)道，“至于思州民亂要如何處置，陛下的旨意，皆在楊縣令及射鵬將軍所持的手詔里。”
    韓謙不動(dòng)聲色的率辰州官吏，奏迎楊護(hù)、洗射鵬所持的手詔。
    手詔的內(nèi)容很簡(jiǎn)單，著洗射鵬先率部辰州番營(yíng)一部分精銳進(jìn)入思州進(jìn)剿，著辰州、業(yè)州兵馬各守其境，杜絕暴民流竄之可能，并提供一定的糧秣軍械，保障思州剿亂所耗，倘若思州民亂后續(xù)還難控制，諸事由湖南行尚書(shū)省議決。
    “后續(xù)之事著湖南行尚書(shū)省議決，這是什么意思？”韓謙將詔書(shū)拿在手里，袖手背到身后，也沒(méi)有說(shuō)將延佑帝的手詔還給楊護(hù)或洗射鵬，而是問(wèn)安吉祥道。
    削藩戰(zhàn)事之后，天佑帝循前朝舊制，于潭州設(shè)置行尚書(shū)省，拜楊元溥為行尚書(shū)令，以沈漾、李普為左右丞，執(zhí)掌鄂岳潭朗諸州軍政。
    收復(fù)金陵，楊元溥登基繼位之后，沈漾、李普、鄭榆、鄭暢、張潮等人遷任中樞參政大臣，湖南行尚書(shū)省雖然沒(méi)有撤裁掉，但連個(gè)守衙門(mén)的官員都沒(méi)有留，與潭州府皆成虛置，而鄂、郎、岳、潭諸州，又都?xì)w中樞直轄。
    湖南行尚書(shū)省都沒(méi)有一個(gè)官員留守，后續(xù)之事怎么著湖南行尚書(shū)省議決？
    高紹、洗尋樵等人也都看向安吉祥，實(shí)不知這么短的時(shí)間內(nèi)，延佑帝及朝堂，決定對(duì)湖南諸州實(shí)施什么新政。
    “陛下與諸參政大臣，奏請(qǐng)?zhí)笞h決，決定委湖州刺史黃化出任湖南行尚書(shū)省宣慰使兼諸州都督，署理潭郎岳等湖南諸州軍民政務(wù)，以吳尊出任湖南行尚書(shū)省按察使，執(zhí)掌諸州司獄訴訟及監(jiān)察，以陳凡陳大人為轉(zhuǎn)運(yùn)使，執(zhí)掌財(cái)賦，”安吉祥氣定神閑的說(shuō)道，“從此往后，不僅岳朗潭邵衡諸經(jīng)制州以及思業(yè)辰敘諸羈縻州之事，由湖南行省議決之外，駐守五指嶺左神武軍，也都?xì)w黃宣慰使大人節(jié)制。考慮到思州民亂，牽涉極廣，黃宣慰使奏請(qǐng)陛下于行省之下專(zhuān)設(shè)都護(hù)司，以富大人為郎中官，居中協(xié)調(diào)思辰敘業(yè)諸羈縻州務(wù)——富大人攜有制書(shū)副本，還請(qǐng)侯爺一閱……”
    帝命曰詔，通常都是指較為隨意性、不成制度的命令，而制書(shū)則要更正式一些，令出便成制度，除了玉璽外，還要加尚書(shū)臺(tái)印后張布詔告天下，才正式成立。
    富耿文出示制書(shū)副本，以示大楚朝堂革新湖南行尚書(shū)省，以黃化、吳尊、陳凡等人分掌軍民賦稅及監(jiān)察獄訟的具體細(xì)節(jié)。
    韓謙將之前楊護(hù)所攜的手詔抓在手里，又從富耿文那邊接過(guò)制書(shū)副本細(xì)細(xì)覽閱。
    秦朝初行郡縣制，漢代在郡縣之上，將天下分為十三州刺史部，對(duì)地方形成州郡縣三級(jí)管理。
    到隋唐，由于地方上廣泛設(shè)置州，一州所轄地域嚴(yán)重縮水，實(shí)際與之前的郡相當(dāng)，所以在地方就形成州縣二級(jí)制。
    不過(guò)，為方便管轄，前朝中前期又將天下諸州劃分為十道，設(shè)監(jiān)察使，主要負(fù)責(zé)一個(gè)大區(qū)的刑法、巡察等事，只是還沒(méi)有真正意義上恢復(fù)漢朝時(shí)對(duì)地方的三級(jí)管理。
    這次大楚朝堂，正式在湖南行省下增設(shè)宣慰、按察使以及轉(zhuǎn)運(yùn)使，分執(zhí)軍民政務(wù)、刑法監(jiān)察及財(cái)賦等事。
    這實(shí)際上又相當(dāng)于是對(duì)湖南地區(qū)實(shí)行行省、州、縣三級(jí)管理。
    而在行省一級(jí)，又使宣慰使、按察使、轉(zhuǎn)運(yùn)使分權(quán)、相互制衡。
    也就是說(shuō)辰、敘、業(yè)、思以及更為僻遠(yuǎn)的黔中諸羈縻州，管轄權(quán)就落在湖南行省；湖南行省甚至還專(zhuān)門(mén)仿照前朝都護(hù)府制新設(shè)都護(hù)司，處理相關(guān)事務(wù)。
    湖南行省的治所，將遷回潭州，以便就近加強(qiáng)南線(xiàn)軍事防務(wù)，而從潭州出發(fā)，經(jīng)邵州、翻越雪峰山驛道，或經(jīng)朗州，穿過(guò)辰州境內(nèi)，在抵達(dá)敘州的距離都要節(jié)約一兩天的行程。
    湖南行省重新啟用，雖然說(shuō)統(tǒng)領(lǐng)左神武軍坐鎮(zhèn)邵州及五指嶺的柴建，頭上金箍圈，但更主要還是針對(duì)敘州。
    相比較以往，辰敘諸州有事，遣使到金陵議決，途中差不多就要耽擱一兩個(gè)月的時(shí)間，很快事情醞釀爆發(fā)極速，如此拖延，金陵很難及時(shí)遏制事態(tài)的惡化。
    比如這次思州民亂，此時(shí)距離楊護(hù)上次途經(jīng)辰中，已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)月了，重新啟用湖南行省，將管轄權(quán)下放到行省，辰州有事，三天時(shí)間內(nèi)便能將文書(shū)遞到宣慰使的案前，效率自然要提高太多。
    此時(shí)，黃化、吳尊、陳凡等人都還在路上，而富耿文以及作為湖南行省屬吏的韓成蒙，隨楊護(hù)先期抵達(dá)敘州，便是代表湖南行省監(jiān)督對(duì)思州民亂的清剿戰(zhàn)事。
    而安吉祥名義上是奉旨送太后及皇后的賜禮到敘州來(lái)，更根本的目的，無(wú)過(guò)是監(jiān)察湖南行省及都護(hù)司的監(jiān)管能不能有效落實(shí)到辰敘業(yè)思諸羈縻州……
    高紹、洗尋樵、馮翊、孔熙榮等人臉色很難看。
    大楚朝堂這么重要的政制調(diào)整，敘州連半點(diǎn)風(fēng)聲都沒(méi)有聽(tīng)到，突然間就落實(shí)下來(lái)了，鬼都知道就是針對(duì)敘州的。
    安吉祥卻是不管敘州眾人臉色好不好看，拱手說(shuō)道：“射鵬將軍還要趕在入夜前，率部進(jìn)入虎澗關(guān)，我隨侯爺去辰中縣，就不耽擱他們率部剿匪了吧。”
    從辰陽(yáng)城到虎澗關(guān)，走辰水北岸驛道有一百二十里，步營(yíng)兵馬通常說(shuō)來(lái)需要兩天行軍，但番營(yíng)精銳乃虎狼之卒，趕在一天之內(nèi)急行軍到虎澗關(guān)，卻也不是難事。
    安吉祥心里想著，他親自在韓謙身邊盯著，不叫敘州有機(jī)會(huì)動(dòng)什么手腳，只要洗射鵬率部進(jìn)入錦和縣，贏得一兩場(chǎng)勝仗，將思州的大勢(shì)定下來(lái)，他也就能放心了。
    韓謙這時(shí)候才將手詔、制書(shū)分別還給楊護(hù)、耿富文，臉色稍霽，說(shuō)道：“頗為不幸，老鴉嶺修河壩出了點(diǎn)岔子，新修的河壩岌岌可危，隨時(shí)可能發(fā)生坍塌。要是辰州番營(yíng)今日還要照既定路線(xiàn)西進(jìn)，或有遭大水沖擊之虞。辰州要是早一天派人過(guò)來(lái)報(bào)信，我便從黔陽(yáng)調(diào)十?dāng)?shù)艘戰(zhàn)船過(guò)來(lái)，送射鵬將軍所部直接去高椅峪登岸了——如今看來(lái)，可能要耽擱兩天！”
    “豈有這么巧的事情？”楊護(hù)急道。
    “少公子不信我的話(huà)，老鴉嶺就在前面二十里外，少公子可以請(qǐng)安大人、耿大人過(guò)去一看，”韓謙袖手說(shuō)道，“說(shuō)實(shí)話(huà)，要是安大人、耿大人不過(guò)來(lái)，我還擔(dān)心發(fā)生這么巧的事情，敘州難以為自己辯解呢，現(xiàn)在反倒踏心了。”
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