李世民的感嘆不是胡亂來的，對于大唐來說，最基層的治理范圍就是縣府了，而村鎮(zhèn)一級基本上都是靠的當(dāng)?shù)刈灾危h令有手段有能力，當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)又比較淳樸的話，那還好說。
    可如果當(dāng)?shù)刈谧鍎萘Ρ容^強(qiáng)的話，那縣令基本上也就在縣城里面威風(fēng)一下了。
    但僅僅這樣也就算了，畢竟前朝也是這樣的，可偏偏平壤道這邊明顯縣府起到的作用已經(jīng)不是關(guān)內(nèi)那些政令不下鄉(xiāng)的縣府能比的了。
    在平壤道這邊，縣令的每一個(gè)命令，那只要是自己的轄區(qū)，那就絕對要執(zhí)行到位，這點(diǎn)是無論如何也要保證的，絕對不存在什么政令不下鄉(xiāng)的情況。
    畢竟，縣府的政令下不去，不就代表張諾的政令也下不去了嘛？這不特么開玩笑嘛，張諾絕對不允許這樣的情況出現(xiàn)。
    張諾倒是借著高麗亡國，同時(shí)整個(gè)高麗被劃為平壤道特區(qū)，所有政策由自己制定的便利條件，幾乎在一瞬間讓整個(gè)平壤道全部打破重來。
    雖然高麗作為一直崇尚中原文明的國家，一直以來也有不少地方宗族勢力作祟，但是在張諾摧枯拉朽般的強(qiáng)勢推動(dòng)下，什么地方宗族都得滾蛋。
    尤其是張諾在好些個(gè)地方都是直接殺雞儆猴，重拳出擊，幾次下來以后大家都老實(shí)了，畢竟連高麗的榮留王以及整個(gè)王室都說沒就沒了，地方宗族勢力算個(gè)屁，是大唐這邊的刀子不利了？還是他們這些人頭鐵了？
    就是張諾這種強(qiáng)硬的手段，硬是讓整個(gè)平壤道真正做到了他秦王張諾一個(gè)命令下去，整個(gè)平壤道莫敢不從的地步。
    有了這樣的條件作為基礎(chǔ)，那么張諾能弄出如同后世一般精確的戶籍信息以及地方信息也就不足為奇了。
    至于說信息傳遞問題，這個(gè)更加簡單，無非就是個(gè)人力成本問題嘛，舍得花錢什么都好說。
    畢竟張諾可是很清楚的，有些事情之所以辦不好，不是下面人不盡心，完全是因?yàn)樯厦嬗忠虑檗k得好，又要花錢花的少，這特么不是為難人嘛。
    張諾自然不會(huì)干出這種事情來，在鐵路還沒有徹底覆蓋整個(gè)區(qū)域之前，該給的人員津貼、食宿補(bǔ)貼等等，一律由他這邊的城主府來掏錢。
    這樣一來，不管多偏遠(yuǎn)的地方，你只要調(diào)派人手按時(shí)報(bào)送公文就行了，這人手的所有費(fèi)用上面承擔(dān)了，那這時(shí)候還能有什么理由？
    張諾等于是硬生生的用錢砸出了一個(gè)數(shù)據(jù)搜集上報(bào)體系。
    李世民在跟馬周溝通以后，也終于了解到了這里面的彎彎繞，但轉(zhuǎn)頭他稍微盤算一下就直吸冷氣。
    貌似，這事兒他暫時(shí)在關(guān)內(nèi)辦不到啊。
    從張諾的作法來看，主要是兩個(gè)方面下力氣，一個(gè)是肅清當(dāng)?shù)刈谧鍎萘Γ燕l(xiāng)鎮(zhèn)村全部納入管理范圍，真正做到政令全覆蓋，只有這樣才能保證縣府搜集的信息準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
    而另一個(gè)手段就是額外掏出一筆錢來，專門用于數(shù)據(jù)上報(bào)的相關(guān)費(fèi)用。
    正是這兩點(diǎn)，保證了張諾對于平壤道的徹底掌控！
    可李世民捋清楚腦海中的思緒以后，除了直吸冷氣以外，真的什么都做不了了。
    首先那個(gè)肅清當(dāng)?shù)刈谧鍎萘褪莻€(gè)根本不可能完成的任務(wù)，甚至可以說張諾這邊要不是借著高麗亡國這個(gè)機(jī)會(huì)下手的話，平時(shí)也不可能完成。
    畢竟宗族觀念早已深入人心了，相比那些上面派來的任職幾年就會(huì)走的官員，當(dāng)?shù)厝诉€是對同根同種的宗族長輩更加信任。
    高麗尚且如此，那么宗族文化盛行的中原就更不用說了。
    甚至可以說，如果李世民敢于動(dòng)手肅清地方宗族勢力的話，這個(gè)命令剛傳出去朝堂就得亂起來。
    因?yàn)槟壳俺蒙纤械墓賳T，哪怕出身寒門，可實(shí)際上在當(dāng)?shù)囟伎梢运闶亲谧鍎萘Φ囊粏T，只是有的家族發(fā)展得比較好，所以算是士族或者大族，有的發(fā)展沒那么好，影響力沒那么大而已。
    哪怕是所謂寒門，可實(shí)際上能讓孩子進(jìn)學(xué)的，在當(dāng)?shù)囟际怯悬c(diǎn)小名聲、小威望的！
    這種現(xiàn)象別說現(xiàn)在的大唐了，哪怕千年以后的現(xiàn)代，在很多地方宗族勢力都是盤根錯(cuò)節(jié)非常頑固的存在，村官就是宗族長輩，哪怕縣長來了很多時(shí)候也得行禮。
    有什么政策得商量著來，不然的話，這些宗族長老振臂一呼就能拉起幾百上千人的隊(duì)伍去鬧事去了。
    而且中間還有個(gè)問題，那就是宗族勢力并不一定就是反對官府的，很多時(shí)候里面還真有蠻多人性化的理念的，比方說，因?yàn)榇蠹叶际峭粋€(gè)姓的，所以哪家真出了什么意外遭了災(zāi)之類的，其他家就會(huì)幫忙撫養(yǎng)孩子、救濟(jì)孤寡之類的。
    甚至可以說朝堂上不少寒門子弟之所以會(huì)反對肅清地方勢力的決定，很多時(shí)候也是因?yàn)樗麄儺?dāng)初也是受到了宗族幫助，才能心無旁騖、老老實(shí)實(shí)的求學(xué)的。
    如今他們已經(jīng)身居廟堂了，難道要反過來對那些救濟(jì)、幫助自己的宗族下手？
    所以，這第一個(gè)條件李世民在中原就有點(diǎn)弄不下去，或者說根本無從下手。
    當(dāng)然了，也不是說完全沒辦法，只是說張諾這種強(qiáng)硬、直接了當(dāng)仿佛掀桌子一般的手法，是絕對不可能了。
    但是如果換成懷柔或者其他手法，說不定就能起到奇效呢》
    這一點(diǎn)李世民還在琢磨，甚至打算回去以后好好琢磨琢磨，如今帝國正是百廢待新的騰飛之勢，自然得有些新的變化才是。
    至于說張諾的第二個(gè)辦法，直接拿錢砸人，報(bào)銷所有費(fèi)用，這對于李世民倒是沒什么，畢竟如今的老李已經(jīng)不是當(dāng)初那個(gè)剛登基一窮二白的老李了，如今不說盆滿缽滿，但至少也能說上一句家底豐厚了。
    但這中間也有個(gè)問題啊，高麗這邊最遠(yuǎn)的地方到平壤城也就半個(gè)月左右的路程，可大唐不一樣啊，遠(yuǎn)的地方得走好幾個(gè)月呢！xしēωēй.coΜ
    難道這些人一年就走一個(gè)來回？