引起爭(zhēng)議是一定的，但是軒然大波則未必。
    蘇詠霖是這樣考慮的。
    一來(lái)退耕還林面積有限，二來(lái)以自己所掌握的權(quán)勢(shì)，想要強(qiáng)行推進(jìn)這個(gè)政策還是沒(méi)有問(wèn)題的。
    至于所謂的軒然大波大抵是儒臣為了勸誡皇帝慣用的夸張性修辭手法。
    比如皇帝修一座宮殿就能讓民生凋敝之類的……
    蘇詠霖對(duì)這樣的修辭手法很不高興。
    “什么軒然大波？”
    蘇詠霖?fù)u頭道：“若是不能恢復(fù)關(guān)中之地黃河兩岸的植被，則關(guān)中之土將源源不斷被帶到河南、河北、山東之地，不斷抬高各地河床，地上河會(huì)越來(lái)越高！
    河床越高，則河水泛濫和決口的事情將發(fā)生的越來(lái)越多，沿岸生產(chǎn)將被不斷破壞，糧食不斷絕收，不斷有人死去，陳侍郎，我問(wèn)你，是退耕還林可怕，還是黃河決口可怕？”
    蘇詠霖把兩個(gè)選項(xiàng)擺在了陳吉昌面前，陳吉昌想了一會(huì)兒，實(shí)在不知道該怎么選擇，只覺(jué)得兩個(gè)選項(xiàng)都挺可怕的。
    一個(gè)會(huì)直接死人，一個(gè)恐怕會(huì)造成社會(huì)上的動(dòng)亂。
    “陛下，二者恐怕都不是百姓愿意看到的，黃河決口固然可怕，但是失去耕種的土地，百姓恐怕會(huì)恐慌。”
    他只能這樣說(shuō)。
    蘇詠霖還是搖頭。
    “退耕還林，還的有限，若是涉及百姓耕地，可以在其他地方予以補(bǔ)償，國(guó)家掌握有公田，屆時(shí)退耕多少，則給予多少補(bǔ)償，朝廷甚至可以出錢、出土地，將關(guān)中之民遷移到地廣人稀之地。”
    蘇詠霖宣布了自己的補(bǔ)償政策。
    不搞強(qiáng)制，因勢(shì)利導(dǎo)，只要愿意退耕還林，大明絕不讓你吃虧受罪。
    數(shù)年戰(zhàn)爭(zhēng)與土地革命之后，大量地主貴族的喪生讓蘇詠霖手握大量閑置土地，現(xiàn)在正在積極推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)與土地分配。
    趁此機(jī)會(huì)，若是能把關(guān)中居民遷移一部分離開(kāi)關(guān)中，對(duì)于挽回關(guān)中脆弱的生態(tài)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，倒也不失為可行之策。
    陳吉昌知道個(gè)中內(nèi)幕，知道朝廷掌握有多少品質(zhì)不錯(cuò)的土地，于是沉默了一會(huì)兒。
    “陛下，雖然朝廷可以撥付土地和錢財(cái)，但是俗話說(shuō)故土難離，百姓都是念舊的，不愿離開(kāi)家鄉(xiāng)，驟然要遷徙百姓，恐非百姓所愿，屆時(shí)，不強(qiáng)制，恐怕不會(huì)有多少人愿意走，若要強(qiáng)制，難免引得民怨沸騰。”
    “我知道，我全都知道。”
    蘇詠霖嘆了口氣，說(shuō)道：“所以要提前研究該怎么做，用什么方法勸誘更多的關(guān)中百姓離開(kāi)，諸位，我知道這樣做很難，但是我希望你們理解。
    我們要有一個(gè)概念，一塊土地能種出來(lái)的糧食是有限的，所以能養(yǎng)活的人也是有限的，有些地方可以毀林開(kāi)荒，有些地方則不能。
    關(guān)中已經(jīng)不是曾經(jīng)的天府之國(guó)了，它已經(jīng)承載不了太多的人口了，繼續(xù)下去，關(guān)中的土壤會(huì)越來(lái)越貧瘠，糧食產(chǎn)量會(huì)越來(lái)越低，我們會(huì)活生生毀掉關(guān)中和中原的，會(huì)遺禍后人的，咱們都是要在史書(shū)上被后人唾罵的。”
    毀掉關(guān)中和中原，遺禍后人，被后人唾罵。
    這種說(shuō)法太沉重了。
    群臣中只有極少數(shù)人，比如一直跟隨蘇詠霖地田珪子等人有如此的概念，知道水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
    大部分人尚且沒(méi)有環(huán)境保護(hù)和水土流失的概念，對(duì)這方面的了解甚至沒(méi)有秦人了解得多，就算知道一些的也屬于知其然不知其所以然的狀態(tài)。
    所以蘇詠霖打算在這件事情之后給朝廷官員補(bǔ)課，開(kāi)一門(mén)全體官員都要參與的環(huán)境保護(hù)課程，正式引入環(huán)保與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的理念。
    如今，關(guān)中的水土流失和中原的土地鹽堿化已經(jīng)不是小事了，關(guān)中地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如當(dāng)年了。
    一千年前沒(méi)有人注意環(huán)境保護(hù)，粗暴開(kāi)墾，于是一千年后的他們需要為前人的無(wú)所作為而買單。
    如果現(xiàn)在他們還不注意，繼續(xù)粗暴開(kāi)墾，那么一千年后的后人又要為一千年前他們的無(wú)所作為而買單。
    “我的意思，無(wú)論困難有多大，都必須要推進(jìn)下去，當(dāng)做國(guó)策，可以緩慢，但要執(zhí)行，哪怕長(zhǎng)久一些，人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂，現(xiàn)在不考慮將來(lái)的事情，黃河水一旦泛濫、決口，澤國(guó)千里，賑濟(jì)起來(lái)，豈不是要難上千百倍？諸位，你們說(shuō)呢？”
    蘇詠霖環(huán)視群臣。
    群臣尚且不知道環(huán)保和黃河決口有什么關(guān)聯(lián)，但是他們當(dāng)中有不少都聽(tīng)說(shuō)或者見(jiàn)過(guò)黃河水泛濫之后的慘狀，所以不由自主地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    他們感覺(jué)退耕還林雖然說(shuō)起來(lái)不好聽(tīng)，但是也好過(guò)真正發(fā)生黃河決口。
    黃河決口，是要死很多人的，波及面也是非常廣大的，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的打擊非常沉重，他們?nèi)绻恢С只实鄣淖龇ǎ坏┌l(fā)生黃河決口，他們可以想象皇帝會(huì)如何的惱火。
    如果皇帝所說(shuō)的做法真的可以固土，則必然可以減輕黃河水患，就算不能，那也是皇帝自己犯的錯(cuò)，他必然不好意思大發(fā)雷霆，群臣也是安全的。
    這樣一想，群臣也就沒(méi)有了什么反抗的想法，于是在蘇詠霖的堅(jiān)持下，退耕還林之策作為國(guó)策被朝廷通過(guò)。
    朝廷將開(kāi)始籌劃這一策略的實(shí)施，派人實(shí)地考察之后確定策略，思考損失最小的辦事方法，爭(zhēng)取讓當(dāng)?shù)厝藳](méi)有太強(qiáng)烈的反感。
    退耕還林作為治本之策被朝廷通過(guò)并且準(zhǔn)備實(shí)施，但是治本用時(shí)長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，在此期間，這個(gè)“標(biāo)”也不能就放任不管。
    開(kāi)封的地上河，改道之后的黃河，都是要處理的。
    所以這方面依然要付出大量的人力物力，花費(fèi)一定的時(shí)間，爭(zhēng)取讓黃河回歸東漢故道，不要再折騰兩淮之地的老百姓了。
    蘇詠霖為此讓水利專家們聯(lián)合制定將黃河改回故道的措施，不管多難，不管耗費(fèi)多少，不管需要多少人力物力，他都要辦到。
    為了中原生靈，為了天下萬(wàn)民，他將不惜一切代價(jià)。
    而就在這個(gè)時(shí)候，會(huì)議上有人提出淮河流域并不全在大明國(guó)的統(tǒng)治之下，南邊宋國(guó)正控制著淮南的土地，如果只是大明這邊把黃河整治好，豈不是讓南宋坐收漁利？
    雖然治理黃河勢(shì)在必行，中原之地會(huì)因此而恢復(fù)元?dú)猓侨绻纤我材艿玫胶锰帲遣皇窃摵湍纤畏矫娼簧嬉幌拢卫睃S河的款子，是不是讓南宋方面也出一點(diǎn)？
    提出這個(gè)建議的人不是別人，正是財(cái)政部尚書(shū)林景春。
    精于財(cái)政的林景春上任財(cái)政部尚書(shū)之后，把大明國(guó)的財(cái)政整理的井井有條，但是因?yàn)樘K詠霖要做的事情太多，大明財(cái)政有多緊張，他也不是不知道。
    而治理黃河需要付出的費(fèi)用有多大，林景春稍微盤(pán)算了一下，就覺(jué)得心跳有點(diǎn)快，血壓有點(diǎn)高，感覺(jué)晚上要睡不好覺(jué)了。
    他開(kāi)始絞盡腦汁想著該如何省錢，想著想著，忽然想到了南宋。
    要是大明這邊廢了九牛二虎之力把黃河治理好了，中原固然安全了，兩淮也安全了，南宋也就安全了，所以在治理黃河方面，他對(duì)于南宋方面或許可以坐收漁利的事情感到非常不滿意。
    “當(dāng)初使得黃河改道就是宋人造成的，他們多次對(duì)黃河河道動(dòng)手，治河極其失敗，不僅如此，其東京留守杜充還掘開(kāi)河堤，使得黃河下游成為澤國(guó)，生靈涂炭，這個(gè)責(zé)任，是宋人的！”
    林景春咬牙切齒地說(shuō)道：“如果不讓宋人為此付出代價(jià)，大明可就吃了大虧了，陛下，臣以為，必須要向宋人討一點(diǎn)費(fèi)用，不能讓他們繼續(xù)那么無(wú)恥。”
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