一千五百二十四 訓政時代
目前來看,新的制度剛剛確立,九人小組要做的事情非常多,蘇詠霖要做的事情也不少。
就比如中央會議資格者的判定,按照臨時九人小組的最終決定,將主要從政績、軍功這兩方面來判斷,即表現(xiàn)出優(yōu)秀才能和立下肉眼可見的政務(wù)、軍事功勞的人。
軍事功勞很大的名將。
抓貪官很多的鐵面無私的“包公”。
帶領(lǐng)民眾建設(shè)家園夙興夜寐的地方官員。
做群眾工作取得耀眼成績的復興會干部。
這些具有一定從政、從軍年限經(jīng)驗的,且在一定級別以上、具備一定素養(yǎng)的各方面能干的、得到普遍認可的優(yōu)秀人才,他們將被選拔進入中央會議,參加國家大事的商討和最終決策。
而民眾代表的判定則更加千頭萬緒,需要做的工作更多。
中央會議入選者的資格判定要求很高,主要集中在官員干部群體之中,成功入選者不會很多,人數(shù)很好控制。
但是民眾代表的涵蓋范圍就太廣了。
全國范圍內(nèi)的農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、基層士兵等等,這個范圍非常廣,選拔代表也非常困難,需要很長時間的籌備和執(zhí)行。
選舉暫時是別想了,搞大范圍選舉需要非常多的時間和精力,還需要廣泛的宣傳和培訓,可以在日后穩(wěn)步推進,目前以確立體制為目標的行動還是講究一個效率。
當前時代,算是一個前民主時代,簡稱【訓政時代】。
于是,蘇詠霖就帶著九人決策小組對這方面的問題作了深刻細致的研究,將一系列細節(jié)上的問題進行深入探討。
有些不能決斷或者爭議很大的問題,還要召開各部門專業(yè)的研討會議。
比如在產(chǎn)業(yè)工人方面該如何選拔產(chǎn)業(yè)工人代表,蘇詠霖就找來主管各工場的負責人,還有出身工場工人的肖翠,向他們當場咨詢一些工場內(nèi)部的情況,了解工人們的實際狀況。
然后決策小組決定根據(jù)工人在工場內(nèi)獲得公眾認可的榮譽次數(shù)、受到工場方面的嘉獎次數(shù)來判定一個人是否有資格成為工人代表。
這些屬于硬條件,不能妥協(xié)必須要有的。
而除了這些硬條件之外,還要有軟條件,就比如派人明察暗訪候選者身邊人,判斷候選者的個人品德,若是品德不佳,則不能成為工人代表。
產(chǎn)業(yè)技能、勞動熱情、個人品德三方面全都過關(guān),才能被選拔為產(chǎn)業(yè)工人代表。
確定成為產(chǎn)業(yè)工人代表之后,便發(fā)給憑證,然后等代表會議召開的時候,由當?shù)毓俑y(tǒng)一安排,乘公車走官道或者水路前往中都參加會議。
一應(yīng)費用,由朝廷財政承擔。
產(chǎn)業(yè)工人這邊還算是簡單的,包括軍隊士兵也算是簡單的,因為人數(shù)有限,且工作地點固定,很容易就能選拔出優(yōu)秀的代表為群體發(fā)聲。
農(nóng)民那是整個大明的根基,從業(yè)人數(shù)超過整個大明人口的百分之九十,是從古至今長盛不衰的天下第一職業(yè),沒有任何一個職業(yè)能和這個職業(yè)比拼從業(yè)人數(shù)。
而且農(nóng)民的人數(shù)真的是太多了,選拔起來非常困難,且人數(shù)也必須要有保障,否則就沒有代表性。
唯一值得安慰一下的是在這個全國范圍內(nèi)都在大力推進集體農(nóng)莊的時代,農(nóng)民的集體化程度大大提升,不復十多年前散裝小農(nóng)經(jīng)濟的狀態(tài)。
所以如果以集體農(nóng)莊為單位來選拔合適的農(nóng)民代表,從一個一個集體農(nóng)莊內(nèi)來選拔勤勞肯干優(yōu)秀的農(nóng)民代表,倒也不算太過艱難。
和工場還有軍隊一樣,由復興會基層組織領(lǐng)導的集體農(nóng)莊相當于是農(nóng)民的組織,組織內(nèi)部也有一系列的生產(chǎn)比拼,比如“插秧能手”“耕田冠軍”“種糧大王”之類的榮譽稱號,還挺有意思的。
這在某種程度上也是大大降低了農(nóng)民代表的選拔難度。
所以蘇詠霖還真是感謝當初自己的果決,這要是繼續(xù)放任小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)持續(xù)下去,這種分散的生產(chǎn)狀態(tài)之下,鬼知道需要到什么時候才能找到足夠多的農(nóng)民代表。
但是在集體農(nóng)莊廣泛運行在北中國、南中國也開始穩(wěn)步推行的時候,選拔安排農(nóng)民代表也就沒那么難了。
至少有的放矢,而不是滿地圖亂竄,需要耗費的時間和精力還有金錢數(shù)量也大大降低了。
九人決策小組將初步商討完成的諸多方案拿出來,下達各具體辦事部門,分頭和辦事部門開會,主持各種各樣的會議,商討各種各樣的可能性。
他們要在這個過程中把初步草案逐漸完善。
蘇詠霖也嚴守著自己的政治承諾,在具體事務(wù)決策的過程中,只抓軍事方面和工部的工作。
在中央會議代表、民眾會議代表的選拔工作上,也只負責自己分管的部分,不去干預(yù)其他方面的正常選拔工作。
只有到了九人決策小組需要拿出正式頒布執(zhí)行的法令做最后審核的時候,蘇詠霖才會行使自己的否決權(quán)。
他會抽時間對諸多即將頒布執(zhí)行的法令進行審核,把好最后一道關(guān),將一些有明顯問題的法令否決掉,要求重新審議、決策。
至于該怎么重新改進,那就不是蘇詠霖需要去操心的事情了。
四件重要的政治改革工作囊括的需要執(zhí)行的法令多達上百個,若是放在原先,蘇詠霖要開會開到崩潰。
而在這一次的決策過程當中,蘇詠霖本身需要參與決策的只有軍隊方面和工部方面的事情,其他的決策過程他不參與,交給分管各個部分改革工作的其余八人全權(quán)處置。
蘇詠霖以自己無上的威望,在最有可能鬧出事端的軍隊選拔過程中強勢鎮(zhèn)場。
有了蘇詠霖的鎮(zhèn)場,軍功赫赫的軍將們就算有什么覺得自己受了委屈的地方,也不敢鬧事。
尤其是大明的五虎大將,軍功赫赫,威嚴十足,等閑人等不敢與之爭鋒。
就算蘇詠霖愿意交出這個權(quán)力,以目前大明軍事第二人辛棄疾的威望,暫時還不足以鎮(zhèn)住他們。
所以蘇詠霖保留軍事方面的絕對權(quán)力其實也有好處,驕兵悍將們都不敢鬧事,涉及到軍隊方面的改革內(nèi)容也順理成章推行下去,沒有阻礙。
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