一千二百八十九 劃分川蜀
之后沒(méi)幾天,蘇海生和徐通就分頭執(zhí)行其他的軍事任務(wù)去了。
整個(gè)川蜀北部和中部但凡還有明軍沒(méi)有拿下的地方,不管宋的地方官員是主動(dòng)投降還是封閉自守,明軍都會(huì)前往攻打、占領(lǐng)。
洪武八年二月中旬,川蜀北部、中部地區(qū)已經(jīng)完成了占領(lǐng),三分之二以上的川蜀之地被明軍實(shí)際控制,基本上也達(dá)到了宋廷曾經(jīng)的控制極限。
不僅如此,因?yàn)閷?duì)一些少數(shù)居民聚居的州和羈縻地區(qū)進(jìn)行了軍事管制,齊魯兵團(tuán)的軍事威懾力大大增強(qiáng),所以明國(guó)對(duì)川蜀的控制力還要更強(qiáng)一些。
在明軍的武力威懾下,這些羈縻地區(qū)暫時(shí)沒(méi)有鬧出什么亂子來(lái),根據(jù)最新消息,他們一邊進(jìn)行武裝動(dòng)員,一邊也在積極尋求和明國(guó)方面進(jìn)行接觸的可能。
看起來(lái),明軍的強(qiáng)力威懾是有很好的效果的。
于是蘇海生和徐通就開(kāi)始打算和羈縻地區(qū)的各少數(shù)族群的話(huà)事人們進(jìn)行初步的接觸和交流,要是可能的話(huà),盡快達(dá)成一個(gè)初步的羈縻協(xié)議,然后盡快搞起來(lái)雙邊的貿(mào)易合作,奠定一個(gè)進(jìn)一步合作的基礎(chǔ)。
岷江以北區(qū)域的改造工作已經(jīng)開(kāi)始,而岷江以南的民族工作困難重重,需要的不單單是軍力,還有十足的政策力與耐心。
這一工作方向,就是未來(lái)川蜀地區(qū)明國(guó)官府和復(fù)興會(huì)組織需要忙碌的事情了。
這些消息隨著被俘獲的原先的川蜀統(tǒng)治者們一起向北進(jìn)發(fā),抵達(dá)關(guān)中,然后再?gòu)年P(guān)中一路向東,前往燕云之地的中都。
消息當(dāng)然取得比較快一些,在趙不息等人抵達(dá)中都之前,蘇詠霖就知道了明軍在川蜀戰(zhàn)役之中的碾壓式勝利。
他很高興,下令樞密院嘉獎(jiǎng)有功者,為有功者建立功勞簿,然后論功給予應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。
接著開(kāi)始安排川蜀的行政團(tuán)隊(duì)前往治理川蜀。
在此之前,蘇詠霖對(duì)原先宋廷規(guī)劃下的川蜀地區(qū)做了一番小小的更改。
比如把原先軍、監(jiān)級(jí)別的建制全部改成州,只保留州府兩個(gè)同等級(jí)的行政建制。
宋朝承襲唐末五代的習(xí)慣,在軍事要地地區(qū)設(shè)置【軍】這一級(jí)別的建制,又在坑冶、鑄錢(qián)、制鹽、牧馬之地置【監(jiān)】這一建制。
唐末五代的政府最早這樣做是為了體現(xiàn)該地區(qū)和正常州府的不同,主要側(cè)重于軍事或者冶煉,相關(guān)配置也略有些不同。
但是隨著時(shí)間推移,軍和監(jiān)也漸漸成為了州府同級(jí)的行政規(guī)劃,下面也有一樣的縣,成為了正常行政建制,失去了特殊性。
所以蘇詠霖干脆就把這些建制都給改掉,改成明國(guó)慣例的正常的州府級(jí)別建制,也算是對(duì)全國(guó)行政做一個(gè)全新的統(tǒng)一。
之后蘇詠霖根據(jù)國(guó)務(wù)會(huì)議上的商討結(jié)果,下令把整個(gè)川蜀地區(qū)分成三個(gè)行政區(qū),分別建立行政建制展開(kāi)新的統(tǒng)治。
原南宋利州東路、利州西路、成都府路、潼川路四個(gè)路及其大部分所轄州府歸于一體,設(shè)四川行省,為川蜀之主體。
將原南宋夔州路及其所轄之達(dá)州、開(kāi)州、大寧州、云安州、夔州、施州、忠州、梁山州、萬(wàn)州、涪州、黔州、南平州、重慶府等州府歸入建制,設(shè)重慶中直轄。
另外,將成都府路、潼川府路、夔州路所轄地區(qū)的南部,也就是黔州、涪州、南平州、瀘州、長(zhǎng)寧州、敘州、嘉定府、黎州一線(xiàn)以南地區(qū)全部劃分出來(lái),單獨(dú)設(shè)云貴行省。
這一全新的設(shè)定是整個(gè)國(guó)務(wù)會(huì)議商討之后的結(jié)果。
蘇詠霖主要考慮到川蜀地區(qū)特殊的地理位置環(huán)境以及蜀人擁立朝廷對(duì)抗明國(guó)的特殊狀況,意識(shí)到川蜀地區(qū)強(qiáng)大的本地力量和強(qiáng)大的離心趨勢(shì),決定從地理位置上將川蜀地區(qū)分割開(kāi)來(lái),斷絕別有用心之人據(jù)蜀地自立的可能。
用重慶中直轄的設(shè)立將蜀中平原東部的山區(qū)分離開(kāi)來(lái),對(duì)外通道被重慶中直轄統(tǒng)領(lǐng),與四川行省互不統(tǒng)屬,則能夠從軍事上和政治上完成對(duì)川蜀地區(qū)的分而治之。
這樣一來(lái),只要自己內(nèi)部不出什么問(wèn)題,基本上就能保障川蜀一帶的長(zhǎng)治久安了。
而云貴行省的建制則是出于實(shí)際考量的結(jié)果。
如今明國(guó)控制的主要就是岷江以北地區(qū),岷江以南廣大地區(qū)還處在明國(guó)的實(shí)際控制之外,軍隊(duì)想要真正深入其中尚且需要不少的波折,更別說(shuō)是行政力量。
設(shè)立云貴行省主要就是將整個(gè)羈縻地區(qū)和未控制地區(qū)干脆徹底的劃出來(lái),現(xiàn)階段權(quán)力猛攻四川行省和重慶中直轄,將這兩個(gè)新的行政區(qū)搞定,消化掉,成為進(jìn)一步南下經(jīng)營(yíng)云貴行省的后方。
而云貴行省則暫時(shí)作為羈縻地區(qū)而存在,但是必須要設(shè)立一個(gè)行省建制,以彰顯明中央對(duì)云貴之地的所有權(quán)之正統(tǒng)。
你是行省,不是羈縻地區(qū),哪怕實(shí)際上是羈縻地區(qū),名義上,你也是中央的行省。
大義名分先拿下,再論其他。
雖然云貴行省目前不具備直接行政的可能,但是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子還是要搭建起來(lái),該有的都要有,培養(yǎng)一批真正熟悉當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的官員,為未來(lái)全面管理儲(chǔ)備人才。
所以還是和過(guò)去一樣,朝廷吏部和復(fù)興會(huì)中央組織部選拔優(yōu)秀精干有經(jīng)驗(yàn)的老手帶著剛剛考試選拔出來(lái)的新人組成行政團(tuán)隊(duì),浩浩蕩蕩奔赴川蜀,前往他們的工作崗位上去發(fā)光發(fā)熱。
大批量大批量的新手在老人的帶領(lǐng)下奔赴他們的崗位,而另外一批精挑細(xì)選出來(lái)的精英干部則組成云貴行省團(tuán)隊(duì),南下云貴之地。
成都是四川行省的治所,重慶是重慶中直轄的治所,而云貴行省因?yàn)槠涮厥獾那闆r,所以暫時(shí)定下遵義州的遵義縣為云貴行省的治所,所有團(tuán)隊(duì)和軍隊(duì)前往當(dāng)?shù)丶稀?br/>
這一系列流程已經(jīng)走了好幾次,明國(guó)上上下下對(duì)此都很熟悉了,也并不覺(jué)得意外,一點(diǎn)也不慌張,照著流程就那么走下去,一切都顯得是那么的有條不紊。
行政問(wèn)題交給朝廷吏部和復(fù)興會(huì)組織部去處理,蘇詠霖帶著樞密院和參謀總部還有中央軍務(wù)部召開(kāi)軍事會(huì)議,對(duì)川蜀地區(qū)的軍事問(wèn)題做了一番研究,最后確定了川蜀兵團(tuán)成立的重要性。
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