第67章 67鏈子
,我的第三帝國 !
因?yàn)?923年前后德國經(jīng)濟(jì)陷入困境,所以在1923年11月應(yīng)英國之要求,增加了兩個專門的委員會。一個專門研究如何平衡德國預(yù)算和穩(wěn)定德國金融;一個負(fù)責(zé)調(diào)查德國資本外流情況并設(shè)計引回的方法。這兩個機(jī)構(gòu)都以美國銀行家c?g?道威斯為主席。
而后在1924年4月,道威斯在經(jīng)過了縝密的分析之后,擬定了一項(xiàng)解決賠款問題的計劃,也就是歷史上的道威斯計劃。而因?yàn)樨斦щy德國政府在1924年8月就被迫接受了這個計劃。
計劃中規(guī)定,由協(xié)約國監(jiān)督改組德意志銀行,實(shí)行貨幣改革,并由協(xié)約國貸款8億金馬克(折合1。9億美元)以穩(wěn)定其幣制,在賠款總數(shù)尚未最后確定的情況下,規(guī)定德國賠款年度限額,即由第一年(1924~1925)10億金馬克開始,逐年增加,到第五年(1928~1929)增至年付25億金馬克。
德國支付賠款的財源來自關(guān)稅、煙酒糖專賣稅、鐵路收入及工商企業(yè)稅;發(fā)行110億金馬克鐵路公債、50億金馬克工業(yè)公債;德國的金融外匯、鐵路運(yùn)營以及稅捐征收事務(wù)受國際監(jiān)管。
換句話說,德國如同中國一樣,出賣了自己的關(guān)稅等主權(quán)換來了大筆資金,用這些資金償還拖欠世界各國的戰(zhàn)爭賠款。
原本德國希望賴賬,可是隨即爆發(fā)了法國入侵魯爾工業(yè)區(qū)的事件。德國只好以法、比兩國從魯爾撤軍作為接受賠款計劃的條件。1924年8月16日,計劃被雙方接受,法國隨后從魯爾工業(yè)區(qū)撤軍。
道威斯計劃的執(zhí)行,對20年代后半期德國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起了重要作用。這個計劃從長遠(yuǎn)角度來看,對德國是有利的,因?yàn)榈聡?924年向各國支付賠款10億金馬克,而得到了各國15億金馬克的貸款。
不過很可惜的是德國在1925年忙著擴(kuò)軍和簽訂《新凡爾賽和約》,所以這一年在德國外交官們的努力下,德國政府在這一年只賠付了11億金馬克的戰(zhàn)爭賠款,卻從英國和美國手里貸到了25億金馬克的貸款。
雖然說這個條約的簽訂,讓英國和法國撈到了不少好處,為了應(yīng)對德國武裝力量的崛起,波蘭政府向法國訂購了400輛雷諾f-17型坦克,向英國購買了95架新型戰(zhàn)斗機(jī)。這筆軍備競賽訂單讓法國人和英國人賺了不少好處。
不過《新凡爾賽和約》正式簽訂實(shí)施之后,讓全世界再一次見識到了德國恐怖的戰(zhàn)爭動員能力,1926年2月,德國國防軍就超過了25萬,達(dá)到了新和約的上限數(shù)字,海軍和空軍也分別在3月中旬和4月底擴(kuò)充或者武裝完畢。
英國和法國也懼怕德國重新強(qiáng)大起來,不再接受他們的擺布重新挑戰(zhàn)他們的國際地位甚至武力報復(fù)。所以兩個國家決定給逐漸強(qiáng)大起來的德國系上另外一條“鏈子”。
1926年7月,法國著名的強(qiáng)硬派總理雷蒙?普恩加萊代替愛德華?赫里歐上臺,這位總理就是策動法國發(fā)起占領(lǐng)魯爾工業(yè)區(qū)軍事行動的主要人員之一。法國政府在他上臺后開始對德國采取強(qiáng)硬政策,法國和比利時開始追繳德國拖欠的戰(zhàn)爭賠款,德國被迫向英國求助。
英國這一次沒有站在德國人一邊,而是換出了一副大公無私的嘴臉,以公正的調(diào)解人身份出現(xiàn)在法國和德國之間。最終興登堡總統(tǒng)選擇妥協(xié),下令外交部與法國和英國展開談判,制定新的條約。
開始的時候形勢對德國非常不利,可是德國外交部部長斯特萊斯曼展現(xiàn)出了他杰出的外交才能,周旋于英國和法國之間,改變了德國的不利局面,完成了一次不可能完成的外交任務(wù)。
不久之后,德國、法國、英國、波蘭、捷克、比利時等國在瑞士的洛迦諾舉行會議,會議期間一共通過了幾個重要的文件。
隨后各國代表于1926年12月1日在倫敦正式簽字,將這一系列重要文件統(tǒng)稱為《洛迦諾公約》。
其主要內(nèi)容包括:洛迦諾會議最后議定書;德、比、法、意、英《相互保證條約》,又稱《萊茵保安公約》,規(guī)定德、法、比互相保證德比、德法邊界不受侵犯,遵守《凡爾賽和約》關(guān)于萊茵區(qū)非軍事化的規(guī)定,英意充當(dāng)保證國,承擔(dān)援助被侵略國的義務(wù);德比、德法、德波、德捷之間的《仲裁條約》,規(guī)定德國和比、法、波、捷用和平方式解決彼此間的糾紛,每一組締約國分別設(shè)立一個常設(shè)調(diào)解委員會處理雙方間的問題;法波、法捷間的《保障條約》,規(guī)定在抵御遭受無端襲擊時互相支援。
公約保證德國與西部鄰國的邊界現(xiàn)狀,也就是明確規(guī)定了德國與法國和比利時等國家的邊境,這對改善法、德關(guān)系,穩(wěn)定歐洲局勢有積極意義。但是公約并沒有給予德國與其東部鄰國的邊界以保證,即不約束德國向東擴(kuò)張。
說白了這次談判就是一場拉攏德國抑制蘇聯(lián)的盛宴,是英國和法國賣好德國,企圖將德國的侵略*禍水東引戰(zhàn)略的第一步。而簽訂這個公約的時候,德國事實(shí)上依舊和蘇聯(lián)暗中眉來眼去,甚至還有400多名工程師正在幫助蘇聯(lián)建造紅色政權(quán)的新式戰(zhàn)列艦。英國和法國的詭計還沒有開始就注定要胎死腹中。
縱然東歐局勢仍然緊張,洛迦諾公約依舊被所有人認(rèn)為是1927年西歐各國關(guān)系的改善做出了卓越的貢獻(xiàn)。公約的簽訂,讓德國在1927年5月成為國際聯(lián)盟第六個常任會員國,在一定程度上擺脫了戰(zhàn)敗國的陰影。而且條約中明確規(guī)定,盟軍必須在1928年1月前全撤出德國西部的萊茵蘭。這一妥協(xié)讓德國即將在1928年實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土上無外國駐軍,無疑是非常振奮人心的。
作為維持世界和平、鼓勵國際合作的首個正式機(jī)構(gòu),國聯(lián)能夠接納德國成為其成員國之一,為歐洲實(shí)現(xiàn)和平做出了偉大貢獻(xiàn)。
洛迦諾公約的簽訂,是協(xié)約國在歐洲安全問題上對凡爾賽體系所做的又一次較大調(diào)整。它暫時緩解了歐洲安全問題,改善了協(xié)約國尤其是法國同德國的關(guān)系,使歐洲國際關(guān)系進(jìn)入了相對穩(wěn)定時期,并為道威斯計劃的繼續(xù)實(shí)行和20年代中后期德國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造了有利條件。
不過這個公約對于國防軍來說可就不是一個好消息了。里面新加入了很多限制國防軍的內(nèi)容,比如說再次重申了國防軍不能進(jìn)入萊茵河非軍事區(qū),還比如說規(guī)定德國必須限制自己在遠(yuǎn)東地區(qū)的軍火生意,還比如說國防軍必須將2個西線邊境師改為輕步兵師,以減少法國和比利時的邊境壓力。
不過因?yàn)橛鸵獯罄嗽谥虚g作梗,公約簽訂的結(jié)果使法國受到削弱,喪失作為戰(zhàn)勝國對德國的制裁權(quán),自身安全需要英、意的保證。德國政府而非德*方則是主要受益者,取得與法國平等的地位,為其恢復(fù)政治大國奠定基礎(chǔ)。
讓人感到惋惜的是,洛迦諾公約明顯地排除前蘇聯(lián)于局外,這讓蘇聯(lián)因?yàn)樗^的單方面“西方議和”而感到被西方所孤立。1922年前后,蘇聯(lián)人借拉帕洛條約以及一系列的秘密合作與德國修好,然而西歐現(xiàn)在的舉動,從表面上又把德國拉向了西歐。
不過不管怎么說,英國和法國希望在德國人脖子上再多系上一條鎖鏈的企圖算是完成了,一時間西歐地區(qū)晴空萬里,戰(zhàn)爭似乎已經(jīng)不再是威脅,人們歡欣鼓舞,經(jīng)濟(jì)上的不景氣也因?yàn)檫@次公約簽訂有所好轉(zhuǎn),就連美國時代周刊也在文章中高調(diào)評論:德國人不僅會造大炮,也同樣向往和平。
公約的簽署,讓阿卡多倍感無力,大德意志黨內(nèi)部的政府派和商人聯(lián)盟最終向世界各國妥協(xié)了,他們放棄了一部分國防軍的利益,換取了自身更大的利益,雖然在表面上來看德國失去的少得到的多,可是就大德意志黨內(nèi)部來看,商人和政客的勢力隱隱蓋過了忠于阿卡多一個人的國防軍軍方勢力。
他能做的只有默默的發(fā)展黨衛(wèi)軍,把這個準(zhǔn)軍事組織擴(kuò)大到了10萬人——這還不包括國防軍的蓋世太保,僅僅是類似沖鋒隊(duì)的打手還有干部。雖然比起沖鋒隊(duì)30萬人的規(guī)模來黨衛(wèi)軍并不占人數(shù)優(yōu)勢,不過這些人多數(shù)是退伍士兵還有現(xiàn)役軍官,訓(xùn)練水平和武器裝備明顯要好于它的對手。
同時國防軍也沒有閑著,又秘密給第25師、26師兩支部隊(duì)采購了40輛3號突擊炮,并且秘密封存了30萬桶蘇聯(lián)運(yùn)來的抵債石油。用作今后的戰(zhàn)略資源儲備。
當(dāng)然,除了阿卡多不喜歡《洛迦諾公約》之外,還有一個人對這個公約火冒三丈,這個人就是阿道夫?希特勒,公約的簽訂讓德國的經(jīng)濟(jì)略微好轉(zhuǎn),他的納粹黨宣揚(yáng)的反猶*話題就不再惹人關(guān)注,所以納粹黨的發(fā)展受到了嚴(yán)重影響,眼看著國會選舉就要來臨,他承受不起又一次失敗了。