邊疆要安撫
邊疆要安撫
二十五歲的乾隆在短短的時(shí)間里，就力排眾議，欽點(diǎn)張廣泗平息苗疆之亂，可以說(shuō)為自己的統(tǒng)治建立了威信。
乾隆提拔張廣泗為貴州總督兼貴州巡撫，授予他三等阿達(dá)哈哈番（輕車(chē)都尉）世職，每年賞賜養(yǎng)廉銀一萬(wàn)五千兩。
此時(shí)的乾隆稱(chēng)得上是一個(gè)英明的皇帝，他并沒(méi)有滿(mǎn)足于已取得的成就，而是積極將精力投入到戰(zhàn)后的重建工作中，這項(xiàng)任務(wù)的艱巨程度堪比平亂。
乾隆總結(jié)了這次苗變的原因，對(duì)張廣泗說(shuō)：“古州之變，主要是因?yàn)槊缑癖緦倩庵瘢M(jìn)入我大清版圖后，受到禮法限制，需要交納一定的賦稅，雖然我們對(duì)他們征收的賦稅很少，不過(guò)是表示隸屬大清而已，但苗民不懂禮教，引起了他們的反感。從今以后，免除他們的賦稅。”
乾隆元年七月初九，頒布圣旨，宣布永遠(yuǎn)免除苗民稅賦，并且向苗民解釋為什么要對(duì)他們用兵以及為什么要實(shí)行改土歸流的政策。乾隆說(shuō)，我們這樣做并不是為了要將苗疆收入版圖，而是為了讓苗民能夠沐浴皇恩，接受教化和文明的熏陶，共享太平盛世之福，本來(lái)我們給你們征的稅就是全國(guó)里面最少的，不過(guò)是象征性地表示你們是我大清國(guó)的子民而已，沒(méi)想到你們還要作亂，危害了無(wú)辜的百姓，我們不得已才發(fā)兵征剿的。
乾隆也解釋了為何要免除苗民稅賦，他首先肯定苗民也是自己的赤子，很多造反的苗民骨肉相離，也挺可憐的，而且大多數(shù)參與叛亂的人不過(guò)是脅從，還有不少與叛亂絕緣，所以加以撫恤是應(yīng)該的。乾隆對(duì)大臣們說(shuō)，苗民之前的稅賦雖少，但不排除地方官征收苛捐雜稅，只有將正稅完全免掉，才能避免他們與地方官發(fā)生矛盾，從此各安本分，即使要鬧事，也找不到理由。
乾隆頒布的另一項(xiàng)政策是尊重苗俗，他認(rèn)為苗民的風(fēng)俗和內(nèi)地百姓完全不同，一時(shí)之間難以教化過(guò)來(lái)，因此允許他們以自己的方式解決問(wèn)題。比如，訴訟之事，可以按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗來(lái)解決，不必要官員來(lái)審理。
乾隆頒布的第三項(xiàng)政策是屯田，這個(gè)政策乾隆是經(jīng)過(guò)反復(fù)考量才決定的。張廣泗曾經(jīng)提議將獲罪苗民的田產(chǎn)交給漢民來(lái)耕種，乾隆反復(fù)思考后認(rèn)為不妥，他說(shuō)苗民反復(fù)無(wú)常，現(xiàn)在雖然被制服了，難保以后不出亂子，如果將叛逆苗民的田地分給漢民，恐怕有朝一日苗民會(huì)再作亂，到時(shí)候，耕種的漢民反而受害。最后，乾隆決定將這些田產(chǎn)用來(lái)軍墾，一方面讓軍隊(duì)能夠解決糧食問(wèn)題，另一方面，如果有變，也可以就近防御。
吏部尚書(shū)顧琮不同意乾隆這個(gè)決定，他認(rèn)為這么做是掠奪苗民的田地，讓他們無(wú)以為生。對(duì)于乾綱獨(dú)斷的乾隆來(lái)說(shuō)，反對(duì)意見(jiàn)當(dāng)然是無(wú)效的，張廣泗很好地執(zhí)行了乾隆的政策，乾隆非常滿(mǎn)意。
后來(lái)，云南總督尹繼善來(lái)京，說(shuō)到軍墾之事，尹繼善也表示反對(duì)，他的看法跟顧琮是一樣的，認(rèn)為這么做只會(huì)招致苗人的怨恨，有害無(wú)益。尹繼善是個(gè)封疆大吏，有豐富的處理邊地事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。他這么說(shuō)，乾隆就不得不再次權(quán)衡。最終，他決定聽(tīng)從勸告，取消屯兵計(jì)劃。聽(tīng)到這個(gè)消息，張廣泗急了，他上奏強(qiáng)烈要求屯兵，據(jù)理力爭(zhēng)，甚至用身家性命擔(dān)保。
看張廣泗態(tài)度這么堅(jiān)決，乾隆又動(dòng)搖了，決定允許張廣泗屯兵。
到了乾隆三年時(shí)，兩廣總督鄂彌達(dá)上了一篇很長(zhǎng)的奏疏，大談苗疆屯兵的害處。一、苗人過(guò)著刀耕火種的生活，沒(méi)有其他的方式可以謀生，過(guò)去田地有余，能夠養(yǎng)家糊口，如果收了他們的田地，將來(lái)人多地少，勢(shì)必連生活都成問(wèn)題；二、屯兵不會(huì)自己耕種的，將來(lái)肯定會(huì)雇傭苗人來(lái)耕種，久而久之，苗人的地位就會(huì)等同于奴隸，這里本來(lái)是苗人的田產(chǎn)，現(xiàn)在世世代代反而被外人奴役，不出十五年，恐怕還會(huì)再次出現(xiàn)叛亂。
乾隆看了后，思想再次動(dòng)搖，他甚至說(shuō)這道奏疏的意思跟自己的想法一致。但張廣泗是封疆大吏，這件事從頭到尾都是他辦的，他請(qǐng)示要屯兵，我也不好駁他面子，不過(guò)我始終認(rèn)為這不是長(zhǎng)久之計(jì)。
乾隆再次把自己和大臣們的意見(jiàn)諭示張廣泗，希望他作出回應(yīng)。
張廣泗不愧是一個(gè)強(qiáng)硬派，仍然堅(jiān)持要屯兵，大談這么做的好處。根據(jù)張廣泗的說(shuō)法，屯兵是必需的，不是可有可無(wú)的事情，必須得這樣，才能保證苗疆的穩(wěn)定。針對(duì)反對(duì)派意見(jiàn)，張廣泗一一反駁，他說(shuō)屯兵的田是那些已經(jīng)絕了戶(hù)的苗人田地，至于沒(méi)有絕戶(hù)的田地仍然歸苗人自己保留。張廣泗還保證說(shuō)，一定讓軍人自己耕種，絕不讓他們奴役苗人，而且張廣泗還說(shuō)苗人的荒地非常多，絕不會(huì)出現(xiàn)人多地少的局面。張廣泗最后表示，自己一定嚴(yán)格軍紀(jì)，不讓士兵侵犯苗人田地。
乾隆帝終于被張廣泗說(shuō)服了，最后拍板同意張廣泗的意見(jiàn)，但他要求張廣泗一定要撫恤苗民，千萬(wàn)不能讓他們?cè)偕鍪露恕?/p>
事實(shí)證明，張廣泗的意見(jiàn)是正確的，他不僅維護(hù)了苗疆的穩(wěn)定，還促進(jìn)了苗疆的經(jīng)濟(jì)繁榮。以前，苗疆沒(méi)有的小麥、高粱、小米、黃豆、芝麻、麥子等農(nóng)作物，全都移植過(guò)來(lái)了。軍墾之后，收成也非常好，軍隊(duì)的吃飯問(wèn)題解決，不用再像以前一樣從其他省份運(yùn)送軍糧到貴州。
苗疆以前沒(méi)有市場(chǎng)，現(xiàn)在有市場(chǎng)有商販，種植物也不再局限于農(nóng)作物，也有一些經(jīng)濟(jì)作物，譬如茶葉、桐樹(shù)等等。