最高首長(zhǎng)不急不慢地說(shuō)道：“給你五分鐘，你說(shuō)吧，我看看你有什么好辦法。”
    最高首長(zhǎng)的話說(shuō)得很隱晦：在這里你就不要代替農(nóng)民訴苦了，我們都知道，但也沒辦法一下子解決。現(xiàn)在你就說(shuō)說(shuō)你的解決辦法就行，我們看看你有什么高招。
    重生而來(lái)的郭拙誠(chéng)前世就是高官，自然不會(huì)傻乎乎地說(shuō)目前和以前的政策都不行，他在這里肯定不會(huì)去抨擊目前的政策，而是提醒一下中央大佬多注意這方面的問(wèn)題，爭(zhēng)取比前世更快的解決它們。
    前世解決農(nóng)民受委屈的問(wèn)題直到2005年以后才真正開始，慢慢取消了農(nóng)業(yè)稅，大幅度提高了農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)補(bǔ)貼，加大了水利設(shè)施投資，……
    通過(guò)這些改革，社會(huì)上慢慢出現(xiàn)了農(nóng)民比城鎮(zhèn)居民還富裕的情況。與過(guò)去相反，到2010年以后，老百姓想取得農(nóng)村戶口比想取得城鎮(zhèn)戶口還難，想獲得城鎮(zhèn)戶口只需湊錢在城市里買一套商品房就行，可要取得農(nóng)村戶口就難了。
    見最高首長(zhǎng)同意，郭拙誠(chéng)說(shuō)道：“我們，包括在座的各位領(lǐng)導(dǎo)肯定都知道，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)的糧食平均價(jià)格只有國(guó)際糧價(jià)的一半左右，農(nóng)民在家種田一年到頭除了吃飽肚子，基本上沒有錢賺，農(nóng)民的積極性自然不高。我相信隨著我國(guó)的政策鼓勵(lì)私人開辦公司、開辦企業(yè)，將來(lái)的工廠、企業(yè)等會(huì)如雨后春筍般出現(xiàn)。這就勢(shì)必導(dǎo)致這些工廠、企業(yè)需要大量的工人和員工。這些非農(nóng)業(yè)人口從哪里來(lái)？一方面從現(xiàn)有效益不好的工廠、企業(yè)分流出來(lái)，一方面從待業(yè)的青年那里來(lái)，但這些分流的和待業(yè)的滿足不了這個(gè)需求，更大部分只能從農(nóng)村來(lái)。
    這是一件大好事，也是我們所追求的效果。農(nóng)民進(jìn)工廠、進(jìn)企業(yè)肯定能大大促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能大大提高老百姓的收入，能逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
    可是，這么一來(lái)也帶來(lái)一個(gè)隱患，那就是進(jìn)城進(jìn)工廠、企業(yè)的農(nóng)民都是青壯勞力，都是農(nóng)村的骨干力量。他們的轉(zhuǎn)移勢(shì)必大大削弱農(nóng)村的力量，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生消極影響。本來(lái)我國(guó)的糧食就短缺，如果他們離開了土地，農(nóng)業(yè)形勢(shì)就更不容樂觀了，也許糧食會(huì)更加短缺。
    有人也許會(huì)說(shuō)現(xiàn)在城市里很多企業(yè)的效益都不好，工人的收入很低，農(nóng)民未必會(huì)離開家，未必背井離鄉(xiāng)。實(shí)際上。即使當(dāng)工人的工資只有十幾元、二十幾元，只要除了吃之外能積余幾元、十幾元，他們都會(huì)出來(lái)的。因?yàn)檫@筆錢在他們看來(lái)可是難以企盼的巨款，能解決家里不少問(wèn)題，買鹽、買油，為孩子買衣服。供孩子讀書。”
    這是前世人人都知道的民工潮，所以郭拙誠(chéng)說(shuō)起來(lái)的語(yǔ)氣很肯定。
    眾位高官顯然被郭拙誠(chéng)的自信所感染，都在思考：這種情況一旦出現(xiàn)，農(nóng)村該怎么辦？
    郭拙誠(chéng)繼續(xù)說(shuō)道：“我國(guó)人口眾多，而人平耕地面積太少。現(xiàn)在就已經(jīng)缺糧，一旦農(nóng)村精壯勞力遺失，缺糧的問(wèn)題就更大。怎么辦？第一，我們采取行政措施，不容許農(nóng)民離開，采取圍追堵截的辦法。采取嚴(yán)格的戶口控制，逼迫農(nóng)民不許動(dòng)彈。這個(gè)方法好不好？顯然不好！俗話說(shuō)人往高處走，水往低處流。如果我們真的這樣做，真的用武力逼迫農(nóng)民不許離開，那就是逆民心所想，施農(nóng)民所惡，不但無(wú)法解決根本問(wèn)題，反而容易激起社會(huì)矛盾。容易造成社會(huì)的劇烈動(dòng)蕩，還會(huì)造成大量的人力、物力浪費(fèi)，會(huì)嚴(yán)重阻滯我們的改革進(jìn)程，特別是阻礙工業(yè)的發(fā)展。
    那我們?cè)趺崔k才好呢？俗話說(shuō)堵不如疏。我本人建議是全面放開，農(nóng)民愿意留的留下，不愿意留的就進(jìn)工廠、進(jìn)企業(yè)，讓大家都高高興興快快樂樂。
    如此一來(lái)，我們就要多在‘留’字上下功夫，那就是怎么留住農(nóng)民，怎么留得住他們？城鄉(xiāng)之間的人才流動(dòng)，實(shí)際上這也是一種競(jìng)爭(zhēng)，一種城市和鄉(xiāng)村對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們的目的就是要增加農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力。
    要留住大部分農(nóng)民，一方面我們要加大化肥、優(yōu)良種子、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，盡快提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。另一方面就是提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民感到種地有利可為、有利可圖。加上人們普遍有一種故土難離的心態(tài)，有一種對(duì)陌生地方畏懼的心態(tài)，加上親情的影響，就能大大減緩他們離開農(nóng)村的步伐，能留下更多的人在農(nóng)村。”
    郭拙誠(chéng)沒有說(shuō)“取消農(nóng)業(yè)稅”、“取消農(nóng)民的遷徙限制”等激進(jìn)措施，只說(shuō)了“減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)”這個(gè)中性而模糊的說(shuō)法。
    他繼續(xù)說(shuō)道：“減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還好說(shuō)，對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的問(wèn)題則涉及幾個(gè)問(wèn)題：那就是城鎮(zhèn)居民特別是家庭困難的居民、效益不好的企業(yè)職工能不能接受糧食、肉類、蔬菜的價(jià)格變化？會(huì)不會(huì)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害，會(huì)不會(huì)給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)？歸根到底就是一句話，我們能接受高糧價(jià)嗎？高糧價(jià)的后果是弊大于利還是利大于弊？
    我認(rèn)為執(zhí)行高糧價(jià)利大于弊。如果真的這樣，我們就要采取相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施：首先就是工人和企業(yè)職工的最低工資或者說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)工資要改變、要提高，或者國(guó)家財(cái)政對(duì)生活貧困的城鎮(zhèn)居民進(jìn)行糧食補(bǔ)貼，只有這樣才能讓他們應(yīng)付這個(gè)變化。才能盡可能地減少他們的怨言。
    這是一個(gè)明顯的弊端，顯然會(huì)增加國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。
    但這個(gè)負(fù)擔(dān)是可以通過(guò)其他途徑來(lái)減輕甚至從其他方面來(lái)消除的，我等下再做詳細(xì)的解說(shuō)。我現(xiàn)在要說(shuō)的是高糧價(jià)對(duì)其他國(guó)家的影響以及在我國(guó)有可能產(chǎn)生的好處。
    我們現(xiàn)在最擔(dān)心的是高糧價(jià)會(huì)壓垮經(jīng)濟(jì)。但是日本、英國(guó)和歐洲很多國(guó)家都是執(zhí)行的高糧價(jià)政策，結(jié)果他們的經(jīng)濟(jì)一樣高速發(fā)展。現(xiàn)在南朝鮮也是開始執(zhí)行高糧價(jià)，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速增加，這些國(guó)家都沒有因?yàn)楦呒Z價(jià)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崩潰。
    回過(guò)頭來(lái)再說(shuō)我國(guó)，我認(rèn)為高糧價(jià)的好處其實(shí)也是顯而易見的。如果我國(guó)執(zhí)行高糧價(jià)，那么農(nóng)村的很多問(wèn)題迎刃而解，特別是農(nóng)民的收入會(huì)極大提高。廣大農(nóng)民的收入增加了，他們就會(huì)產(chǎn)生巨大的購(gòu)買力，就勢(shì)必促進(jìn)企業(yè)、工廠的發(fā)展，因?yàn)楣S的產(chǎn)品有了無(wú)限的農(nóng)村市場(chǎng)。到時(shí)候，我們無(wú)須完全依靠外貿(mào)來(lái)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，而僅僅靠農(nóng)村新增的內(nèi)需就能產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)力。有了商品流通，有了市場(chǎng)發(fā)展，我們政府的收入特別是稅收收入就會(huì)大增，財(cái)政收入大增，在一定程度上就能彌補(bǔ)給那些貧困城鎮(zhèn)居民的糧價(jià)補(bǔ)貼，也能減輕我們政府的支出壓力，改變國(guó)內(nèi)各階層之間的財(cái)富分配。
    可以說(shuō)，我們的市場(chǎng)是相互聯(lián)系的，不是簡(jiǎn)單割裂的，不是說(shuō)農(nóng)民得到的錢多了，國(guó)家財(cái)政的收入就少了，工人就會(huì)因?yàn)橹Ц陡叩募Z價(jià)而變得貧困。古代有人說(shuō)天下財(cái)富是定數(shù)，有的人獲得的財(cái)富多，另一部分人獲得的財(cái)富就少。根本不是這么一回事，財(cái)富是大家創(chuàng)造的，只會(huì)越創(chuàng)造越多，總數(shù)會(huì)越變?cè)酱螅r(nóng)民富裕了，國(guó)家的財(cái)政收入反而會(huì)大大增加。
    其實(shí)，讓農(nóng)民富裕也是我們的目標(biāo)和努力方向，只有讓農(nóng)民富裕了才能減少貧富差距，如果我們故意壓低糧價(jià)不漲，可讓化肥、農(nóng)藥、柴油、種子、農(nóng)機(jī)等等這些必須由工廠、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)格怎么辦？也壓住它們不讓漲嗎？
    如果壓住了這些商品的價(jià)格，勢(shì)必?fù)p害了生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)利益，他們的生產(chǎn)積極性就不高，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量就更加無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，也讓我們?nèi)奔Z的問(wèn)題就永遠(yuǎn)無(wú)法解決。
    可是，如果我們不壓住這些商品的價(jià)格而讓它們跟著其他工業(yè)商品的價(jià)格一起升，那農(nóng)民就更加買不起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)，他們就會(huì)更絕望，他們就更會(huì)一窩蜂地涌向城市，寧愿去賺一個(gè)月幾元、十幾元的低微工資，就不會(huì)給土壤施肥，不會(huì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)，對(duì)興修水利的興趣也沒有。
    長(zhǎng)久以往，我們的農(nóng)業(yè)會(huì)越來(lái)越糟糕，會(huì)越來(lái)越退步，此次形成惡性循環(huán)。
    可以說(shuō)，如果農(nóng)民的收入不提供，對(duì)供應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)的商品漲價(jià)不好，不漲價(jià)也不好。假設(shè)現(xiàn)在我們執(zhí)行高糧價(jià)呢？這個(gè)問(wèn)題也就不成問(wèn)題了，因?yàn)檗r(nóng)民有了錢，他們能容忍價(jià)格上漲，能容忍這些企業(yè)獲得合理的利潤(rùn)。到時(shí)候放開它們的價(jià)格就是，我們政府根本不必要操更多的心。
    現(xiàn)在假設(shè)政府對(duì)低收入的城鎮(zhèn)人口進(jìn)行補(bǔ)貼，我們的財(cái)政能負(fù)擔(dān)得起嗎？這就有必要算一算賬，那就是我們?cè)撗a(bǔ)貼多少錢給城鎮(zhèn)貧困者，我們財(cái)政有能力幫助他們嗎？”
    說(shuō)到這里，郭拙誠(chéng)微笑著看著眼前的大佬們。
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