第 334 廉政公署 求月票
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隨著1920年夏天的到來,民國(guó)的新首都南京也進(jìn)入了一年中最糟糕的季節(jié)。極端悶熱的天氣,加上這個(gè)時(shí)代中國(guó)所有大城市都存在的環(huán)境臟亂,排水不良的毛病,把南京變成了一個(gè)又臭又熱的火爐。以至于大多來自華南的國(guó)民政府各部辦事人員都開始懷念起夏季頻繁光顧廣東的臺(tái)風(fēng)來了。
在秦淮河畔的一處公館洋房的門口,一輛嶄新的黑色小轎車緩緩?fù)A讼聛怼iT口早就有人在等候著這輛轎車的到來。車上下來一個(gè)穿著短袖襯衫,戴著太陽(yáng)帽的中年人。正是剛剛從北京過來的北京留守陳炯明上將,這個(gè)廣東人也被南京的夏季熱得滿頭滿臉都是汗,從被太陽(yáng)曬得發(fā)燙的汽車中一走出車門,撲面而來的又是一股混雜著驢馬糞和污水味道的熱浪,他抹了把汗勉強(qiáng)微笑著朝前來迎接的主人打了個(gè)招呼,就一前一后趕緊走進(jìn)了洋房大廳,站在一臺(tái)上海生產(chǎn)的華生牌電風(fēng)扇前面用仆人遞上來的冰鎮(zhèn)過的毛巾擦汗。
陳炯明苦笑道:“這個(gè)南京不愧是四大火爐,比咱們南方的廣州還要熱,廣州的夏天好歹有風(fēng)多雨,南京這里真的是像呆在蒸籠里面蒸呀!早知道這么熱,我就在北京多留守幾天,何苦到這里來受罪?”
房子的主人正是“欽定”的參政委員林虎,他是陳炯明的至交好友,曾經(jīng)跟著陳炯明一起同孫中山做對(duì),后來又一起吃回頭草。不過孫中山和常瑞青都不怎么待見這個(gè)過了時(shí)的桂系將領(lǐng),后來還是靠了自己在桂軍中的老部下李宗仁在白崇禧那里說話,才得了一個(gè)沒有多少實(shí)權(quán)的參政委員,自然是心存不滿。聽到陳炯明抱怨,也忍不住跟著發(fā)牢騷道:“可不是?這里有什么好的,夏天熱冬天冷,要是能做事情也就罷了......唉,可惜現(xiàn)在孫先生不在了,南京成了他姓常的天下,我們這些人和他又向來不搭界,只能混口飯,真是沒有什么意思。”他突然壓低了嗓門,“競(jìng)公,要不咱們還是和中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)的人走進(jìn)一些??jī)煞矫嫒绻苈?lián)合在一起,或許還能做些事情。”
提到中國(guó)民主促進(jìn)會(huì),陳炯明忍不住就瞪了林虎一眼,那些都是給常瑞青架空了的,或是投閑置散的人物沒事瞎折騰一下罷了。真要去和他們搞在一起,那就真的沒有做事的機(jī)會(huì)了。而且這次他是被常瑞青叫來南京的,對(duì)方似乎是有啟用他這個(gè)同國(guó)G兩黨的主要派系都瓜葛不大的中間派人物來做什么廉政公署主任——聽上去好像是個(gè)蠻重要的官職。
想到這里,他忙朝林虎搖了搖頭:“隱青,我們現(xiàn)在的中間地位也未必不是件好事情,跟你透?jìng)€(gè)底吧,今天見孫夫人的時(shí)候,她向我透露說,現(xiàn)在上面有意成立一個(gè)隸屬于立法部門的反腐敗機(jī)構(gòu),叫什么廉政公署的,專門用來打擊各級(jí)國(guó)民政府、國(guó)防軍內(nèi)部的貪污腐敗。這個(gè)廉政公署主任可能要安排我來做。”
“廉政公署?”林虎的眼睛似乎一亮,隨即又搖了搖頭:“競(jìng)公,這個(gè)差事可不好做啊!太得罪人了......”
“做事情還怕得罪人?”陳炯明說:“而且打擊腐敗,整頓吏治是利國(guó)利民的好事情。現(xiàn)在你們參政、立法兩院不也在行使監(jiān)督政府的責(zé)任?”
“那不過是黨派斗爭(zhēng)罷了,國(guó)民黨找GCD的錯(cuò),GCD找國(guó)民黨的毛病......大概常瑞青就是希望下面的人分成幾派狗咬狗吧?競(jìng)公您現(xiàn)在可是兩頭都不怎么沾邊的人物,真要是當(dāng)這個(gè)什么廉政公署主任,搞不好就把兩邊的人一起得罪了,到時(shí)候就是群起而攻之了!”
陳炯明卻無所謂地一笑:“群起攻之又怎么樣?真要是有那么一日,恰恰說明我這個(gè)廉政公署主任做出成績(jī)來了。”
林虎皺了皺眉,似乎想要說些什么,最后又硬生生咽回去的樣子。陳炯明掃了他一眼:“怎么啦?有什么話不能在我面前說來著?”
林虎哼了下說:“這話在競(jìng)公您面前說說也無妨,兩黨的人物當(dāng)然是要撈些錢的,不過眼下是兩黨互相牽制的局面,大家總歸要注意一些影響,不能太出格。可是那些凌駕于兩黨之上的人物呢?那可是連蔣J石胡展堂這樣的人物,也不敢去摸老虎屁股的!如果這個(gè)廉署主任讓別的什么人去做,睜一眼閉一眼也就過去了,可競(jìng)公您的脾氣......”
“你是說常耀如在大撈特?fù)疲俊标惥济靼欀济穯柕馈?br/>
“當(dāng)然不是常耀如。”林虎苦笑著回答:“他這個(gè)皇帝當(dāng)然不需要錢的,可是皇帝身邊的人呢?”
......
常瑞青依然在湯山的軍委會(huì)駐地里面辦公,這里位于南京郊區(qū),又在山里面,所以氣溫略為涼爽一些。但是他卻是一身長(zhǎng)袖長(zhǎng)褲的軍裝,連風(fēng)紀(jì)扣都沒有松開,汗水不斷從他頭上淌了下來,好在有一臺(tái)電風(fēng)扇對(duì)著他在猛吹——在這個(gè)沒有空調(diào)的年代,有這么一臺(tái)電扇已經(jīng)算是非常奢侈的享受了。不過他現(xiàn)在的注意力也不在享受上面,而是被一大堆永遠(yuǎn)處理不完的政務(wù)給吸引過去了。
現(xiàn)在中國(guó)所面臨的局勢(shì),大概是兩個(gè)時(shí)空的歷史上最好的吧?國(guó)際上面列強(qiáng)的壓迫,在“四國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)”以后已經(jīng)基本不存在了,雖然《中日俄三國(guó)互不侵犯條約》的簽署,也讓英美法同中國(guó)的關(guān)系有所疏遠(yuǎn)。但是他們也沒有刻意打壓中國(guó)的意思,這些列強(qiáng)都是玩平衡的高手,在他們看來中國(guó)的發(fā)展對(duì)蘇俄日本總是一個(gè)威脅!條約什么的不過是一張隨時(shí)可以撕毀的廢紙——只是價(jià)碼問題。所以他們對(duì)中國(guó)的發(fā)展采取了觀望中立的態(tài)度,既不反對(duì),也不支持。
而日本和蘇俄兩個(gè)中國(guó)歷史上的大敵,現(xiàn)在卻不敢拿《互不侵犯條約》當(dāng)廢紙看。因?yàn)檫@份條約不是他們兩國(guó)恩賜給中國(guó)的,而是中國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上用實(shí)力打出來的!而且由于遠(yuǎn)東州問題的存在,日俄兩國(guó)聯(lián)手的可能性也接近于零,反而是中國(guó)可以自由選擇同他們兩國(guó)中的一國(guó)聯(lián)手來對(duì)付另外一國(guó)......
在這種有利的國(guó)際形勢(shì)之下,國(guó)內(nèi)的社會(huì)改革的建設(shè)自然如火如荼地展開了。繼浦口鋼鐵二期項(xiàng)目、中央第一飛機(jī)廠、浦口永利化工廠,還有隴海、粵漢鐵路工程等重點(diǎn)工程開工之后。漢冶萍煤鋼聯(lián)合體擴(kuò)建項(xiàng)目,江西鎢礦銅礦項(xiàng)目,山東招遠(yuǎn)和福建紫金山金礦,黑龍江油田,山西大同煤業(yè),察哈爾龍煙鋼鐵廠等重點(diǎn)項(xiàng)目也被編入了正在制定的一五計(jì)劃,有些項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)開始。與此同時(shí),安定的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和保護(hù)性關(guān)稅的實(shí)行,也給予民族資本最廣大的發(fā)展空間。根據(jù)財(cái)政部和商務(wù)部的聯(lián)合報(bào)告,僅民國(guó)八年,國(guó)內(nèi)民族工商業(yè)的資本就增加了三億元,同時(shí)還要近兩億元的華僑資本流入。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因?yàn)橥恋馗母锏膶?shí)現(xiàn),也獲得了一定程度的增長(zhǎng),大部分的農(nóng)民都多少得了一點(diǎn)好處,不過農(nóng)村的貧困仍然一如既往,看來很難在短期內(nèi)得以改觀了。
不過國(guó)民政府現(xiàn)在取得的最大成就還不是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是在教育方面。一個(gè)基本覆蓋全國(guó)所有省份的六年義務(wù)制教育體系已經(jīng)基本成型,數(shù)千萬(wàn)學(xué)齡兒童走進(jìn)課堂接受教育。同時(shí)中學(xué)、大學(xué)、專科學(xué)校和職業(yè)教育,也因?yàn)閲?guó)民政府的持續(xù)大手筆投資,和白俄流亡知識(shí)分子得到有效利用而發(fā)展順利。估計(jì)用不了10年,中國(guó)就能為自己的重工業(yè)體系培養(yǎng)出足夠多的工程師和技術(shù)工人了。
總之,現(xiàn)在的局面就是一片大好!國(guó)內(nèi)外形勢(shì)安定,工商業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,人民生活有所改善,教育事業(yè)更是高速發(fā)展!整個(gè)國(guó)家,似乎是上了快速發(fā)展的軌道了。唯一困擾常瑞青的問題,大概就是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日益嚴(yán)重的腐敗了。
常瑞青現(xiàn)在很有一點(diǎn)羨慕后世某點(diǎn)穿越小說里的主人公,他們似乎從來都沒有被腐敗問題困擾過。似乎總是能找到足夠多的不要命、不要錢、不要美女,又沒野心而且才氣過人的青年俊杰來為自己賣命!而我們的常大**家,則好像永遠(yuǎn)被一群腐敗分子和野心家們包圍著——在他這里,不要錢的一定愛權(quán),不要命的一定沒腦子,不要美女的一定是怕老婆或身體上有毛病......總之那種完人是基本沒有的。
在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)漸漸安穩(wěn)下來以后,治理腐敗的問題就早早的被提上了一個(gè)重要的地位。由于身邊盡是一些腐敗分子(其實(shí)常瑞青本人也挺腐敗的),因此常瑞青的反腐工作的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歷史上圣人治國(guó)的某黨。在他統(tǒng)治下的中國(guó),單靠?jī)?nèi)部監(jiān)管看來是不會(huì)有任何效果的,所以常瑞青就刻意營(yíng)造出一個(gè)兩黨制約的執(zhí)政體系,希望通過議會(huì)和政府中兩黨人員的爭(zhēng)權(quán)奪利來控制腐敗的程度,同時(shí)也在一定程度上保證言論和出版自由,讓新聞媒體來承擔(dān)監(jiān)督政府的責(zé)任。
但是常瑞青也知道,在后世某些實(shí)行多黨制的民主國(guó)家里面,腐敗問題也同樣非常嚴(yán)重,顯然單靠議會(huì)和媒體還是不足以有效治理腐敗的。而中國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,還需要實(shí)行國(guó)家社會(huì)主義的大政府,還要依靠國(guó)家干預(yù)來拉動(dòng)重工業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種體制簡(jiǎn)直就是腐敗的溫床,有鑒于此,常瑞青就決定成立一個(gè)直接向議會(huì)負(fù)責(zé)(實(shí)際上也是向他本人負(fù)責(zé)),權(quán)力巨大的反腐敗專門機(jī)構(gòu)——廉政公署。
單看這個(gè)反腐敗機(jī)構(gòu)的名稱,就知道常瑞青這次是真的下了決心了,而且這個(gè)機(jī)構(gòu)也隸屬于立法機(jī)關(guān),屬于比較獨(dú)立的反腐敗機(jī)關(guān),是外部監(jiān)督而非內(nèi)部監(jiān)督的一部分,應(yīng)該是有些效果的。而現(xiàn)在正是國(guó)民政府初立的時(shí)候,如果能在這個(gè)時(shí)候確立廉政的傳統(tǒng),對(duì)國(guó)家的未來應(yīng)該是非常有利的。
對(duì)于第一任廉署主任的選擇,常瑞青也同樣經(jīng)過了一番深思熟慮。在他的設(shè)想中,廉政公署將是一個(gè)單純的專門打擊貪污腐敗的獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu),不是黨派斗爭(zhēng)或是他本人用來打擊政敵的工具,所以它的第一任掌門人最好也是一個(gè)同兩黨主要派別還有自己都不是太接近的人物,不過又需要有足夠的威望,同時(shí)還要不畏強(qiáng)權(quán),敢于堅(jiān)持原則,自身也要足夠的清廉。而陳炯明這個(gè)過了氣的國(guó)民黨大佬似乎就是最合適的人選了。
門外突然響起了腳步聲,外面隱約聽到了張君勱和一個(gè)廣東佬議論的聲音。委員長(zhǎng)侍從室第二處主任曾琦的聲音也響了起來:“競(jìng)公,君勱先生,你們一塊兒來了,這個(gè)誰(shuí)先誰(shuí)后?”然后就聽見張君勱的上海口音:“競(jìng)公,您先請(qǐng),您先請(qǐng)......”接著又響起了陳炯明的廣東腔:“還是一塊兒進(jìn)去吧,我的事情兩三句就說完了,行就行,不行就拉倒!”
這個(gè)話怎么聽上去有點(diǎn)火藥味兒呢?常瑞青皺了下眉,又換上一張笑臉,自己走到辦公室門口拉開門來笑道:“競(jìng)公,君勱先生,都進(jìn)來吧!慕韓,今天我和競(jìng)公、君勱先生有要事商量,別的什么人來都讓他們先候著。”
陳炯明和張君勱兩人走進(jìn)了常瑞青的辦公室里面,在椅子上面坐了下來。陳炯明是第一次來常瑞青的辦公室,皺著眉毛打量了一下這個(gè)裝飾有些豪華的房間。相比孫先生,常瑞青的生活似乎是有些腐化啊!張君勱是才從上海考察回來,手里面捧著個(gè)文件袋,只是靜靜地看著常瑞青,也不開口說話。
常瑞青坐了下來,微笑道:“競(jìng)存先生,孫夫人已經(jīng)找過您了吧?廉政公署主任一職,我看是非您莫屬的,您就不要推辭了。”
陳炯明勉強(qiáng)笑了一下,淡淡道:“眼下咱們的國(guó)民政府和國(guó)防軍也算不得有多腐敗,至少比起前清和北洋來是好太多了。反腐肅貪的事情真的有那么緊急嗎?”
常瑞青怔了一下,也從陳炯明的話里面聽出些不對(duì)來了。他重重地點(diǎn)了下頭,肯定地道:“現(xiàn)在的腐敗是不嚴(yán)重,所以更要大力肅貪,確立我們國(guó)家廉潔的政治風(fēng)氣。要真到了像滿清和北洋那樣的腐敗程度,再反腐恐怕就來不及了。”
陳炯明點(diǎn)了點(diǎn)頭,臉上露出了些欣賞的表情,又接著道:“委座,你知道反腐敗最大的難點(diǎn)在哪里嗎?”
常瑞青正色道:“反貪的關(guān)鍵不在嚴(yán)懲重判,而在逢貪必抓!”
陳炯明贊同地點(diǎn)點(diǎn)頭:“好一個(gè)逢貪必抓!世上的人總有僥幸心理,如果不能做到逢貪必抓,僅靠嚴(yán)刑峻法是不可能真正嚇阻腐敗分子的......只是要做到必抓可不那么容易,有些人是不那么好抓的!”
常瑞青聽了陳炯明的話,還只是淡淡地笑了笑,似乎毫不在意的樣子。他笑道:“有什么人不好抓的?就算是我常某人貪污,競(jìng)公想必也不會(huì)睜一眼閉一眼的吧?”
陳炯明看著常瑞青一臉無所謂的樣子,冷冷笑道:“現(xiàn)在不好抓的人,可不是委員長(zhǎng),而是委員長(zhǎng)的兩位如夫人!”
常瑞青臉上的笑容頓時(shí)就是一僵,如夫人就是小老婆的。我們的常大**家在這方面實(shí)在是不大嚴(yán)于律己的,現(xiàn)在常瑞青家里面擁有小老婆身份的人已經(jīng)有四個(gè)了,此外還有一只候補(bǔ)的小蘿莉。在這四個(gè)女人當(dāng)中,除了潘小倩沒有公職,犯不了貪污罪以外,其余三個(gè)女人可都有公務(wù)人員的身份!而且常瑞青對(duì)她們也素來寵愛,沒有什么約束來著......
看到常瑞青不說話,陳炯明繼續(xù)往下說:“委座,現(xiàn)在廉政公署還沒有成立,我也沒有調(diào)查貪污腐敗的手段,所說的都是一些風(fēng)聞的事情......”
陳炯明提及的腐敗案件主要有兩個(gè)。一是山東利津縣的黃河河灘買賣,據(jù)傳趙家兩姐妹出資五萬(wàn)元,以極低的價(jià)格購(gòu)入黃河入海口的新淤積的鹽堿地約五千畝,現(xiàn)在又在利津縣的土地改革開始后,用五千畝鹽堿地?fù)Q取了二十五萬(wàn)面值的永息券!而那位主持利津縣土地改革的官員,也迅速被破格提升為青島市的副市長(zhǎng)!
二是為山東剿匪中被抓獲的幾個(gè)土匪頭子說情。原來從北伐戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來,國(guó)防軍就在山東、河南兩個(gè)土匪猖獗的省份開始一連串大規(guī)模的剿匪行動(dòng)。在行動(dòng)中先后有上萬(wàn)名土匪被擊斃,數(shù)萬(wàn)人被抓獲,其中更有一些曾經(jīng)和趙家有交情的山東土匪頭子。而這些山東土匪頭子,卻在被判刑之前得到了趙家兩姐妹的庇護(hù),都搖身一變成了曾經(jīng)參加過國(guó)民**的有功人員,大多被開釋出獄了!趙家姐妹從中自然也收受了巨額賄賂,估計(jì)多達(dá)數(shù)十萬(wàn)元!