不管曲向田這一次來(lái)的目的是什么，林小冬都不能裝作不知道，但是通過(guò)什么方法才能不著痕跡，這才是問(wèn)題所在。</br>
    林小冬很快有了一個(gè)方法，隨即低下頭去繼續(xù)完善他的發(fā)展方略。</br>
    下午，躍進(jìn)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)劉凱來(lái)了，他是來(lái)匯報(bào)工作的。</br>
    躍進(jìn)鄉(xiāng)作為貧困縣中的貧困鄉(xiāng)，不同的角度有不同的認(rèn)識(shí)，從反面來(lái)說(shuō)，可以作為后進(jìn)的典型，根據(jù)縣委縣政府出臺(tái)的政策，對(duì)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是要進(jìn)行誡勉談話的，連續(xù)兩年都在后三名的，還會(huì)調(diào)整工作崗位，但是制度沒(méi)有得到有效的執(zhí)行，流于了形式。</br>
    劉凱曾是徐云錦前任的秘書(shū)，在前任離開(kāi)的時(shí)候給了他一個(gè)正科，也算是有了一個(gè)交待，不過(guò)放到躍進(jìn)鄉(xiāng)去，劉凱的心還是涼了老大一截的。</br>
    劉凱是來(lái)匯報(bào)躍進(jìn)鄉(xiāng)的發(fā)展方向的。白馬河穿境而過(guò)，漁業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，只是沒(méi)有形成規(guī)模。靠山吃山，靠水吃水，劉凱的想法是把這一塊做大了。</br>
    林小冬現(xiàn)在考慮的是全縣這個(gè)大盤子，不過(guò)一部機(jī)器是由很多零件組成的，躍進(jìn)鄉(xiāng)就是順河的一顆零件。</br>
    林小冬道：“劉鄉(xiāng)長(zhǎng)，我們現(xiàn)在都在趟著石頭過(guò)河，為官一任，造福一方，我們沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但是我們必須要試，失敗了也不會(huì)比現(xiàn)在差多少，膽子要大，腦子要活。”</br>
    劉凱與其他人不一樣，他是從前書(shū)記身邊離開(kāi)的，前書(shū)記是位想干事的領(lǐng)導(dǎo)，他也學(xué)到了很多東西和理念，作為順河人，看著一年年的貧困下去，他的心里也著急，可是人微言輕，連徐云錦都沒(méi)法子，他也是干急無(wú)汗。</br>
    林小冬來(lái)的時(shí)候，很多人都沒(méi)有把他當(dāng)作一回事，一來(lái)比較年輕，二來(lái)順河貧困已久，別說(shuō)干部了，就連老百姓也認(rèn)為“窮”這個(gè)字是專門為順河造的，但是劉凱在研究了林小冬的經(jīng)歷之后，有不同的觀點(diǎn)。林小冬兩度在順河的表現(xiàn)，讓劉凱認(rèn)為他是一位干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)。所以這兩個(gè)月里他認(rèn)真考慮了躍進(jìn)的發(fā)展路子，不過(guò)他沒(méi)有跟書(shū)記英達(dá)義提過(guò)。現(xiàn)在的一把手權(quán)力實(shí)在太大，英達(dá)義是個(gè)剛愎自用的人，偏偏又沒(méi)什么本事，在躍進(jìn)鄉(xiāng)已經(jīng)待了七年了，這七年里躍進(jìn)的變化還是很大的——變得越來(lái)越窮了。</br>
    所以劉凱直接躍過(guò)了英達(dá)義，來(lái)尋求林小冬的支持。</br>
    林小冬道：“躍進(jìn)鄉(xiāng)是順河經(jīng)濟(jì)條件最差的鄉(xiāng)，市里也很關(guān)注，劉鄉(xiāng)長(zhǎng)，多用點(diǎn)心思，做出一番事業(yè)讓大家看看。”</br>
    劉凱注意到了林小冬的言詞，什么叫“也”，作為前縣委書(shū)記的秘書(shū)，劉凱頓時(shí)警醒了過(guò)來(lái)，只不過(guò)限于眼界的問(wèn)題，一時(shí)半會(huì)之間他弄不清市里的關(guān)注是正反的還是反面的。想到林小冬把躍進(jìn)鄉(xiāng)定義為貧困縣的貧困鄉(xiāng)，劉凱的心里有點(diǎn)涼涼的，但是林小冬的鼓勵(lì)讓他心頭又充滿了希望，患得患失充斥著他的內(nèi)心，讓他沉默了下來(lái)。</br>
    林小冬注意到了劉凱的情緒，道：“劉鄉(xiāng)長(zhǎng)，做好你自己的事吧，看法是由成績(jī)來(lái)決定的。”</br>
    一句話點(diǎn)燃了劉凱的激情，道：“林縣長(zhǎng)，你說(shuō)的對(duì)。”</br>
    看著劉凱離開(kāi)，林小冬垂下了眼瞼，相信自己的暗示劉凱已經(jīng)有所感覺(jué)了，其實(shí)這也算是給他提了個(gè)醒，從劉凱謀求發(fā)展的態(tài)度上，林小冬覺(jué)得他是一個(gè)值得重用的人。</br>
    理了一下思路，林小冬認(rèn)為當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急，是改變干部的思想狀態(tài)，必須扭轉(zhuǎn)他們混日子的心態(tài)，否則發(fā)展只是空談。</br>
    這一點(diǎn)得到了徐云錦的認(rèn)同。在林小冬上午跟他聊過(guò)之后，徐云錦也進(jìn)行了認(rèn)真的考慮，只不過(guò)他考慮的不是如何發(fā)展，而是讓林小冬放手去搞，成功了他這個(gè)書(shū)記也不是政績(jī)?nèi)珶o(wú)，當(dāng)然，他也不是什么事都不干，一把手的重要性必須凸顯出來(lái)。</br>
    與林小冬商議了一陣，決定開(kāi)個(gè)全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，給他們洗洗腦。林小冬道：“徐書(shū)記，這個(gè)倒不著急，正所謂磨刀不誤切菜工，我覺(jué)得咱們應(yīng)該把制度完善好，拿制度去管理，否則會(huì)留下一個(gè)憑個(gè)人喜好解決問(wèn)題的印象。”</br>
    在說(shuō)這番話的時(shí)候，林小冬有種哭笑不得的感覺(jué)，這么淺顯的理念徐云錦不會(huì)不明白，他只是覺(jué)得徐云錦這個(gè)一把手的思想就有問(wèn)題。他不認(rèn)為徐云錦不學(xué)無(wú)術(shù)，肚子里一點(diǎn)貨都沒(méi)有，最重要的原因是順河的基礎(chǔ)實(shí)在是連“薄弱”兩個(gè)字都談不上，花力氣去搞是要耗費(fèi)很大精力的。在這個(gè)以實(shí)績(jī)論成敗的形勢(shì)下，成功便罷，若是不成功，白折騰一番不說(shuō)，還會(huì)致人詬病，這也難怪徐云錦不想去動(dòng)這個(gè)腦筋，窮山惡水出刁民，經(jīng)濟(jì)上不去，就要保持穩(wěn)定，不出亂子，不給市里添麻煩。在這方面，徐云錦倒是花了不少功夫，從市里一直連馬三都不知道這一點(diǎn)就可以看得出來(lái)。</br>
    其實(shí)還有一個(gè)重要的原因，林小冬并不知道。就順河的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，就是有所發(fā)展，但是能創(chuàng)造出多大的價(jià)值來(lái)？各方面的的投入都不是小數(shù)目，萬(wàn)一摘掉了貧困縣的帽子，沒(méi)有了上級(jí)的撥款，這邊還有投入，一切靠自己自給自足，那真的連工資都發(fā)不出來(lái)了。工作人員拿不到錢，叫喚起來(lái)，穩(wěn)定就是大問(wèn)題。你經(jīng)濟(jì)搞不上去也就罷了，連穩(wěn)定都保證不了，市里的領(lǐng)導(dǎo)肯定會(huì)有意見(jiàn)的。</br>
    制度是現(xiàn)成的，也就是拿過(guò)來(lái)再完善一下。林小冬仔細(xì)研究了相關(guān)的條條框框，與徐云錦碰了碰，隨后在常委會(huì)上討論了之后，形成了一系列完善的制度，紀(jì)委書(shū)記秦光濯提出，制度可以制訂，但是最重要的是執(zhí)行，以前這些制度也都有，但是最終流于形式，這與執(zhí)行力和監(jiān)督有很大的關(guān)系。如果還是像以前那樣，還不如不去制訂了。</br>
    林小冬道：“秦書(shū)記說(shuō)的非常有道理，這就要求我們?cè)谧拿恳晃淮蚱鹁駚?lái)，尤其是紀(jì)委，更要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任來(lái)。”（未完待續(xù)）</br>