范寧微微嘆口氣，“陛下其實(shí)已經(jīng)找到了制衡之策，只是沒有意識(shí)到而已。”　　趙頊精神一振，立刻轉(zhuǎn)身抱拳行禮道：“請(qǐng)相公教我！”　　范寧笑著擺擺手，“臣不敢受陛下之禮，其實(shí)朝會(huì)不就是一個(gè)很好的制衡方法吧！”　　趙頊若有所思道：“相國(guó)的意思是說，用朝會(huì)來制衡相權(quán)？”　　范寧點(diǎn)點(diǎn)頭，“陛下只要換一個(gè)思路，就像一壇濃烈的燒酒，如果店主不斷往酒壇里注水，這壇燒酒還濃烈嗎？”　　趙頊忍不住笑了起來，這個(gè)比喻好，讓百官在朝會(huì)辯論軍國(guó)大事，不就是稀釋了相國(guó)的權(quán)力？　　“陛下，讓相權(quán)公開化，透明化，讓每一個(gè)大臣都有機(jī)會(huì)參與軍國(guó)政事的制定，雖然稀釋了權(quán)力，但微臣認(rèn)為是好事。”　　停一下，范寧又繼續(xù)道：“退一步而言，朝會(huì)的提案權(quán)掌握在陛下手中，這才是關(guān)鍵，每天朝會(huì)討論什么，由陛下來決定，這不就是君權(quán)的體現(xiàn)？一旦知政堂和百官的辯論陷入僵局時(shí)，最后就需要陛下一錘定音，知政堂通過了決議又能怎么樣？”　　趙頊如茅塞頓開，連拍額頭道：“是朕考慮問題簡(jiǎn)單了，多虧相公解惑啊！”　　范寧見說得差不多了，便笑道：“微臣明天要去揚(yáng)州一趟，遼國(guó)漢民要遠(yuǎn)赴南大陸，微臣要去看一看，可能十天后回來。”　　趙頊忽然想起一事，連忙道：“過幾天就是官制變法草案正式出臺(tái)，相公能不能提一提意見？”　　范寧淡淡道：“陛下要聽實(shí)話嗎？”　　“當(dāng)然是聽實(shí)話！”　　范寧毫不客氣道：“實(shí)話就四個(gè)字，一定失敗！”　　趙頊愣住了，“相公為什么這樣說？”　　范寧搖搖頭，“陛下忘記了，為什么爵位換虛官能成功？能得到大家的一致?lián)碜o(hù)，這里面成功的關(guān)鍵在哪里？”　　“你是說利益？”　　范寧點(diǎn)點(diǎn)頭，“就是利益，微臣認(rèn)為王相公搞的這個(gè)草案不叫官制變法，而應(yīng)該叫追究罪責(zé)草案，這里面會(huì)涉及到多少人切身利益，如果陛下最后發(fā)現(xiàn)所有大臣都有罪，都該嚴(yán)懲，那時(shí)該怎么辦？”　　“可是.....如果不清理，朕心里窩火啊！”　　范寧嘆口氣，語重心長(zhǎng)道：“陛下，水至清則無魚，陛下要清理魚缸，可以，但不能最后把魚都?xì)⒘耍菹拢?dāng)年我們?cè)趹?yīng)天府實(shí)施廂軍變法，清理將領(lǐng)貪污軍俸，最后是怎么成功的，不就是殺了幾條大魚，其他小魚都放了嗎？陛下當(dāng)年親自做過的事情，現(xiàn)在都忘了？”　　“那依相公的意思怎么做？”　　“很簡(jiǎn)單，但凡朝廷簽署過的契約一律認(rèn)賬，如果實(shí)在有失公平的契約進(jìn)行追查，若有必要的話，抓一兩個(gè)貪得太狠的官員嚴(yán)懲，做個(gè)姿態(tài)，這樣變法的阻力就小了，等官制改革成功后，再用十年的時(shí)間來一個(gè)個(gè)追查，吞進(jìn)肚里的贓物再讓他們一個(gè)個(gè)吐出來。”　　趙頊飛快用筆記錄，最后點(diǎn)點(diǎn)頭道：“朕知道該怎么辦了？”　　范寧又笑道：“關(guān)于冗官處置，微臣還可以提一個(gè)建議，或者說提一個(gè)思路。”　　趙頊連忙提起筆道：“相公請(qǐng)說！”　　“上次微臣說過，用時(shí)間來慢慢消除臃腫的官僚，但后來微臣又考慮，時(shí)間太長(zhǎng)也并不現(xiàn)實(shí)，或許我們可以換一種思路，從官制的結(jié)構(gòu)來做文章，有的職官名額要增加，有的職官名額要減少。　　具體說來，就是要增加九寺五監(jiān)的官員名額，他們是做具體事情的，增加人數(shù)可以做得更細(xì)，而減少秘書省官員、館閣學(xué)士等等。　　這就像人鍛煉身體一樣，肚子上、屁股上贅肉要減少，但胳膊上、腿上的筋骨肉要增加，最后人的重量并沒有減少，但身體卻變得很強(qiáng)壯，陛下覺得呢？”　　范寧的比喻很形象，通俗易懂，趙頊放下筆，點(diǎn)點(diǎn)頭笑道：“看來官職變法有必要再推遲幾個(gè)月出臺(tái)了。”　　.........　　次日天不亮，范寧便告別妻兒，乘船前往揚(yáng)州公干，他坐的是三千石的蒸汽客船，同船的還有妹夫朱齊，他在朝廷的事情已經(jīng)辦好，去揚(yáng)州準(zhǔn)備前往北島了。　　船只駛出了汴梁，沿著汴河一直向南而行，蒸汽機(jī)在河面上發(fā)出突突突的聲音，這時(shí)，對(duì)面也駛來一艘蒸汽機(jī)船，后面拉著長(zhǎng)長(zhǎng)的平地沙船，滿載著貨物。　　汴河里的船只不少，但蒸汽機(jī)船卻沒有幾艘，像范寧乘坐的蒸汽機(jī)客船，只有官船才用，私人比較奢侈，民間的蒸汽機(jī)船只有一種情況，就是對(duì)面這種拖船隊(duì)的首船，由它拖著一長(zhǎng)串的平地沙船，雖然省下的拉纖錢和耗費(fèi)燃料錢差不多，但速度快，對(duì)于商家有利。　　“大哥，在北島那邊基本上都是蒸汽船，看不到普通人力船，大宋卻反過來，我來的時(shí)候就沒有看見一艘蒸汽船。”　　范寧站在甲板上望著從自己面前駛過的船隊(duì)，笑了笑道：“這里面當(dāng)然是有原因，大宋能造蒸汽機(jī)的工場(chǎng)就四座，一座被搬去北島了，另外三座都是官辦工場(chǎng)，要全力滿足軍隊(duì)的需求，民間的訂購(gòu)都不接，像剛才對(duì)面這艘老式蒸汽機(jī)船，還是我們工場(chǎng)早期制造的，看蒸汽機(jī)的體積就知道了。”　　朱齊撓撓頭笑道：“我原以為是焦炭很貴，舍不得用才不肯用蒸汽機(jī)。”　　范寧呵呵笑道：“用焦炭只有長(zhǎng)途海運(yùn)才會(huì)這么奢侈，內(nèi)河航運(yùn)都是直接用石炭，沿岸隨時(shí)可以補(bǔ)充，像剛才那艘大船，你沒注意它冒出的煙嗎？它甚至連石炭都沒有用，直接用劈柴。”　　“這次來大宋，我基本上沒有了歸屬感，覺得這里已經(jīng)不是我的家了，現(xiàn)在我歸心似箭，只想趕快回到北島。”　　范寧點(diǎn)點(diǎn)頭，他能理解朱齊的心情，妻兒懷了身孕，他當(dāng)然急著趕回去。　　“這次朝廷的事情都辦好了？”范寧又笑問道。　　“很順利，軍器監(jiān)接收了我們五十萬斤精鋼，又批給我們一百六十萬斤普通生鐵作為貨錢，我這次去揚(yáng)州可以直接在揚(yáng)州官倉(cāng)提貨。”　　“除了置換生鐵，還做了什么？”　　朱齊笑道：“還招募了一批藝人，大概有百余人，唱傀儡戲的、演雜劇的、唱賺的、弄影戲、舞綰、雜技、說書等等，北島那邊很缺乏這些，北島幾個(gè)縣平時(shí)組織蹴鞠比賽，射箭比賽，騎馬比賽，但還是缺乏一些娛樂，這次招募這批藝人去，應(yīng)該很受歡迎。”　　范寧欣然道：“這才是正理，像傀儡戲和弄影戲，孩子都很喜歡，盡量多排演一些精彩有趣的故事，在專門的大棚里定期表演，藝人們有不錯(cuò)的收入，也豐富了孩子們生活，揚(yáng)州那邊書鋪比較多，你索性多買一些神仙志怪小說回去，休閑娛樂對(duì)普通百姓很重要，這才叫安居樂業(yè)。”　　“我記住了，這次回去，我還準(zhǔn)備辦一份報(bào)紙，大姑給我們提供了活字印刷機(jī)器和兩名熟練排字工。”　　“要辦報(bào)紙，那紙有嗎？”范寧笑問道。　　“有！越城縣有座私人小紙坊，造出的紙品質(zhì)很高，雖然量不大，但足夠我們用了。”　　這時(shí)，范寧忽然想起一事，連忙問道：“我去年留在北島的四樣農(nóng)作物，后來情況怎么樣？你們都沒有告訴我。”　　朱齊狠狠一拍自己腦門，罵道：“我真的該死了，把三叔交給我重要事情忘了，四樣?xùn)|西都種出來了，向日葵、花生、煙葉和土豆蛋我都帶來了，在揚(yáng)州船上的冰庫(kù)里，結(jié)果進(jìn)京時(shí)忘記帶了。”　　“這個(gè)倒沒關(guān)系，不用自責(zé)，我想知道，種植的情況如何？”</br>