四八三章 設(shè)立商業(yè)司
,三國第一強(qiáng)兵 !
“主公,您要恢復(fù)告緡令?”糜竺驚疑不定的看著王羽,話語中帶著顫音。
華夏文明一貫趨于內(nèi)斂,而非擴(kuò)張,不是沒有緣由的。
自從秦始皇橫掃六合,一統(tǒng)天下后,一個世界上史無前例的龐大帝國就誕生了。于是,如何讓這個帝國長治久安的問題,也浮出了水面。
從明太祖朱元璋的經(jīng)歷中可以得出一個結(jié)論,那就是治理天下,往往比打天下更難。秦國的興衰,似乎同樣也驗(yàn)證著這個規(guī)律。
單以對商人的處置來說,無論是變法求強(qiáng)的商鞅,還是雄材偉略的秦皇漢武,都沒能很好的解決這個問題。
商鞅的辦法是重農(nóng)抑商,拼命削弱商人的地位,污辱其人格,突出者如不許商人作官,不許商人乘車馬、衣絲綢、置土地,以打擊商業(yè)。
嬴政基本上算是商鞅的忠實(shí)信徒,統(tǒng)一天下后,他將商鞅的抑商政策推廣至全國。漢武帝則比兩位前輩更狠,他直接推出了告緡令。
告緡— 是算緡的延伸,以后世的觀點(diǎn)看來,算是一種財(cái)產(chǎn)稅。簡單來講,就是官府對商人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、核算,然后編造名冊,作為征稅的依據(jù)。
這里說的財(cái)產(chǎn),包括家里的錢財(cái)、貨物,車船交通工具等等。反正只要是商人,家里又沒有官吏、三老、戎邊軍士在,就要為家里所有值錢的東西繳納重稅。
因?yàn)槎惵屎芨撸陨倘藗兦Х桨儆?jì)的藏匿財(cái)產(chǎn)以避稅,漢武帝的對應(yīng)之道是鼓勵告發(fā)。他命令楊可主管其事。令民告緡者以其半與之,就是被告發(fā)者將會遭受沒收財(cái)產(chǎn)的出發(fā)。告發(fā)者則能得到賬款的半數(shù)。
這個政令是抑商政策發(fā)展到極致產(chǎn)生的怪胎,基本上和搶錢是一個路數(shù)的。作為商業(yè)世家。糜家對告緡令這種怪胎自然是深惡痛絕的,沒想到一向主張農(nóng)工商并重的王羽突然提出了這個,饒是糜竺城府不錯,還是一陣心驚肉跳。
“告緡令?那是什么?”王羽是個歷史小白,對這么深奧的東西當(dāng)然一無所知。
看到他的不似作偽,糜竺這才放下了心思,簡要將這項(xiàng)政令解釋了一遍。
“原來如此。”王羽不得不感嘆,古人其實(shí)一點(diǎn)都不笨,后世總覺得古人重農(nóng)抑商。純粹是觀念問題,實(shí)則不然。漢武帝手段是很厲害的,只是國家太大,他實(shí)在找不出既能讓國家從商業(yè)中受利,又能細(xì)水長流的征稅辦法來。
“這種辦法當(dāng)然不能用。”王羽搖搖頭,寬了糜竺的心。
告緡令比殺雞取卵的還要糟糕,這項(xiàng)法令的最終結(jié)局,就是把民間的商業(yè)一棍子打死,使得商人與地主、官僚合流。催生出了大量官商,最后變得形同虛設(shè)。國家和百姓都無法從商業(yè)活動中受利,政府財(cái)政日漸窘迫,民間的貧富差距也拉得越來越大。
拋去大航海時代那些或浪漫。或驚險刺激的色彩,其實(shí)那就是歐洲各國競賽似的,展開的一場全面商業(yè)擴(kuò)張。王羽的青州新政正是以此為藍(lán)本制訂的。想以此來主導(dǎo)華夏未來幾百年,乃至上千年的格局。又豈會如此急功近利?
商業(yè)是讓財(cái)富流通起來的唯一途徑,而財(cái)富這種東西就像是水。流動起來才會越變越多,一潭死水只會逐步消亡。
“只要制訂合理的稅率,算緡這種方式就不是那么難以接受了吧?”華夏歷代雄主都沒法解決的問題,王羽當(dāng)然也沒辦法輕易解決,他只能盡量提出合理的方式。
“可是,商人趨利,若沒有人告發(fā),也不嚴(yán)加監(jiān)督,就算登記造冊,登記到的數(shù)值恐怕也不可靠。稅率本來就低,再被人偷稅漏稅一番,各地衙門勞師動眾收取的稅款,說不定會得不償失。”
國淵是個很標(biāo)準(zhǔn)的華夏讀書人,他對商業(yè)的理解,不比商鞅高多少。他總覺得鼓勵商業(yè)是不務(wù)正業(yè),雖然戰(zhàn)時可以享受到一些便利,可等到戰(zhàn)爭結(jié)束,商業(yè)終究還是得退到次要位置,將國策導(dǎo)回重農(nóng)的正軌。
在他看來,王羽之前的政令,應(yīng)該就是為此而做準(zhǔn)備的。
王羽將商人和官僚區(qū)分開來,嚴(yán)令官員以及官員的家族不許經(jīng)商,在戰(zhàn)爭中又欠了糜家大筆的債務(wù),無疑就是打算日后用官位,償還糜家的欠債。
因此,國淵對商業(yè)變法一直沒怎么在意,可今天看來,主公似乎很認(rèn)真的在討論建立商法的可行性,他就不得不打起精神,好好的給主公潑幾盆冷水了。
“子尼所言甚是。”王修附和道:“商人盈利,不在于在家守業(yè),須得在外奔走經(jīng)營。若其有心避稅,大可常年在外不歸,如此一來,他家鄉(xiāng)所在之地,又如何統(tǒng)計(jì)其經(jīng)營所得?令其完稅?”
青州的幕僚之中,內(nèi)政方面,除了田豐,就以國淵、王修的資格最老了,這倆人一開口,說的又是長久以來約定俗成的觀點(diǎn),氣氛頓時為之一變。除了田豐之外,其他人都在點(diǎn)頭,躍躍欲試要發(fā)言的人也不在少數(shù)。
糜竺見勢頭不對,連忙出言反駁:“連高祖都說:富貴不還鄉(xiāng),如錦衣夜行。商人餐風(fēng)露宿,擔(dān)驚受怕的在外奔波勞碌,還不是為了煊赫家門?豈有為了避稅,就不回家的道理?”
“再說,除了我青州之外,其他地域無不奉行傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商之策,主公對商人之恩,如同再造,就算商人再怎么重利輕義,也不可能全無觸動吧?商人也是人,或許有些勢力,但絕不盡是狼心狗肺之人!”
王羽入主青州的時間本來就不長,在內(nèi)政上下功夫的時間更短,目前幕府之中,除了糜家兄弟之外。就只有關(guān)寧是商人出身的了,其他的都是傳統(tǒng)的士人。
后者初來乍到。作為建筑師和包工頭,這些天幾乎連睡覺都在工地上。無暇也沒資格來參與議政。而糜竺知道弟弟壞事的本領(lǐng)遠(yuǎn)強(qiáng)過正面作用,也沒帶他來現(xiàn)眼,以至于這一刻顯得相當(dāng)?shù)膭輪瘟Ρ ?br/>
“子仲先生以人性本善立論,本身就存在問題;以施恩望報來期盼他人,更有緣木求魚之嫌,非立法之基也。”
作為降臣,審配一直很自覺,在議政時很少發(fā)言,只是帶著耳朵來聽。不過,他畢竟不是個全無想法之人。先前的幾次,基本都是王羽在說,光是消化聽到的那些新奇的理念,就夠?qū)徟涿畹牧耍裉焱跤痫@然更傾向于讓所有人各抒己見,審配自然不吝于發(fā)言。
他的發(fā)言角度,與國淵等人不同。因?yàn)樗欠倚磐剑缟械氖侨诵员緪骸V饕瘩g的也是糜竺說的人情世故方面的論據(jù)。
“如果不回家就可以省下更多的錢,自然就會有更多的人愿意離家在外。如果繳稅是為了酬恩,那么,商人們想必會給恩情標(biāo)上個價碼。等到還完了,他們再逃稅,心里就沒什么可過意不去的了。”
糜竺語滯。國淵等人是從重農(nóng)抑商的角度提出意見的。他自然要據(jù)理力爭,哪怕擺功勞和資歷也在所不惜;可審配是從立法實(shí)施的角度上來說的。其中牽涉甚多,他一時間哪里想得清楚?
“那……那你說此事該如何處置?”
審配一板一眼的說道:“別無他法。只能加強(qiáng)各地之間的聯(lián)系,將主公提議設(shè)立的商業(yè)司從地方官府中獨(dú)立出來,與地方政府配合,卻不完全受其約束,專門對各地的商人進(jìn)行管理,收繳稅款,懲罰奸商。”
“可是這樣一來,人力成本就太大了。”國淵、王修都是眉頭緊皺:“人員往來,消耗已是不小,依照正南所說,往來各地的還有大量的資料,并且在商業(yè)司中,還要有大量擅長算籌的文吏,就為了區(qū)區(qū)商稅,如此大動干戈,是不是有些因小失大呢?”
他們質(zhì)疑的對象是審配,但眼睛看的卻是王羽。
“另外,”一直不動聲色的田豐也開口了:“如果真要建立商業(yè)司,刑律方面也要跟進(jìn),若不然,就算商業(yè)司運(yùn)作正常,也無法阻止少數(shù)奸商向官員行以賄賂,令后者損公肥私。”
人多計(jì)廣,在場這些人都是才智高絕之士,雖然各自所持的觀點(diǎn)和理念不同,但你一言我一語的說下來,倒是把商業(yè)稅的相關(guān)種種,都說到了。
讓王羽自己回憶,一時三刻還真就搞不定,現(xiàn)在被眾人這么一討論,他的思路也是漸漸清晰了起來。
等眾人說的差不多,提不出新的意見了,王羽豎起一根手指,意味深長的說道:“要獲利,就必須得投入,所以,商業(yè)司的建立勢在必行。子尼幾位的擔(dān)憂固然有其道理,可你們卻忽略了一件事,那就是你們判斷商業(yè)稅規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn),是從前,實(shí)行抑商政策的從前,而不是商業(yè)全面發(fā)展的今后!”
國淵的眼神透露出了一絲茫然之色。商業(yè)大發(fā)展是什么樣的,他完全想象不出,因?yàn)闅v史上沒有可借鑒的例子。
以糜家為例,沒錯,東海糜家是天下聞名的巨富,在河北大戰(zhàn)的后勤供應(yīng)上,起到了至關(guān)重要的作用。可有誰知道,糜家這些家業(yè),是幾代人的努力才造就出來的呢?
答案是五代!
一般來說,二十,或三十年就可以視為一個時代了,糜家的發(fā)達(dá),可以追溯到東漢光武中興時期。從一介普通豪強(qiáng),取得了地方官吏的職位,而后苦心經(jīng)營,歷經(jīng)了一百多年,這才有了糜家如今的規(guī)模。
這是華夏的豪強(qiáng)通常的發(fā)跡模式。
看似龐大的財(cái)富,如果分散到一百多年當(dāng)中去,其實(shí)也算不了什么。糜家對青州的支援,作為厚積薄發(fā)的一種政治投資很給力,但若是換成王羽主張的交易稅,將軍府能從糜家得到的財(cái)富并沒有多可觀。
糜家尚且如此,中原雖大,又有幾個糜家呢?
所以,國淵并不是很看好王羽勞師動眾的計(jì)劃,他認(rèn)為,除非像漢武帝那樣狠撈一筆,否則這個所謂的商業(yè)司,只會造就一群贅員。
現(xiàn)在,突然被王羽問了這么一個問題,他自然無法回答。
見國淵不能答,王羽轉(zhuǎn)向糜竺:“子仲,你覺得呢?”
糜竺高聲回答,表情語氣中,洋溢著滿滿的信心:“如果沒有從前的抑制,以我青州目前的態(tài)勢,造就一個糜家,二十年足矣!若是海外的財(cái)富果然如主公所說,十年造就一個糜家又有何難?等到將來天下太平,大漢雄師旌旗所向之處,縱是一夕之間,出現(xiàn)糜家這樣的巨富,也不是什么不可能的事!”
現(xiàn)場一陣騷動。
幕僚們都被糜竺的話嚇到了。
他們很少對商業(yè)加以關(guān)注,故而也沒有很明確的概念。可對糜竺的為人,包括初降的審配在內(nèi),所有人都有著很深刻的認(rèn)知。
此人眼光精到,魄力十足,為人頗有雅量,在他身上完全看不出普通商人的市儈。他說話,是靠譜的。他用這么肯定的語氣說出來的話,就算無法完全實(shí)現(xiàn),也不會差得太多。
若真有這么巨大的財(cái)富流通起來,那主公定的稅率,不但不低,反而非常可觀啊。(未完待續(xù)。。)
ps:注,三老:《漢書.高帝紀(jì)上》云:“舉民年五十以上,有修行,能帥眾為善,置以為三老,鄉(xiāng)一人;擇鄉(xiāng)三老一人為縣三老。”