第三百四十四章 成立錦衣衛(wèi)
如果說庫(kù)存被掏空,那是李世文的鍋,那整個(gè)皇朝的收入下降這一塊,那就不能全甩給李世文了。
李世文死后的這三個(gè)月,是動(dòng)蕩的三個(gè)月。
燕都之內(nèi),因?yàn)橛酗w云州兩萬(wàn)修士在,彈壓得當(dāng),表面看起來治安什么的,都還好。但就算是如此,動(dòng)蕩之間,包括三大家族的叛亂,都讓整個(gè)朝廷的運(yùn)轉(zhuǎn),出現(xiàn)了很大的問題。
而在燕都之外,不屬于朝廷核心了,看起來就不在政治漩渦的正中心,可也正是因?yàn)槠淦x核心,反而各方面得到的消息,都是落后的,乃至于各種謠言,反而更加麻煩。
并且,這段時(shí)間以來,朝廷中央都是半失控的狀態(tài)。政令不通達(dá),那外地更是失控。
多方因素之下,朝廷的收入銳減,是太正常不過的事情了。
甚至,如果不抓緊將朝廷本身的行政體系給運(yùn)轉(zhuǎn)起來,并盡快以朝堂正統(tǒng)的名義,維護(hù)住統(tǒng)治,那么別說恢復(fù)朝廷的收益體系了,就連這系統(tǒng)賬面上的收入恐怕都還會(huì)急速的往下跌。
不過,要說好消息,倒也不是一點(diǎn)也沒有。
雖然,現(xiàn)在朝廷的庫(kù)存少,財(cái)政屬于半崩潰的狀態(tài),窟窿大得讓人心驚膽戰(zhàn),但依舊還是存在著解決辦法的。
有一些,甚至是很現(xiàn)成的。
比如說,三大家族的家財(cái)。
他們是皇室的忠臣——當(dāng)然,這是對(duì)于李氏皇族來說的,甚至莫家也一樣。
那么,之前李世文在籌謀突破的時(shí),缺錢,會(huì)不會(huì)找四個(gè)家族支援?
鐵定是會(huì)的,而且四大家族也肯定會(huì)給。而除此之外,當(dāng)歷史文真正開始突破的時(shí)候,不管是情動(dòng)魏國(guó)也好,給云霄宗、給羽林禁軍撥發(fā)軍費(fèi)也罷,當(dāng)然也都是要出錢的。朝廷出大頭,四大家族配合行動(dòng)之下,肯定也沒少出錢出力。
而如今,失敗之后,這幾個(gè)家族也算是元?dú)獯髠?。以至于在被抄家之后,都沒有抄出來太多的錢財(cái)。
但無(wú)論如怎么說,他們都是燕國(guó)之內(nèi),底蘊(yùn)深厚的豪門世家。瘦子的駱駝比馬大,總是能有一些收獲的。
僅僅是三大家族在燕都之內(nèi)的產(chǎn)業(yè),就抄出大約二十余萬(wàn)靈石。
當(dāng)然,并非全是現(xiàn)錢,很多都是一些物資。但盡管如此,這對(duì)于現(xiàn)在如同干涸的池塘一般的朝廷來說,都是一場(chǎng)雨,哪怕只是小雨而已。
不得不說,這在相當(dāng)程度上,是解了燃眉之急的。
但這并非是根本。
真正想要把朝廷的財(cái)政問題解決掉,并逐漸消化整個(gè)朝堂的勢(shì)力,為我所用,開源節(jié)流是必不可少的。
節(jié)流方面,大刀闊斧的做改革,這是應(yīng)有之意。趁著此番大亂的機(jī)會(huì),裁撤冗員,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),這將會(huì)節(jié)省不少的人員開支;在各種建設(shè)工程上,仔細(xì)審查,沒有必要的就干脆停掉,或者轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)貏?shì)力,也是一項(xiàng)手段。
而最最重要的一件事情,就是要展開與云霄宗的談判。
朝廷每年上供給云霄宗的物資、靈石,得有一百五十萬(wàn)靈石之巨了。
停供,那不可能。以前李世文都不敢停供,陸家一上來也不可能跟人家云霄宗就這樣掀桌子翻臉。
但畢竟,現(xiàn)在雙方之間的關(guān)系,處于‘蜜月期’,剛剛完成了一次比較大的合作,多少有一些情分在這里。再加上,現(xiàn)在朝廷確實(shí)有現(xiàn)實(shí)困難,于是總歸是有個(gè)談判的可能性的。
這個(gè)談判,結(jié)果倒是有了,也取得了一些進(jìn)展,但其實(shí)也不算特別的理想。
陸家提出,最近一兩年的供奉,暫時(shí)緩緩,過兩年再慢慢還,結(jié)果被云霄宗直接否決了。跟魏國(guó)的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),雖然時(shí)間并不算長(zhǎng),也沒有真正發(fā)展到全面戰(zhàn)爭(zhēng)的地步,而且戰(zhàn)爭(zhēng)的過程之中,更多的時(shí)間雙方是在進(jìn)行對(duì)峙,真正的交戰(zhàn)就持續(xù)了那么幾日。
然而,就那幾日的戰(zhàn)斗,烈度也是極高的??纯创笱喑J的羽林禁軍,幾乎全部被打光了這一點(diǎn),也能夠看出來。雖然,羽林禁軍近乎全軍覆沒,主要是云霄宗有故意讓他們?nèi)ニ退赖脑颍吘故钦鏄寣?shí)戰(zhàn),在正面戰(zhàn)場(chǎng)上打過了的,烈度不到一定程度,也根本打不成這樣。
而更大層面的戰(zhàn)場(chǎng),畢竟是云霄宗在頂著,他們的耗費(fèi)也不少,朝廷要斷供,那他們肯定是不干的。
說白了,云霄宗支持陸家上位,最主要的一點(diǎn)就是希望陸家‘能做事’。這個(gè)所謂做事,當(dāng)然就是供給云霄宗了。
斷供,那是萬(wàn)萬(wàn)不行的。
不過,云霄宗也不是完全不講道理的。他們也知道,陸家剛剛接手朝廷,現(xiàn)在是有切實(shí)的現(xiàn)實(shí)困難的。
于是,答應(yīng)給一部分的額度減免,后續(xù)再補(bǔ)。
不過,不管再怎么節(jié)流,總歸有兩個(gè)方面是不能省錢的。
一,陸家得下力氣去維護(hù)在冀州和錦州這兩地的直接統(tǒng)治權(quán),這個(gè)得看各個(gè)地方不同的情況,一刀切不得,有的地方可能需要出兵解決,有的地方派遣手腕足夠的官員也就可以了。
而第二點(diǎn),則是更重要的一點(diǎn),則是軍費(fèi)支出。
朝廷在各地守備部隊(duì),這里的撥款是不能少的,否則地方會(huì)出大問題。雖然地方守備軍的實(shí)力并不怎么強(qiáng),而且魚龍混雜,但要改革也是以后再說,當(dāng)下肯定還是要以穩(wěn)定為主。
至于朝廷能夠直接直屬的中央軍部分,這里反而需要加大投入。過去,大燕的中央軍,指的就是羽林禁軍,然而現(xiàn)在的羽林禁軍,都給打空、打沒了。
但這種情況必然是不能長(zhǎng)久下去的。在皇朝的中央層面上來看,第一件要做的事情,不是別的,就是得把中央軍重新給建立起來。
朝廷,還是得有自己直屬的武裝力量。
羽林禁軍的殘部,本來就只剩幾千人的樣子。其中,還有一小部分的,在先前李玄昊案之中,做了李氏忠良,然后上了斷頭臺(tái)。最后,還剩下的人,也就只有不到兩千的樣子了。而且,這兩千人吧,實(shí)力不說啥,現(xiàn)在士氣也是低落的稀巴爛。
但并非沒救。
他們的士氣低落,最主要的因素,還是來自于對(duì)未來的迷茫。
這塊,陸朝熙已經(jīng)著力去解決了。他一方面親自接見了剩下的禁軍將士們,然后指派了一位陸家的嫡系,進(jìn)入禁軍之中。
不是別人,正是陸薇文。
薇文在禁軍中,用她手中的那柄大劍,贏得了尊重,并以新皇族的身份,還有自己那頗為豪爽的性格,籠絡(luò)了一些人。
當(dāng)然,不管這方面工作,做得再怎么好,總歸而言羽林禁軍也就只剩下區(qū)區(qū)兩千人而已。
穩(wěn)定軍心是一碼事,擴(kuò)軍是另一碼事。
以這兩千羽林禁軍為骨干,陸朝熙一份旨意下來,在燕都、以及燕都周邊,招募軍士。最低要求,也是練氣后期。各種待遇,對(duì)比過去的羽林禁軍,不僅沒有下降,反而還有提升。
這個(gè)吸引力,還是有一些的。畢竟,老禁軍,就是不少人想要進(jìn)入,但求之不得。雖然,現(xiàn)在陸氏當(dāng)政后,燕都人士還在驚疑之中,甚至有不少人,雖然沒有公開反對(duì)陸家,心里卻還是會(huì)對(duì)李氏有懷念。
但無(wú)論怎么說,也都還是會(huì)有一些本來就就對(duì)于李氏皇族不感冒的,或者干脆就是所謂的目無(wú)君主者——這個(gè)其實(shí)可能更加主流。修仙者,畢竟與尋常人不同,以我為本,以我為尊的心態(tài),反而其實(shí)是更加主流的。
在加上,修行者往往壽命悠長(zhǎng),自己活著活著,過去認(rèn)識(shí)的凡人就換了一批又一批了,家國(guó)觀念會(huì)更加淡薄一些。
這樣的修行者們,沒那么在乎朝堂,也就是理所當(dāng)然的了。
但是,他們不在乎家國(guó),總要在乎利益。
朝廷開出來的招募新禁軍的價(jià)碼,還是能夠打動(dòng)許多煉氣期的修士的。并且,再往上,包括一些筑基期修士,也會(huì)得到相應(yīng)匹配的價(jià)格,這個(gè)收益就很不錯(cuò)了。
更何況,成為禁軍之后,禁軍的軍營(yíng)本身可就是坐落在燕都靈脈上的一個(gè)五階分支上;而如果輪值到守衛(wèi)宮廷的活兒的話,那可是就擁有了在六階靈脈修煉的機(jī)會(huì)。
不過,也不是說達(dá)到了這個(gè)實(shí)力標(biāo)準(zhǔn),禁軍就會(huì)把人招進(jìn)來。
政審還是需要的。要進(jìn)禁軍者,最起碼還是要調(diào)查下背景,不能有作奸犯科過,不能跟曾經(jīng)的三大家族有過太深的牽連,立場(chǎng)不說偏向陸家吧,起碼得是個(gè)中立的。
筑基期往上的,那只要背景合適,都招進(jìn)來沒問題,反正數(shù)量不是很多;煉氣期的就不同了,并非每個(gè)到了練氣后期、背景干凈的修士,都會(huì)被收進(jìn)來,那會(huì)太多了,對(duì)于本來就已經(jīng)壓力很大的朝廷財(cái)政來說,不是好事。
整個(gè)新禁軍的招收名額,只有三千個(gè)而已。
把禁軍的規(guī)模直接恢復(fù)到巔峰時(shí)候的三萬(wàn)之?dāng)?shù),明顯是不太現(xiàn)實(shí)的。陸朝熙打算,先將這支軍團(tuán),堆到一萬(wàn)的數(shù)量。
算上兩千老禁軍,這就五千了;還有五千,則打算從此番駐扎在燕都的飛云州修士軍團(tuán)中,抽調(diào)出來。
飛云州修士團(tuán),要回去了。他們?cè)谘喽迹呀?jīng)快半年。這支修士軍團(tuán),是飛云州修行界的菁華,里面有個(gè)大家族的嫡系子弟,有青峰門的核心弟子。他們可以被組織起來出戰(zhàn),但是不可能長(zhǎng)期在外鎮(zhèn)守,那不合適。
但也不能一股腦的全回去。陸朝熙是要在燕都當(dāng)這個(gè)皇帝的,總要有自己可以信任的、足夠可靠的力量。
在眼下這種情況下,又有什么,比飛云州的修士,更讓人放心?
陸家有不少人,會(huì)留在燕都做事。皇宮周邊的一大片區(qū)域,也就是以前李氏一族的族地,現(xiàn)在已經(jīng)被陸家占了;另外,青峰門的很多修士,也受到了聘用,填補(bǔ)了之前朝廷的很多官位的缺失。
光這兩部分的人,就有上千之?dāng)?shù)。
而這一番,更是充入了五千修士,到禁軍之中。
除卻一般的修士之外,陸朝熙這位皇帝自己,當(dāng)然會(huì)留在燕都。而除他不說,茗朝也會(huì)留下,燕菱回飛云州處理一些事務(wù)之后,也將相對(duì)比較長(zhǎng)期的留在燕都。海三德也受到了邀請(qǐng),他將會(huì)成為大燕的御史大夫,位列三公之一。
這樣一看,四位金丹坐鎮(zhèn)燕都,問題就不大了。真要有金丹期修士解決不了的事情,陸青手頭上也有復(fù)活兌換項(xiàng),可以趕來坐鎮(zhèn)。
而軍事力量方面,除卻禁軍的重建之外,還有一處,是需要加大投入的。
這塊的負(fù)責(zé),是陸文恩。
廷尉府相當(dāng)一部分可靠的力量,被抽調(diào)了出來,成立了一個(gè)新的部門,名為‘錦衣衛(wèi)’——這個(gè)名字,毫無(wú)疑問是陸青取的。
這是一個(gè)特務(wù)機(jī)關(guān)。在陸青的指導(dǎo)下,陸朝熙也有了很多的新想法。未來,廷尉府的職能將會(huì)被降低,緝捕署、審判署這里,主要負(fù)責(zé)的工作,將主要會(huì)放在偏向治安方面的工作上。
而至于監(jiān)察百官、對(duì)外情報(bào)收集工作、特種任務(wù)……這些職責(zé),將會(huì)從廷尉府剝離出來,轉(zhuǎn)交給錦衣衛(wèi)來負(fù)責(zé)。
錦衣衛(wèi)建立之后,所接手的第一項(xiàng)任務(wù),就是與中央朝廷派往冀州、錦州各地,梳理地方政務(wù)工作的官員一起出發(fā),一明一暗,將當(dāng)?shù)氐那闆r給收拾干凈。
明面上的官員們,沒碰到什么困難,能夠直接解決問題,那當(dāng)然是最好的。隨同而去的錦衣衛(wèi),僅僅只需要做一下情報(bào)收集的工作就好。
但如果明面上的官員,接收工作不順利的話,那么錦衣衛(wèi)就要出手了。
這其實(shí)才是整個(gè)朝堂,接下來最重要的工作:盡快將過去朝廷直接管理的兩個(gè)州的控制權(quán),重新拿回中央。
為了保證這個(gè)目標(biāo)能夠順利推進(jìn),重獲新生的朝廷,已經(jīng)全速的運(yùn)轉(zhuǎn)了起來。
這個(gè)朝廷,固然還有大大小小的各種問題,但也只能一邊做事,一邊梳理了。
這段日子,陸朝熙深深感覺到了,當(dāng)皇帝是一件多么苦逼的差事。送別親弟弟陸朝和離開的時(shí)候,他訴苦道:
“早知道,之前怎么也要堅(jiān)持讓你來當(dāng)這個(gè)皇帝了!”