第九百三十一節(jié) 雁過拔毛(2)
    ,我要做皇帝 !
    “臣等參見陛下……”
    因為不是正規(guī)的朝會,屬于皇帝忽然召見群臣,所以,群臣也沒有跟朝會時一樣,大禮參拜,只是微微躬身致意。
    “陛下詔臣等前來,可是有要務(wù)?”丞相周亞夫抬頭問道,露出了厚重的黑眼圈。
    最近,漢家丞相府和御史大夫衙門,是徹底忙成了狗。
    去年秋八月,地方上報的去歲新增戶口和土地的數(shù)據(jù),到了現(xiàn)在,已經(jīng)到了必須確認和核實的時候了。
    再不把這個事情搞定,再過三個月,就又到了確認戶口與土地增殖情況上報的時候了。
    在秦漢兩代,戶籍與土地的管理,嚴格無比。
    法律將天下的百姓,無論貴族官民奴婢,統(tǒng)統(tǒng)分為五個群體:王侯、官、民、市、奴。
    編戶齊民的羅網(wǎng)之下,鮮有人能逃脫律法的管轄。
    當年,秦朝時,秦始皇的親信,大宦官趙高犯罪,依然被依法除去官籍(史記。蒙恬列傳)。
    到了漢室,對人口和土地的清查以及管理,比之秦朝,有過之而無不及。
    這是因為,漢室政權(quán),比秦朝更依賴算賦。
    老劉家的皇帝,隔三差五,就要宣布‘其除田租’‘除田半租’。
    對土地田稅的征收,是能少就少。
    于是,國家財政嚴重依賴于田稅之外的另一個大稅收入,也就是所謂口賦,實則就是人頭稅。
    漢律規(guī)定,所有人,包括諸侯王和列侯,每年需要繳納一算(百二十錢)的稅賦,商人和奴婢倍之,另外,年十五還不嫁人的女性,也倍之。
    到劉徹即位,宣布商人的人頭稅,加了一條,漢人奴婢以五倍之。
    這筆人頭稅的收入,在整個漢室至今五六十年的歷史中,在多數(shù)時候,是超過了田稅,甚至是國家最主要的經(jīng)濟來源。
    漢室天子也借此政策,完成了其君權(quán)凌駕于一切之上的鋪墊。
    道理很簡單。
    自周以來,稅賦分開。
    稅是國家開支,用來養(yǎng)官吏,以及應(yīng)付平時開支。
    而賦則是天下百姓和官民,供養(yǎng)天子,為其營造宮室、陵寢以及編組軍隊,抵御外侮的。
    當皇帝的小金庫里的錢比國庫里的錢多的時候。
    丞相、百官,自然都要給皇帝跪下唱征服。
    因此,漢室對戶籍的管理,實際上比土地嚴苛。
    至少土地允許買賣。
    而戶籍,卻禁止隨意脫籍。
    依照漢律規(guī)定:諸脫戶籍,家長徒。
    家族里有一個人脫籍逃亡,戶口本上的戶主就要被叛徒刑。
    太宗皇帝時,車騎將軍郅候薄昭也曾經(jīng)寫信給淮南厲王劉長說:亡之諸侯,游宦士人,及舍匿者,論皆有法。
    而事實也是如此。
    太宗皇帝十四年,河內(nèi)郡守坐‘知亡人脫亡名數(shù),以為保,免’。
    一位相當于********的巨頭,因為企圖亡匿一個脫籍者,被摘掉了烏紗帽。
    但在目前,漢室的情況,卻并非是逃亡百姓過多,以至于朝廷不得不收緊律法,嚴苛打擊逃亡士民。
    目前,漢室國家總體上輕徭薄賦。
    皇帝慷慨大方,揮揮手,就是田稅三十稅一,賦稅永不加賦。
    在實際上,普通自耕農(nóng)和小地主甚至佃戶,并不需要逃亡和隱匿。
    因為,假如他們逃亡和隱匿在那些豪強地主名下,在實際上,他們要遭受更嚴重的剝削。
    就像齊魯?shù)刂髂菢樱刂骱缽姴话炎约旱呐镜淖詈笠坏窝ジ墒遣粫T休的。
    更何況,著籍對普通百姓的好處,遠遠大于壞處。
    首先,就是可以合法的保護自己的人身安全與財產(chǎn)安全。
    依照漢律規(guī)定,被登記在冊的土地和家宅以及個人財產(chǎn),受到國家保護。
    土地買賣需要由官府作保,并登記在冊。
    沒有人敢隨意侵害和傷害他們的合法權(quán)益。
    記載在石渠閣檔案里的那一個個各種坐‘傷人’‘侵人民田’‘不償人責’‘役使過律’而被一擼到底的列侯,足以驚醒大多數(shù)貴族。
    至于地方上的豪強要是敢隨意橫行不法,那么,地方郡守一定很樂意在給自己增添一筆政績。
    當然,這并不一定。
    畢竟,法律是死的,而人是活的。
    地主權(quán)貴和官僚有太多辦法對抗法律了。
    但總體而言,當前天下,大體平穩(wěn),小老百姓即使活不下去了,也還有路可走,無論是南下去東海郡拓荒還是北上安東,都是一條路。
    官府還會統(tǒng)一組織,安排路上食宿呢!
    至于關(guān)中就更簡單了。
    地主稍微苛責一些,人家就跑去上林苑了。
    只要勤勞肯干,是餓不死人的!
    其次,著籍還可以獲得賜爵,漢家的爵位是可以變成錢的,皇帝隔三差五的賜爵,其實就是在發(fā)放福利,百姓可以在自己日子過的艱難的時候,賣掉自己的爵位,而買主通常是商人和地主。
    所以,當前天下戶籍工作的重點其實并不是瞞報和漏報,隱匿人口。
    因為地主和豪強們,早就被酷吏們‘調(diào)、教’好了,沒有人敢在沒有收買好地方官前就能安全無虞的瞞報和隱匿人口。
    何況,現(xiàn)在瞞報和隱匿人口在經(jīng)濟上并不劃算。
    所以,現(xiàn)在漢室的戶籍問題,實則是地方官虛報和亂報人口與土地數(shù)量。
    為了升官,下面的官員,尤其是關(guān)東的地方官,沒有什么事情是不敢做的。
    區(qū)區(qū)捏造戶口和田畝數(shù)量,又算個什么?
    有良心的,虛報個一成,沒良心的,虛報三五成。
    這樣,就能將自己的政績做的漂漂亮亮。
    反正山高皇帝遠,朝廷也很難發(fā)現(xiàn)自己的詭計。
    許多的官僚,都是通過這樣的手段,得以升遷。
    直到劉徹即位,考舉盛行,才開始讓這個問題浮出水面。
    下到關(guān)中地方亭里的考舉士子們,不止一次向丞相府以及御史大夫衙門,甚至直接上書劉徹,指出他們在地方看到了很多‘不存在’的戶口和土地。
    明明他的官署的檔案里,在某地有幾戶人家,還有土地,但跑過去一看,啥都沒有,光禿禿的,不是山林就是荒坡。
    此事,引起了劉徹的注意。
    雖然講道理的話,這些家伙這么玩,在短期內(nèi),是雙贏的。
    他們贏了政績,而劉徹拿了實惠——捏造的土地和戶籍,照樣是要交稅服役的,但他們并不存在,于是,就只好讓其他存在的人,幫他們買單。而這些稅賦,最終都會繳納到劉徹的口袋里。
    然而,劉徹知道,長此以往,肯定要出事。
    于是,借著馬邑之戰(zhàn)的大勝之威。
    劉徹下令,首先徹查和全面清點關(guān)中戶籍和田畝。
    自然,負責這個工作的是丞相周亞夫和御史大夫晁錯。
    這些天來,周亞夫單單是看公文,每天都要看十幾萬字!
    常常工作到深夜,哪怕是休沐日,都要處理公務(wù)。
    可謂是忙成狗了。
    直到不久前,才把這個工作搞定,初步清理出了被虛報和捏造不存在的戶口和土地。
    在這次劉徹傳召前,周亞夫正在晁錯的御史大夫官邸做客,兩位三公關(guān)起門來,正在商量著該怎么匯報。
    實在是清查出來的真相,觸目驚心。
    整個關(guān)中,六十八縣,有三十五縣有虛報和捏造的戶籍、土地情況。
    總共有三千多戶和十幾萬畝不存在的戶口和土地。
    這還是關(guān)中!
    天子腳下!
    出了函谷關(guān)和蕭關(guān),天知道,關(guān)東和關(guān)北亂成什么樣子了!
    以天子的脾氣,若是知道了,必然又是雷霆大怒。
    但這個事情,卻不是那么好處理了。
    因為,很可能會涉及整個天下的大半官僚,稍有不慎,就是大動蕩。
    但不報告不行。
    正發(fā)愁呢,天子的傳召到了。
    此刻,周亞夫與晁錯的內(nèi)心都是惶恐的。
    因為,這個事情,雖然不清楚是什么時候出現(xiàn)的。
    可能是太宗,也可能是先帝時期。
    但,卻是在他們?nèi)蝺?nèi)被捅出來。
    無疑,兩人都要擔責任,誰也跑不掉。
    雖然周亞夫和晁錯,都不是那種擔不起責任,或者不敢擔責任的人。
    但這個事情上面,他們太冤枉了!
    ……………………………………
    劉徹看著周亞夫和晁錯的模樣,自然也能腦補出一些問題來。
    實際上,周亞夫和晁錯的工作進度瞞不過他。
    按照制度,丞相和御史大夫,每隔一段時間就要報告他們的簡牘。
    通過簡牘,劉徹很輕易就能知道,這兩人在干嘛,工作進度如何。
    更何況,還有繡衣衛(wèi)作為耳目。
    這個膿包捅的有點大。
    但捅的好!
    不把濃汁擠出來,遲早要出大問題!
    長痛不如短痛。
    拖延下去,二三十年,這個膿包恐怕就要變成癌癥了!
    但怎么擠膿包,也是個技術(shù)活。
    劉徹從沒想過能一口吃個胖子。
    這個事情,只能慢慢來,一步步,先關(guān)中,再三河,最后天下。
    要團結(jié)大多數(shù),打擊一小措。
    想方設(shè)法,將這些官僚變成一小撮企圖危害國家社稷和天下安危的賊子!
    現(xiàn)在,劉徹還不急。
    “今天,召集諸卿前來,是因為朕剛剛接到了安東都督的奏報……”劉徹站起身說道。
    周亞夫與晁錯頓時長出一口氣。
    心頭一塊大石落下。
    安東的事情,再大也就那樣了。
    至少無法威脅到國家存亡和天下穩(wěn)定。
    “安東都督,在去懷化數(shù)百里外的饒樂水,有了大發(fā)現(xiàn)……”劉徹拍拍手,身旁的王道立刻就讓人捧出了去年薄世獻來的玉龍和玉龜:“諸卿請看,此乃安東都督所獻之玉器,皆為饒樂水附近所發(fā)現(xiàn)的……”
    玉龍和玉龜,被宦官們捧著,放到了群臣眼前,讓他們逐一審視。
    “安東都督,在日前親自前往饒樂水巡查,發(fā)現(xiàn)了更多的玉器和器皿,皆確認無誤,為伏羲氏、有熊氏以及有虞氏之遺物,最晚的也能追溯到春秋之時的孤竹國了……”劉徹繼續(xù)說道。
    群臣聽了,都是渾身一戰(zhàn)。
    伏羲氏,是公認的圣王。
    至于有熊氏,軒轅氏是也!
    有虞氏,舜帝!
    這三大氏族,是諸夏民族公認的始祖和源頭。
    他們怎么會出現(xiàn)在安東之外?
    無數(shù)人心頭疑慮不絕。
    卻聽得劉徹說道:“朕已經(jīng)知道,哪里是誰的道場了!”
    “伏羲之同產(chǎn)妹,女媧之道場是也!”
    這個宣告,如同一個雷霆,炸響在群臣之中。
    倘若別人這么說,可能大家或許會以為這個人是瘋了。
    但假如是皇帝的話,那就又另當別論了。
    理論上來說,皇帝可以決定天地星辰,日月運轉(zhuǎn),讓物理規(guī)則和化學反應(yīng)隨心所欲。
    他擁有僅次太一神的權(quán)力,可以隨意決定妖魔神鬼的誕生和毀滅。
    更何況,劉徹還自證了自己的天命。
    他已經(jīng)與上古的三王一般,獲得與天對話,解釋和修改天命的權(quán)柄。
    就像劉徹,在宣室殿里掛起‘四海窮困、天祿永終’的牌匾,天下人唯有遵從和頌揚天子的偉業(yè)與神圣,沒有一個人敢異議和反對。
    劉徹卻是拿著天子劍,繼續(xù)說道:“此地,本該合當兩千載后,有圣人出,現(xiàn)世,存亡斷續(xù),接續(xù)過往!”
    兩千年后,紅山文化,橫空出世,改寫了中國的文明譜系,將諸夏文明的各個支流的脈絡(luò)和交融過程展示在后人面前。
    其發(fā)現(xiàn)的女媧神廟,更是印證了神話傳說的一些跟腳。
    現(xiàn)在,它的出世確實有些早了。
    劉徹也很擔心,假如不給它披上一層神圣外衣,可能會被無知子孫毀壞。
    所以,他提起天子劍,正色的道:“朕已知天意,此地出現(xiàn)的過早,不當啟封!”
    “然祖宗神廟,先王之道場,神圣不可輕侮!敬天法祖,朕之所愿也!”
    “其令:丞相請命有司,以宗室列侯勛貴大臣及兩千石子嗣并功臣后裔、有功士卒,遴選年二十三以上,有德行,能奉宗廟者,為祖陵衛(wèi)隊,為天下先王陵寢守陵,各以一載至三歲不定……”劉徹舉起天子劍,下達命令。
    “諾!”周亞夫和群臣們對此都沒有意見。
    派遣自己家的世子,去給祖宗先王守陵,這是榮譽,也是責任!
    劉徹看了,也是點點頭。
    守陵并保護先王陵墓和文物不受盜墓賊和盜匪侵襲,這只是其一。
    更重要的目的,還是要培養(yǎng)這些貴族功臣的下一代,將他們培養(yǎng)成諸夏民族主義者。
    并且將國家、民族的概念灌輸給他們。
    想想看,一旦唯有給先王守陵后才能有資格繼承家業(yè)和爵位的下一代登場,他們勢必會比他們的父輩更加重視國家和民族的概念,更加清晰的知道自己是什么人。
    這一點很重要。
    尤其是,未來分封制將復(fù)活。
    沒有這個前提條件打埋伏,分封出去的王侯,很容易就會被當?shù)赝?br/>
    而有了這個制度,最起碼,哪怕這些人遠離中國本土,他們也依舊會記得自己來自哪里。(未完待續(xù)。)