第七百零一節(jié) 移民政策
,我要做皇帝 !
不過(guò),因?yàn)橹骶舳嘉粳F(xiàn)在實(shí)質(zhì)上,只有八百石秩比。○
一個(gè)八百石的衙門(mén)的設(shè)置,皇帝是完全不需要征求臣子的意見(jiàn),自己就可以拍板決定的。
所以,劉徹的決定,自然沒(méi)有遇到阻力。
群臣紛紛拜道:“伏維陛下圣裁!”
反正,八百石的衙門(mén),再怎么蹦跶,也蹦跶不了多高!
道理很簡(jiǎn)單,既然主官都只有八百石,那么副手必然只會(huì)有六百石,甚至四百石,以此類推,到了下面的具體辦事人員身上,可能就全是斗食了。
級(jí)別如此之低的一個(gè)機(jī)構(gòu),別說(shuō)是去地方上收稅辦事了。
恐怕,它的命令,連長(zhǎng)安城都走不出!
要知道,哪怕是給長(zhǎng)安城守門(mén)的某門(mén)衛(wèi)尉,級(jí)別也是一千石的。
人家完全可以不理會(huì),甚至拒絕接受主爵都尉的公文。
當(dāng)然,主爵都尉可以告狀,可以申訴。
但這樣的機(jī)會(huì)是有限的。
總不能事事去天子面前哭鼻子吧?
那天子要你何用?
很多人甚至都準(zhǔn)備看戲了。
但也有少數(shù)注意到了,劉徹所說(shuō)的那一句‘轉(zhuǎn)輸幕府’。
幕府,又稱為莫府。
這是興起于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,為了應(yīng)對(duì)日益頻繁與激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)而誕生的特殊制度。
白起、趙括、藺相如、李牧、王翦都曾經(jīng)開(kāi)府建牙,廣攬人才。
一個(gè)幕府就是一個(gè)小型政府。
它擁有包括軍事、民政、稅收和法律在內(nèi)的一切機(jī)構(gòu)。
在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,將軍統(tǒng)領(lǐng)幕府。率領(lǐng)數(shù)萬(wàn)甚至數(shù)十萬(wàn)的大軍,攻城拔塞。遠(yuǎn)征千里,帥師伐國(guó)。
甚至因此誕生了一句名言:將在外。君命有所不受。
幕府將軍,率軍在外,皇帝老子來(lái)了命令,都能不鳥(niǎo)了,一切只為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。
數(shù)年前,吳楚叛亂,周亞夫以太尉統(tǒng)帥十萬(wàn)禁軍南下平叛,而竇嬰以大將軍,屯兵滎陽(yáng)。收齊趙之兵,都是開(kāi)了幕府的。
但戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,這兩人的幕府就已經(jīng)關(guān)閉。
那么,現(xiàn)在哪里還有什么幕府呢?
答案是——太子。宮。
在漢室,有且只有太子跟太尉,能在和平時(shí)期,開(kāi)府建牙,廣蓄人才,交往豪杰。拉攏賓客。
如今,太尉已廢棄,就只有太子能擁有這個(gè)資格。
雖然,劉徹現(xiàn)在沒(méi)有立太子。
但這并不代表。太子。宮就不存在了。
它依然在未央宮與長(zhǎng)樂(lè)宮之間的那個(gè)小宮殿群中。
它依然保持了一定的制度跟人員。
它時(shí)刻準(zhǔn)備著,為它的新主人效力。
特別是,漢家有制度。無(wú)論有沒(méi)有太子,太子舍人。依舊會(huì)保持編制跟人員。
如此一來(lái),所謂轉(zhuǎn)輸幕府。其實(shí)就是轉(zhuǎn)輸太子、宮。
這跟轉(zhuǎn)輸少府其實(shí)差不多。
但問(wèn)題是,漢家遲早會(huì)有儲(chǔ)君,天子遲早會(huì)立嗣。
到時(shí)候……
“這主爵都尉衙門(mén),就能順勢(shì)成為兩千石衙門(mén)了……”有人立刻就醒悟了過(guò)來(lái)。
雖然太子家令也才比八百石,但既然是服務(wù)儲(chǔ)君,地位拔高一些,非常正常。
換句話說(shuō),一旦建儲(chǔ),主爵都尉就極有可能憑借儲(chǔ)君,一躍成為漢家政壇的重要力量,甚至在未來(lái),儲(chǔ)君上臺(tái)后,成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的決策中心。
這可是個(gè)了不得的信息。
讓人不得不重視。
畢竟,誰(shuí)能想到,在先帝之時(shí),還只是個(gè)跑腿的,被人戲稱為‘掃除之臣’的尚書(shū)令,今上即位后,地位與權(quán)柄就不斷拔高。如今,甚至已經(jīng)被人稱為‘出納王命,奏復(fù)萬(wàn)機(jī),宣達(dá)政命,雖不為九卿,實(shí)九卿也’。
更因?yàn)槿找古c天子相處,關(guān)系親密,而具備了甚至讓丞相都羨慕的特權(quán)。
而劉徹則在宣布了主爵都尉的人選后,就繼續(xù)下一個(gè)議題,他沒(méi)有按照慣例,舉行拜官儀式——區(qū)區(qū)八百石,丞相行文就可以了,不需要皇帝屈尊降貴拜官。
“今歲,將繼續(xù)向懷化郡及朝鮮移民,有司都報(bào)告一下,各自的準(zhǔn)備情況,以及目前報(bào)名的移民吧!”劉徹說(shuō)道。
于是,少府、大農(nóng)跟丞相府的有關(guān)負(fù)責(zé)人員,都紛紛出來(lái),報(bào)告各自的工作進(jìn)展情況。
由于劉徹舍得花錢(qián),所以,物資跟基本生活資料的問(wèn)題不大。
通過(guò)調(diào)撥、平買(mǎi)以及制造,目前,少府跟大農(nóng),就已經(jīng)準(zhǔn)備了足夠三十萬(wàn)人一年所需的糧食、種子以及人手一套的農(nóng)具,隨時(shí)可以啟運(yùn)。
但問(wèn)題是,可能因?yàn)槿ツ晔f(wàn)人的移民,耗盡了天下百姓的熱情,今年,至今報(bào)名的移民人數(shù),也只有五萬(wàn)人。
這大大低于朝野的預(yù)期。
但沒(méi)辦法,中國(guó)人自古如此,但凡只要還能在家鄉(xiāng)活得下去,誰(shuí)愿意背井離鄉(xiāng),去往數(shù)千里之外的陌生地方,更何況,當(dāng)?shù)剡€是過(guò)去的蠻荒之地?
人離鄉(xiāng)賤的觀念,深入人心。
許多人,都是寧肯在家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)柁r(nóng),也不遠(yuǎn)去異鄉(xiāng)做自耕農(nóng)。
劉徹聽(tīng)完丞相府官員報(bào)告的情況,也是無(wú)奈的嘆了口氣。
新得的疆域,包括朝鮮半島和懷化的地盤(pán)在內(nèi),足足有兩百多萬(wàn)平方公里,幾乎占到了目前漢家國(guó)土的三分之一。
但這么大的地盤(pán),哪怕就算是加上濊人、真番人還有馬韓這樣的宗藩群體,總?cè)丝谝簿桶賮?lái)萬(wàn)。
平均一公里一個(gè)人。
這樣的人口密度,后世毛子的西伯利亞,都可以說(shuō)人多勢(shì)眾了。
毫無(wú)疑問(wèn),如此廣大的國(guó)土,需要足夠多的人口,才能真正吃到嘴里,消化完畢。
更別說(shuō)目前當(dāng)?shù)兀瑵h人與歸附的異族之間的人口比例,在一比十之上。
這樣的比例,讓劉徹覺(jué)得很不安全。
起碼,當(dāng)?shù)氐臐h人與異族之間,要一比一,才算比較安全,三比一,才能符合中國(guó)之土的概念,十比一,才能叫自古以來(lái)。
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),同化異族是一方面,但,漢人的數(shù)量,也得穩(wěn)步提升。
可百姓不愿意,劉徹還能強(qiáng)制不成?
這又不是對(duì)付豪強(qiáng),可以不管他到底情不情愿,可以打著社稷祖宗的名義強(qiáng)行命令他必須遷徙。
正苦惱之時(shí),一位列侯出列拜道:“臣游昧死以奏陛下:臣聞,商君曰:治國(guó)刑多多而賞少,故王者刑九而賞一,今陛下即苦百姓不愿戍邊,又以大德,不愿強(qiáng)令百姓,何不遷罪官民于新化?”
隨即又有一位列侯出列拜道:“臣客附議,臣聞,前者丞相誅吳楚之逆,先帝下淮南、趙王之獄,其罪官并罪民,十有數(shù)萬(wàn),可遷新化、朝鮮,以為其罰也!”(未完待續(xù)。)