第六百八十六節(jié) 平律(1)
,我要做皇帝 !
等到擅權(quán)們都坐下來(lái)后,劉徹就對(duì)汲黯吩咐一聲:“尚書(shū)令,去將擬好的《平律》拿出來(lái),分發(fā)給千石以上朝臣以及諸列侯勛貴、博士官六百石以上,以及特進(jìn)元老!”
“諾!”汲黯恭身一拜,緩緩?fù)讼隆?br/>
所謂《平律》,其實(shí)就是換了個(gè)馬甲的《商律》。
不!
更準(zhǔn)確的說(shuō),這部律法,并不僅僅只是商律。
它更是一部商人規(guī)范和指導(dǎo)性的法律。
收稅,只是次要目的,它的主要目的,潛藏在條款跟各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定之中。
半刻鐘后,汲黯就帶著數(shù)十位尚書(shū)郎跟侍中,捧著一冊(cè)冊(cè)裝訂印刷好的小冊(cè)子走進(jìn)殿中,然后,依照地位高低跟職位排序以及爵位,依次發(fā)放給在場(chǎng)貴族大臣。
丞相周亞夫是第一個(gè)得到《平律》的大臣。
雖然,作為丞相,周亞夫早就知道尚書(shū)臺(tái)在忙著辦這個(gè)事情,也看過(guò)一些草稿跟送到他面前審核的意見(jiàn)。
但,這部全新的法律的全貌,周亞夫卻還是第一次窺見(jiàn)。
因此,他端坐于席位上,輕輕翻開(kāi)了面前的冊(cè)子。
這本裝訂好的書(shū)冊(cè)很薄,大約也就三五頁(yè)的樣子,但它相當(dāng)?shù)膶挕?br/>
用的是漢室律法傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)寬度——三尺規(guī)格。
因此輕輕翻開(kāi)書(shū)頁(yè),入目的就是一行行豎排的整齊小纂。
“居然還有序言……”周亞夫掃了一眼,露出笑容。
自近代以來(lái),文人墨客,已經(jīng)開(kāi)始流行給自己的文章跟著作做序,闡述自己為什么要寫(xiě)這本書(shū)(賦),以及希望看到的結(jié)果。
但,作為國(guó)家,‘序’還是第一次被應(yīng)用在法律政策的制定之上。
這無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步!
能讓天下士民知道,國(guó)家、天子和朝堂,為什么要這么做。
“《洪范》曰:天子做民父母。以為天下王。誠(chéng)哉斯言!漢興,高祖躬神武之材,行寬仁之厚,總攬英雄。以誅秦、項(xiàng)。任蕭、曹之文,用良、平之謀,騁陸、酈之辯,明叔孫通之儀,文武相配。大略舉焉。
天下既定,生民即安,乃許天下休養(yǎng)生息,使民得便。
自太宗孝文皇帝以來(lái),國(guó)家已興,生民已安,天下已康,此先帝及太宗之大德也!
然,近年以降,御史大夫所遣采詩(shī)御史。于郡國(guó)奏報(bào):天下安康,商賈大興,富者阡陌連野,出行比擬王侯者,比比皆是。
士大夫公卿列侯,無(wú)不痛心疾首。
昔者,賈長(zhǎng)沙奏太宗皇帝曰:不幸有方兩三千里之旱,國(guó)胡以相恤;卒然邊境有急,數(shù)千百萬(wàn)之眾,國(guó)胡以兵饋之。
御史大夫臣錯(cuò)亦奏太宗曰:民貧。則奸邪生。貧生于不足,不足生于不農(nóng),不農(nóng)則不地著,不地著則離鄉(xiāng)輕家。民如鳥(niǎo)獸。雖有高城深池,嚴(yán)法重刑,猶不能禁也。
又曰:今法律賤商人,商人已富貴矣,尊農(nóng)夫,而農(nóng)夫已貧賤矣。
今上即位以來(lái)。常懷天下,憐憫百姓,憂(yōu)苦萬(wàn)民,乃詔天下:永不加賦,又出內(nèi)庫(kù)錢(qián),以振元元。
命內(nèi)史、大農(nóng)、少府,行糧食保護(hù)之政,定鹽鐵官營(yíng)之策。
此古之圣王所不及,三皇五帝所不能之圣政。
然,當(dāng)今天下,郡國(guó)之中,商賈豪富之人,厲行兼并。
富者阡陌連野,貧者無(wú)立錐之地,小民嚎啕啼哭之聲,自關(guān)東向南,無(wú)縣不存。
地方郡國(guó),本末倒置,貴賤倒移之風(fēng),日盛一日。
中朝士大夫?qū)矣猩鲜枳嘣唬赫?qǐng)陛下刑商賈,制兼并,平天下之難,解生民之難。
臣尚書(shū)令黯、尚書(shū)丞異等,乃受命于陛下,與廷尉臣禹,御史大夫臣錯(cuò)及少府臣舍等,上取三王以來(lái)之律令,下采地方郡國(guó)百姓之疾呼,乃定《平律》百十七令,愿以此律,約商賈之行,定本末之序,中得人和……”
輕聲念著這篇序言,周亞夫的臉上露出了笑容。
旁的不說(shuō),這篇序言,真是濃濃的今上味道啊。
看樣子,這汲黯跟顏異,真是深知今上喜好,故而洋洋灑灑的,寫(xiě)了這么多。
從這序言來(lái)看,汲黯跟顏異,也是知道分寸跟輕重的。
所以,在這序言里,對(duì)商賈真是威脅利誘恐嚇無(wú)所不用其極。
就差明白的告訴天下商賈:你們必須服從《平律》,這是天子和朝廷和天下對(duì)你們的容忍底線(xiàn)。不然,就讓你們知道國(guó)家暴力機(jī)構(gòu)的厲害!
將視線(xiàn)從序言移開(kāi),映入周亞夫眼簾的,就是這平律的第一條律令:市籍及行賈所得之利,不得與民購(gòu)地,不如令,田租以五倍之。
然后,就是第二條:賈人有罪當(dāng)贖,家貲十萬(wàn)以上,臧他令之上,加以黃金二兩,百萬(wàn)以上,加以二金,千萬(wàn)以上,以二百金,貲不及十萬(wàn),不用此令。
只看這兩條,周亞夫立刻就撫著胡須滿(mǎn)意的點(diǎn)點(diǎn)頭。
這才是國(guó)家該有的對(duì)商賈的態(tài)度!
其他大臣在看到這兩條后,也紛紛點(diǎn)頭,覺(jué)得正該如此!
叫你們有錢(qián),叫你們炫富,叫你們仗著有錢(qián)跟老子搶地,現(xiàn)在煞筆了吧!
五倍的田稅跟更加嚴(yán)格的對(duì)商賈在法律上的歧視,讓無(wú)數(shù)的仇商者紛紛開(kāi)懷大笑。
法家跟儒家,簡(jiǎn)直都快笑的在地上打滾了。
黃老派則是無(wú)所謂的態(tài)度。
只有一些跟商人牽扯過(guò)深的人,感到有些頭疼。
但既然他們跟商人往來(lái)甚密,自然,不會(huì)是主流。
接下來(lái)十幾條,也都是殺氣騰騰的對(duì)商賈和行商的限制。
譬如,有一條規(guī)定:賈人之田,百畝之上,田稅倍之,千畝,三倍,百頃以十倍之,百畝及百畝以下不用此令。
又有一條規(guī)定,賈人奴婢假如超過(guò)十人,那就在原先的五算的基礎(chǔ)上。再加征一算,五十以上,加征三算每人,百人以上。加征五算,但假如是夷狄或者蠻族之奴婢,則不用此令。
這一條條看下來(lái),商賈們幾乎已經(jīng)被這些律法綁住了手腳,堵住了嘴巴。
很快。大家就發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的商賈們,似乎除了繼續(xù)經(jīng)商之外,再干其他事情,譬如想專(zhuān)職做個(gè)莊園主、奴隸主啊,那這些律法馬上就會(huì)像緊箍咒一樣,制止他們這樣去做。
不會(huì)有人能在承受別人一倍甚至好幾倍的稅賦的情況下,還能繼續(xù)營(yíng)生。
哪怕這個(gè)人手眼通天都不行!
他只能在商賈這條路上繼續(xù)前行。
當(dāng)然了,他也可以選擇出錢(qián),走貲官或者讓自己的后代參加考舉。擺脫商賈的身份。
這些條款,全部都是劉徹為現(xiàn)在的商賈階級(jí)量身打造的。
其根本目的,就是要把商人、手工業(yè)主及工場(chǎng)主們束縛在工商業(yè)上。
最終目的,就是要催生漢室的資產(chǎn)階級(jí)。
不這么玩的話(huà),以中國(guó)人對(duì)土地根深蒂固的渴望和歇斯底里的追求。
劉徹?fù)?dān)心,商賈跟手工業(yè)、作坊、工場(chǎng)主們最終會(huì)跟他們的前輩以及后輩一樣,從工商業(yè)賺錢(qián),然后到鄉(xiāng)下大肆買(mǎi)地、囤地,最終完成從工商業(yè)主到莊園主、奴隸主的退化。
這是劉徹所不能接受的!
因?yàn)椋倘藗兗偃绨l(fā)家致富后。紛紛回家買(mǎi)地買(mǎi)房,大肆置業(yè)。
首先,他們會(huì)造成土地兼并的惡化,激化社會(huì)矛盾。同時(shí)還會(huì)開(kāi)歷史倒車(chē)。
中國(guó)歷史上,宋明都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)資本主義萌芽,但為何永遠(yuǎn)是萌芽,不能生根發(fā)芽呢?
蒙元跟滿(mǎn)清自然有責(zé)任。
但那些‘萌芽’們的責(zé)任更大。
‘萌芽’幾乎全部都在打著經(jīng)商賺錢(qián),回家買(mǎi)地的主意。
工商業(yè)產(chǎn)生的利潤(rùn),絕大部分都沒(méi)有投入到繼續(xù)擴(kuò)張和研發(fā)上。而是回到了土地,回到了農(nóng)村,回到了老婆孩子熱坑頭。
這些‘萌芽’要是能長(zhǎng)大,那才是見(jiàn)了鬼了。
而漢室商賈中的絕大多數(shù),拍馬也趕不上宋明的那些‘萌芽’,思想境界更是落后無(wú)比,他們對(duì)土地的熱衷跟熱愛(ài),更是無(wú)與倫比的。
就連劉徹的兩個(gè)老丈人,臨邛的卓氏跟程鄭氏,也是如此,名下土地跟奴仆多的幾乎都能成為一個(gè)單獨(dú)的村鎮(zhèn)了。
既然他們自己沒(méi)辦法孵化,劉徹就只好自己上陣,擔(dān)任孵蛋的工作。
通過(guò)法律跟行政措施,逼迫商人們,只能將財(cái)富和利潤(rùn)以及精力,全部投注到他們的本職工作中去,以此催化和加快漢室的資產(chǎn)階級(jí)的出現(xiàn)速度。
唯有資產(chǎn)階級(jí),能擔(dān)任工業(yè)化的重任。
反正劉徹自己是無(wú)法想象,讓一幫地主階級(jí)跟貴族出身的人去玩工業(yè)化,那恐怕比滿(mǎn)清的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)還要搞笑。
至于資產(chǎn)階級(jí)出現(xiàn)后,必然帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題跟思想問(wèn)題?
那就到時(shí)候再說(shuō)吧!
當(dāng)然,朝堂上,現(xiàn)在所有臣子跟貴族勛臣,都是想不到這一點(diǎn)的。
他們大都沉浸在‘終于制裁了那些暴發(fā)戶(hù)’的狂喜和興奮中。
這一刻,商賈們?yōu)樗麄冊(cè)谶^(guò)去二三十年的囂張以及豪放買(mǎi)單。
然而,接下來(lái)的條款,就讓很多人疑惑不解了。
譬如,平律第二十七條規(guī)定:冶鐵、鑄造及諸木金之屬,能利民生者,家貲十萬(wàn)以上,可居閭里,百萬(wàn),授五大夫,千萬(wàn),可出入官衙,上書(shū)論政。
第四十一條規(guī)定:諸匠師之屬,皆列匠冊(cè),以其技能,定其等級(jí),郡國(guó)有司,當(dāng)歲貢金、木、銅鉛及諸雜業(yè)名師以至少府,不如令,課殿。
第四十六條規(guī)定:諸匠師之屬,能善其技能,為亭里鑄器者,年四十,可免老。
第五十五條規(guī)定:亭里醫(yī)者,非有罪,免老。
第六十一條規(guī)定:諸作它業(yè),能教人技能,五人出者,比三老。
第六十二條規(guī)定:塾師及蒙師,能教一子過(guò)考舉者,免老三人,比山東復(fù),十人,授杖。
第七十五條規(guī)定:諸匠師之屬,能做其器,有利國(guó)家,由少府上報(bào),歲予三人,賜爵左庶長(zhǎng),歲予一人,賜爵關(guān)內(nèi)侯。
這些條款,除了第六十二條,沒(méi)有任何人有意見(jiàn)外,其他條款的非議聲音就比較大了。
許多大臣都不明白天子這是什么意思?
前面剛剛對(duì)商賈喊打喊殺,轉(zhuǎn)眼就翻臉溫情脈脈的關(guān)懷起工匠跟那些經(jīng)營(yíng)冶煉、鑄造以及生產(chǎn)工作的商賈起來(lái)。
尤其是第二十七條,第四十一條以及第七十五條,群臣的意見(jiàn),不是一般的大。
這個(gè)時(shí)候,《平律》也被發(fā)到了擅權(quán)們手上。
能當(dāng)擅權(quán),自然不是文盲。
擅權(quán)翻開(kāi)《平律》一看,頓時(shí)就被上面殺氣騰騰的恐嚇序言以及那一條條限制跟規(guī)定給嚇尿了。
許多人心里,真是惶恐不安,他們甚至感覺(jué),有人在他們的耳畔磨刀。
但偏偏,他們很清楚,自己就是砧板上的肉,只能任人宰割,他們甚至不能提出任何反對(duì)意見(jiàn),他們唯一能做的,就是為這些律法叫好……
直到,他們看到第二十七條,心里才開(kāi)始溫暖起來(lái),才開(kāi)始有了些活力。
這一條的意義,對(duì)商人來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是天籟之音!
家貲十萬(wàn)之上的冶鐵、鑄造及各種從事生產(chǎn)的作坊主,能進(jìn)入閭里,跟百姓比鄰而居,這在過(guò)去,簡(jiǎn)直是無(wú)法想象的事情。
市籍之人,是不被許可進(jìn)入居民區(qū)跟貴族區(qū)居住的,他們只能住在最偏僻最破落的指定區(qū)域,接受官府的管理。
但現(xiàn)在,他們不再被過(guò)去的規(guī)定約束,跟大眾隔離了。只要他們能賺到十萬(wàn)身家!
這對(duì)商賈來(lái)說(shuō),就是最大的公平與公正。
不會(huì)有人愿意被人歸類(lèi)為異類(lèi),被強(qiáng)制跟其他人隔離。
而百萬(wàn)家貲,能授五大夫爵,這反倒沒(méi)什么了。
家產(chǎn)百萬(wàn)的人,早就想方設(shè)法的脫離市籍了,他們通過(guò)種種手段,早已獲得了接近或者超過(guò)五大夫的爵位。
畢竟,輸粟捐爵制度就擺在哪里,四千石粟米,以現(xiàn)在的價(jià)格,也不過(guò)是二十萬(wàn)錢(qián)左右。
但到了千萬(wàn)這個(gè)級(jí)別,卻出現(xiàn)了質(zhì)變。
能出入官衙,上書(shū)論政,這在過(guò)去,是只有士大夫跟貴族才能有的權(quán)力。
而如今,這個(gè)權(quán)力,千萬(wàn)大賈也能享有。
這對(duì)商賈們來(lái)說(shuō),不啻等于給了他們一個(gè)夢(mèng)想——不用再去糾結(jié)自己的身份跟地位了,加油賺錢(qián),賺夠千萬(wàn)身家,你也能是一個(gè)士大夫、貴族,不用再受人白眼。
至于那些工匠的優(yōu)待條款,則讓這些擅權(quán)嗅出了某些味道。
“陛下,這是又打又拉,分明就是在告訴我等,應(yīng)該怎么做買(mǎi)賣(mài),做什么買(mǎi)賣(mài)……”大家相互看了一眼,小心肝撲通撲通的跳著。
這說(shuō)明了什么?
向來(lái)就腦筋快,想的多,而且非常聰明的擅權(quán)們,還不知道嗎?(未完待續(xù)。)