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    送走了溫松將軍，康寧立刻要面對的是來自國內(nèi)投資集團(tuán)和商人們的巨大壓力。
    這些敏感的資本，猶如嗜血的野獸，接踵而來，在緬甸政府與三個(gè)特區(qū)完成初步談判之后，聚集于邊境線，通過內(nèi)地各級政府和自發(fā)性的臨時(shí)協(xié)會，對四個(gè)特區(qū)施加這樣那樣的影響。
    三個(gè)特區(qū)實(shí)在是堅(jiān)持不下去了，在相鄰的內(nèi)地政府建議下，不得不秘密通知康寧前來第二特區(qū)首府所在地邦桑，召開第二次聯(lián)盟最高會議。
    盡管三個(gè)特區(qū)的貿(mào)易政策與康寧第四特區(qū)亦步亦趨，保持一致，也收到良好的效益，但是由于各特區(qū)的發(fā)展形勢各不相同，在眾多的投資壓力面前，實(shí)在難以招架，原本對資金來源有限的擔(dān)憂，卻一下子變成了對大量投資意向的恐懼，不能不說是個(gè)令人驚訝的迅速轉(zhuǎn)變。
    自從進(jìn)入緬甸創(chuàng)業(yè)后，這還是康寧第一次來到邦桑城。
    這個(gè)第二特區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，地理位置大概位于四個(gè)特區(qū)的中間，安全保衛(wèi)也極為得力，因此被四個(gè)特區(qū)一致認(rèn)定為召開最高聯(lián)盟會議的最佳地點(diǎn)，加上鮑有祥三萬五千兵力這一雄厚的資本，選擇邦桑為常設(shè)會議地點(diǎn)，均得到了其他三家的同意。
    鮑有祥是位很有意思的人物，這位從一九九五年就開始響應(yīng)國際社會的禁毒號召，率先實(shí)施“替代種植”的特區(qū)主席，傾力完成了十萬畝的橡膠林種植，使得數(shù)萬民眾脫離毒品，走上了健康的生活方式，內(nèi)地的中央電視臺、云南電視臺、香港《大公報(bào)》等新聞機(jī)構(gòu)都予以了充分的肯定和大量報(bào)導(dǎo)，聯(lián)合國禁毒署二十多名專家也先后到此考察驗(yàn)收，對鮑有祥的努力和進(jìn)步做出了積極的評價(jià)。
    可是因?yàn)樾愿駡?jiān)毅的鮑有祥沒有滿足美國人的“合作發(fā)展與進(jìn)步計(jì)劃”，兩年來他一直被歐美媒體大肆攻擊、口誅筆伐，對鮑有祥部取得的禁毒成績和良好的發(fā)展愿望視而不見，咬牙切齒地把第二特區(qū)稱之為“罪惡之源”，不但讓鮑有祥部深受打擊，還間接造成了替代種植計(jì)劃停滯不前，毒品的種植與走私再度在這片土地上泛濫。
    為此鮑有祥心中郁悶不已，同時(shí)也更為堅(jiān)定地采取了不合作態(tài)度，結(jié)果導(dǎo)致二百一十公里的中緬邊境線再次成為了毒品走私的熱點(diǎn)地區(qū)，讓付出艱辛努力的中國各級政府頭痛不已。
    值得慶幸的是，內(nèi)戰(zhàn)過后的四個(gè)特區(qū)，根據(jù)各自的需要再次組成了緊密的聯(lián)盟，在康寧的影響下，秘密統(tǒng)一了毒品的生產(chǎn)和交易，特別是鮑有祥部和丁英部獲得康寧贈送的相關(guān)設(shè)備之后，很好地解決了毒品的種植、收購、生產(chǎn)等一系列問題，銷售方面又交由康寧部做主，這樣在逐漸壓縮種植面積的同時(shí)，也能保證達(dá)到原有的預(yù)期受益，較好地解決了糧食等經(jīng)濟(jì)作物的種植，既大大地緩和了與國內(nèi)因毒品問題而引發(fā)的矛盾，又能自我調(diào)整改善民生。
    在這一點(diǎn)上，三個(gè)特區(qū)對康寧是充滿感激和欽佩的，同時(shí)也嘗到了聯(lián)合起來共同進(jìn)退的甜頭。
    康寧的到來，獲得了鮑有祥部的熱情接待，康寧第一次見到聞名東南亞地區(qū)的鮑有益、趙凝來、魏雪崗等特區(qū)高級將領(lǐng)。
    興致盎然的鮑有祥，親自領(lǐng)著康寧漫步在邦桑城的大街上，向康寧詳細(xì)地介紹邦桑城的城市改造和發(fā)展計(jì)劃，并對第四特區(qū)的萬崗城和盤龍城的建設(shè)規(guī)模和速度羨慕不已。鮑有祥等人都大大方方地告訴康寧：第二特區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，就是向第四特區(qū)看齊。
    下午，丁英和彭家生等人也陸續(xù)到來，大家相互見禮寒暄后，第二次特區(qū)聯(lián)盟會議隨即召開。
    康寧這次帶來的助手有三個(gè)，一個(gè)是肩負(fù)第四特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任的經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會副委員長潘少群，一個(gè)是第四特區(qū)軍事委員會委員劉海瀾，另一個(gè)就是在眾人灼灼熱目注視下面不改色的絕美佳人司徒晏。
    此次會議的兩個(gè)主要議題分別是“研討貿(mào)易政策”和“增加軍事交流”。
    第二特區(qū)副主席肖友明主持了這次會議，對兩個(gè)問題以及各特區(qū)面臨的現(xiàn)狀都做了詳細(xì)匯報(bào)，此前已經(jīng)取得的成績大家都心知肚明，不需要在這方面作太多的闡述，但是在統(tǒng)一貿(mào)易稅收上的分歧卻很大。
    其他三個(gè)特區(qū)對建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)，幾乎沒有任何意見，體會到與國內(nèi)實(shí)力強(qiáng)大的“華益集團(tuán)”的合作帶來的巨大好處之后，在場所有人都能頂住來自內(nèi)地財(cái)團(tuán)和地方政府的強(qiáng)大壓力，但是大家似乎對第四特區(qū)現(xiàn)在實(shí)行的進(jìn)出口商品分類規(guī)定很不適應(yīng)，特別是對日用品和家用電器的分類頗有意見，這說明了三個(gè)特區(qū)都面臨著來自國內(nèi)利益集團(tuán)的巨大誘惑和壓力。
    康寧心知肚明，這并非完全是來自外部的壓力，各特區(qū)自身經(jīng)濟(jì)類人才的極度匱乏，也是造成這種分歧的一個(gè)重要原因，哪怕?lián)碛性俸玫恼吆驮竿瑳]有相關(guān)的專業(yè)人才也難以實(shí)施。因此，康寧在與三位助手商議之后，同意了三個(gè)特區(qū)自行制定自己的進(jìn)出口商品分類目錄，但是明確地指出第四特區(qū)將會一如既往繼續(xù)實(shí)施既定政策，并且告訴其他三個(gè)特區(qū)，非中國產(chǎn)限制類商品進(jìn)入第四特區(qū)，將會被征收高額關(guān)稅。由于態(tài)度堅(jiān)決，這引來了會場不小的議論聲。
    鮑有祥站起來，哈哈一笑打了個(gè)圓場：“各位，阿寧的決定無可厚非，到目前為止，我們實(shí)施的貿(mào)易政策總體來說是好的，不但規(guī)范了市場，大大增加了稅賦，還能有效地控制奢侈品的大規(guī)模進(jìn)入，這對我們剛剛開始起步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有好處?，F(xiàn)在之所以出現(xiàn)分歧，我想這是因?yàn)槲覀儫o法像第四特區(qū)一樣對來自國內(nèi)的數(shù)千種商品進(jìn)行詳細(xì)地分類，除了汽車、發(fā)電機(jī)組等大宗商品之外，也根本就無從辨認(rèn)哪一個(gè)是中國民族企業(yè)生產(chǎn)的，哪一個(gè)是外資企業(yè)生產(chǎn)的，這需要很大的人力物力把關(guān)才行。因此，我們盡管知道這是出于對自身的一種貿(mào)易保護(hù)政策，但是在較長一段時(shí)間內(nèi)，我們很難效法第四特區(qū)。不過，我先申明，我個(gè)人對第四特區(qū)堅(jiān)持這樣的貿(mào)易政策非常的欽佩，同時(shí)也知道這是對我們自身掌握主動權(quán)有巨大好處，比如現(xiàn)在正在緊鑼密鼓建設(shè)的移動電話系統(tǒng)，我就是不讓歐美和日本的產(chǎn)品進(jìn)入，在這一點(diǎn)上，我們將與第四特區(qū)保持一致。各位，要是我們連這點(diǎn)兒起碼的骨氣都沒有，也別混下去了，回家抱小孩子去吧，哈哈！”
    鮑有祥說完坐下，手鞠一杯香茶，虎目環(huán)視了一下會場，所有先前議論紛紛的官員或?qū)㈩I(lǐng)，都一下子閉上了嘴巴，臉上露出一副若有所思的神情。
    康寧客氣地說道：“謝謝鮑叔你的理解和支持！其實(shí)，大家心里都清楚地知道，那些外國造的許多商品大多非常好用，質(zhì)量也更為可靠，我們之所以大動干戈限制其進(jìn)入，并非是對世界各國的這些精美產(chǎn)品有何偏見，而是因?yàn)槲覀兊氖袌龇浅５娜跣?，非常需要我們的政府保護(hù)和扶持啊。比如現(xiàn)在我們第四特區(qū)就和云南牙膏廠達(dá)成了合資建廠的協(xié)議，生產(chǎn)牙刷牙膏、香皂和洗衣服等日用商品，和云南、四川、廣西等幾個(gè)機(jī)械設(shè)備制造公司簽訂了長期的貿(mào)易合同，因?yàn)檫@些產(chǎn)品適合我們目前的需要，避免了我們的政府部門與民眾的過度支出和浪費(fèi)現(xiàn)象，把實(shí)惠帶給收入少得可憐的民眾，而不是鼓勵奢侈的消費(fèi)方式，我們現(xiàn)在一窮二白，真的沒有那個(gè)能力啊。只有這樣做，我們的領(lǐng)地才能刺激國內(nèi)或者外資進(jìn)來辦廠，我們的工商業(yè)才能慢慢起步，解決就業(yè)問題，才會帶給人民群眾實(shí)實(shí)在在的收益。否則的話，我們得永遠(yuǎn)用出售礦產(chǎn)資源的錢來換取生活必需品，永遠(yuǎn)也無法自行發(fā)展起來，走上富裕的道路?！?br/>     第一特區(qū)主席彭家生點(diǎn)頭笑著說道：“阿寧，我們幾個(gè)都羨慕你們自主發(fā)展的道路，可是由于我們沒有你們那么大的地盤和收益，因此這些事只能一步步地來。比如當(dāng)時(shí)你建議的電站投資就很好嘛，有了電，我們就能做往日想做而又沒辦法做的事情。我們第一特區(qū)目前只能立足于商品進(jìn)出口貿(mào)易，利用買賣內(nèi)地豐富的商品，向緬甸西面的其他地區(qū)大力拓展市場，只有資金寬裕了，此后我們才能考慮自己的加工業(yè)。要是把國內(nèi)所有商品都分門別類地區(qū)別對待，顯然不適合我們當(dāng)前以貿(mào)易帶動經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，這一點(diǎn)兒還請你見諒?！?br/>     康寧沉思了一下，顯然認(rèn)同了彭家生的看法：“對不起，看來我是拿自己的地盤和大家比較，做事情有些操之過急了。也好，我們大家都需要一個(gè)過程來適應(yīng)，但是我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在金融、礦產(chǎn)資源上面，還得請大家謹(jǐn)守底線，這是一個(gè)關(guān)系我們民生的大問題，千萬含糊不得啊?！?br/>     “這些方面請盡管放心，我們?nèi)缃穸紡倪@個(gè)政策中得到了實(shí)際的好處，誰都不愿再像前兩年那樣一擁而上，到處亂采礦亂砍伐，到頭來賺不到幾個(gè)錢不說，農(nóng)田和山林還被糟蹋得一塌糊涂?，F(xiàn)在這個(gè)和我們合作的華益集團(tuán)就做得很好，合資的三個(gè)礦點(diǎn)都嚴(yán)格按照我們的要求修建道路，解決礦點(diǎn)周圍的山林和農(nóng)田保護(hù)問題，并且招收當(dāng)?shù)厝嗣襁M(jìn)行培訓(xùn)就業(yè)，這樣負(fù)責(zé)任的大公司，才是我們最好的合作者?！倍∮_著康寧友善地笑了笑，然后大聲說道。
    丁英的贊揚(yáng)，得到了鮑有祥部和彭家生部的認(rèn)可。
    兩人在電站建設(shè)和道路建設(shè)招標(biāo)上面都受益匪淺，并且還可以拿自己擁有的鐵礦山和錳礦山作抵押，換取華益集團(tuán)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金借貸支持，這樣既能提前解決資金不足的問題，還能在今后的開發(fā)合作中受益。
    只有康寧心里卻清楚地知道，等完成四個(gè)特區(qū)的地質(zhì)普查之后，這四個(gè)特區(qū)所有的大中型礦場恐怕將全部落入華益集團(tuán)的腰包，間接地掌握在了自己手里，從而完成對四個(gè)特區(qū)經(jīng)濟(jì)上的控制。
    康寧更明白，由于四個(gè)特區(qū)都屬于封建割據(jù)的管理體制，這從根本上制約了特區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。各人都會根據(jù)自己的利益來處理自身的問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成真正意義上的步調(diào)一致、共同進(jìn)退，因此只有快速地發(fā)展壯大自己的第四特區(qū)，將整個(gè)景棟地區(qū)的市場全都控制在自己手里，在政治上、經(jīng)濟(jì)上取得大踏步的進(jìn)展，利用一切手段換取人民的支持，才能最終將四大特區(qū)緊緊地聯(lián)系在一起。
    實(shí)際上，康寧之所以主動要求幫助溫松將軍和緬甸中央政府安置五萬難民，也屬于第四特區(qū)極度秘密的發(fā)展計(jì)劃之一。
    已經(jīng)成為四個(gè)特區(qū)中地盤最大的第四特區(qū)，必須要擁有足夠的人口基數(shù)才行。同時(shí)，位于第四特區(qū)孟洋縣與大其力之間的重要縣城孟帕雅，也在康寧集團(tuán)的覬覦之下，甚至景棟周邊各縣的民眾，最后肯定都會主動遷往生活更為富裕安定的第四特區(qū)。
    隨著第四特區(qū)的成功合并順利運(yùn)轉(zhuǎn)，康寧部的野心隨之急劇膨脹，但是上上下下都明白這樣一個(gè)道理：
    要想發(fā)展壯大，第一個(gè)需要解決的問題，就是人的問題！
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