第七百零八章 未雨綢繆,亡羊補(bǔ)牢
隨著各地秋收、秋耕、秋耕的結(jié)束,各地官府的主要精力都投入到了賦稅入庫的忙碌階段,崇禎十三年全年的整體事物即將到了收尾和盤點的時候。
為了預(yù)防因為各種極端天氣突然爆發(fā)而再度產(chǎn)生大批流民的現(xiàn)象發(fā)生,朱由檢已經(jīng)下旨,沿運河兩岸每隔兩百里修建一座大型倉房儲存糧食,每個倉房可存儲三十萬石糧米。
運河是貫通南北的大動脈,將倉房建在運河岸邊,足可以應(yīng)對大型自然災(zāi)害過后有可能出現(xiàn)的流民大軍。
按照運河的總長度三千五百余里來計算,需要修建十七座倉房,存糧五百余萬石,建成后可供數(shù)百萬人食用數(shù)月之久。
這一舉措是為了預(yù)防萬一而采取的,有了這些糧倉,才是真正做到了手中有糧、心中不慌,紫禁城里的天子以及朝堂重臣們才會夜夜安枕無憂。
在崇禎九年,陳奇瑜擔(dān)任漕運總督時,曾經(jīng)奉旨修建過幾處大型倉房,現(xiàn)在這些倉房由戶部及所屬地官府共同管理,巡河御史以及戶部會不定期對原有和新建的倉房進(jìn)行抽查,以防貪墨事件的發(fā)生。
除此之外,各個縣衙的官倉也分別在擴(kuò)建之中,按照屬地人口三個月所需口糧進(jìn)行擴(kuò)建,爭取在不可抗力因素發(fā)生時,能夠在第一時間開倉賑濟(jì),穩(wěn)定民心,然后等待朝廷從外地調(diào)撥糧食前來救援。
而府和州都要興建可存儲三十萬石的糧倉一座,行省所在地要興建五十萬石的糧倉一座。
等到這些官倉建成后,就算遇到再大的天災(zāi),也可以保證不會出現(xiàn)流民四起這種惡劣局面的發(fā)生。
朱由檢的這一決策得到了重臣們的一致響應(yīng),內(nèi)閣的行文在被迅速起草后馬上送往各個布政使司。
不管是未雨綢繆也好,或者是驚弓之鳥也罷,反正這件利國利民的大政方針已經(jīng)被徹底貫徹了下去。
上至閣臣,下到知縣,所有的執(zhí)政者們都對數(shù)年前遍地流民的景象心有余悸,為了一口吃的,流民們可是什么事都干得出來。
再說現(xiàn)在朝廷的確是太有錢了。
新政的實施使得太倉庫房爆滿,原先的十座大型庫房不得不采取了合并撤銷的舉措,這才使得通過漕運送來的糧米錢物有了能容納的地方。
大明的國庫共有十座,并且并不是只屬于戶部所有。
除了內(nèi)承運庫是宮內(nèi)專用外,其余的九座各有所用。
廣積庫,貯硫黃、硝石。(屬于工部)
甲字庫,貯布匹、顏料。(屬于戶部)
乙字庫,貯胖襖、戰(zhàn)鞋、軍士裘帽。(屬于兵部)
丙字庫,貯棉花、絲纊。(屬于戶部)
丁字庫,貯銅鐵、獸皮、蘇木。(屬于戶部)
戊字庫,貯甲仗。(屬于工部)
贓罰庫,貯沒官物。(屬于戶部)
廣惠庫,貯錢鈔。(屬于戶部)
廣盈庫,貯纻絲、紗羅、綾錦、絲絹。(屬于工部)
為了騰出足夠的庫容,原屬工部的戊字庫與兵部的乙字庫合并,這樣就騰出了一座庫房。
而丁字庫中存儲的銅鐵已被運到軍器監(jiān)和將作局供其使用,獸皮、蘇木存量并不多,索性被四海商行一股腦兒的收去在市場發(fā)賣。
儲存寶鈔的廣慧庫已經(jīng)沒有存在的必要,早就一文不值的寶鈔全被送到了京郊的造紙工坊回收利用。
在經(jīng)過一番整合之后,騰出的這幾座大型庫房稍微改造處理后,就可以當(dāng)做糧倉來使用了。
不這樣不行,單單是從二十多個宗藩那里征收來的夏收賦稅就有五百八十萬石,這已經(jīng)比每年漕運的總量還要多出一大截的數(shù)量了。
運河上的漕船每年都會給京師輸送四百萬石左右的糧米,以供百萬人口的京師所用,有此可見宗藩們是多么的富有。
其實就算是在持續(xù)的天災(zāi)人禍的情況下,大明也并不缺糧食。
宗藩以及官紳士紳大戶們的家中都有足夠多的糧食,但是他們就這樣坐看大明崩盤,卻沒有人拿出一粒米給朝廷賑濟(jì)饑民。
那些在這場持續(xù)十幾年的動蕩中族滅的大戶人家不值得同情和憐憫,南京府和松江府被斬殺的數(shù)千口人命也不足惜。
由于大明北地持續(xù)數(shù)年的大興水利、開荒拓田,以及見面賦稅等配套政策的實施,京畿地區(qū)的糧食產(chǎn)量也有了大幅增長,大部分農(nóng)戶家中都存下了足夠多的口糧,這就極大的減輕了太倉糧庫放賑的壓力。
伴隨糧食豐收而來的是京師對漕運需求的急劇減少,如果不是朱由檢考慮涉及漕運的近百萬人的生存問題,那么現(xiàn)在運河上日夜不停的大量漕船將會減少三成還多。
現(xiàn)在京畿地區(qū)每年向京師輸送的糧食就高達(dá)百萬石之多,這是大明兩百多年以來從未出現(xiàn)過的盛景。
江南地區(qū)以及宗藩們繳納的賦稅,有很大一部分被存留在了當(dāng)?shù)毓賯}之中。
因為京師的庫房根本無法裝得下如此巨量的糧食,這就是為何各地官倉需要擴(kuò)建的理由。
就拿山東來說吧,青州的衡王府、兗州的魯王府、濟(jì)南的德王府,這三個宗藩名下共有田地一百六十萬畝,這次夏收共繳納賦稅五十余萬石,在加上衍圣公府繳納的十余萬石,山東布政使司憑空就多出了七十萬石糧食,而這些糧食被全部留在了山東,大部分被用來支應(yīng)關(guān)外移民路途所用。
而當(dāng)年受災(zāi)最重的河南布政使司更是有福王、周王、汝王、伊王、鄭王等數(shù)名近枝親藩,他們名下的田地可是比山東的宗藩還要多出不少,這些宗藩處征收來的賦稅也同樣被留在了當(dāng)?shù)毓賯}。
周王由于投誠最早,所以王府名下的田地被特許享有了三十萬畝的免稅權(quán),這也讓知道消息后患得患失的周王感激不盡,并特意上本謝恩。
除了山東、河南兩地以外,山陜兩地的宗藩賦稅也都被朱由檢下旨留存本地,用以確保土地貧瘠地區(qū)的百姓口糧,維護(hù)當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定局面。
太倉糧庫騰出的庫容,主要用于儲存江南士紳以及南方諸藩繳納的賦稅,其中有很大一批糧食被四海酒坊所消化。
現(xiàn)在國內(nèi)事物基本布置妥當(dāng),也是時候派兵去馬尼拉了。