華夏先賢們雖說留下過“遠交近攻”的名言，但朱由檢在細細探究過、并且結(jié)合后世的經(jīng)驗分析后認為，這句話里“攻”的含義是非產(chǎn)廣泛的，并不僅僅是指的武力，還包含著經(jīng)濟和文化等其他各方面的因素，要是單純把“攻”當成武力征服，那就完全背棄了祖宗們的真實用意。
    “故上兵伐謀，其次伐交，再次伐兵，其下攻城?！?br/>     要想建立一個東南亞儒家文明共榮圈，對大明各個近鄰，尤其是東南亞諸國，在武力威懾的前提下，從文化和經(jīng)濟方面著手，要比使用武力更能徹底達成目的。
    經(jīng)過與內(nèi)閣諸臣反復(fù)研究和商討，針對朱由檢提出的宏偉計劃，大明朝廷相繼出臺了一系列政策，目的當然是讓整個東南亞地區(qū)的人民將來能夠過上更加美好的生活。
    首先就是東南亞諸國政府要統(tǒng)一上表，明確與大明為宗主國和藩屬國關(guān)系，為此，鴻臚寺將分遣官吏出使每一個國家，然后將各國的表章及使節(jié)帶回大明。
    只要大明與各國之間的地位關(guān)系確定無疑，那大明將會保障各國現(xiàn)任國主家族及后裔執(zhí)政地位的安全，絕不支持和允許其國內(nèi)出現(xiàn)推翻現(xiàn)任政權(quán)的情況發(fā)生。
    一旦某國出現(xiàn)局勢動蕩，有政權(quán)更迭的危險，那作為宗主國的大明，將會派遣官軍前往事發(fā)國，協(xié)助其“合法”政權(quán)鎮(zhèn)壓反對勢力，直至其國內(nèi)局勢完全平穩(wěn)為止。
    與上述條例相反的是，如果某一國不承認大明宗主國地位，那其政權(quán)的合法性將不會受到大明朝廷的承認和保護，如果其國內(nèi)發(fā)生內(nèi)亂，大明將會支持“正義”的一方成為合法政權(quán)，并會給其為爭取自由的斗爭提供多方面的援助。
    大明朝廷歡迎各國政要及貴族子弟前來留學(xué)，大明會在理工學(xué)院專設(shè)人文學(xué)院，挑選大儒名士擔(dān)任授課老師，專門教授這些留學(xué)人員儒家文明的“精髓”，以使其將來執(zhí)政后，能夠充分理解和接受儒家文明的內(nèi)容，并在其國內(nèi)大力推行。
    其次，凡是承認雙邊關(guān)系的各國，都要在本國大力開展學(xué)漢話、著漢服、認漢字、習(xí)漢俗的運動，大明會選派人員分赴各國，對其進行指導(dǎo)和培訓(xùn)，力爭使各國與大明之間形成文化背景相同、語言相通的良好環(huán)境，促進各國民眾之間可以進行無障礙交流和溝通。
    此條將與第一條合并執(zhí)行，拒絕或抗拒者，均會被大明朝廷視為有意與宗主國進行全面對抗，因此而產(chǎn)生的后果，將由抗拒者自負。
    其三，為促進各國經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，提高各國民眾的生活水平和質(zhì)量，大明朝廷將會加大對各國經(jīng)濟援助的力度，在大力采購各國商品貨物的同時，讓大明的優(yōu)質(zhì)商品更多的進入到各國市場中，使更多人能夠享受到這些精美的商品。
    其四，除了大明銀幣以及銀票以外，各藩屬國不得接納其他任何國家的貨幣在本國市場流通，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有此行為，將會追究相關(guān)人等之責(zé)任。
    大明會在各國開設(shè)使領(lǐng)館，并派駐相關(guān)人員，幫助其政府監(jiān)督一切違背條例事件的發(fā)生。
    大明使領(lǐng)館將會開設(shè)在各國繁華城市及地段，使領(lǐng)館被視為大明國土的延伸，未經(jīng)大明朝廷允許，任何人都不得踏入使領(lǐng)館安全范圍之內(nèi)，否則將會被視為對大明國土的侵犯，有此引發(fā)的嚴重后果將由挑釁者自負。
    圣旨發(fā)出后，參與條例制訂的鴻臚寺卿鄭芝鳳回到署衙后，立刻召集司內(nèi)高官們研究制訂相關(guān)措施及派遣各國的使節(jié)，半月之后，一支支目的地不同的使團，分別自天津衛(wèi)碼頭登船后前往馬尼拉，然后在當?shù)伛v軍護衛(wèi)下出使諸國。
    北海艦隊雖然已經(jīng)遠征歐洲，但大部分官軍并未跟隨艦隊西行，因為海戰(zhàn)不用登陸作戰(zhàn)，所以除了回返登州駐地的官軍外，在馬尼拉還有五千人留守，這支官軍由參將李定國統(tǒng)一指揮。
    李定國已經(jīng)接到旨意，要即刻備戰(zhàn)，雖是應(yīng)對可能會發(fā)生的不遵守新條例的狀況。
    朱由檢的旨意很明確，一旦有此類狀況出現(xiàn)，駐軍務(wù)必以最快的速度將其徹底鎮(zhèn)壓，朝廷只看結(jié)果，不看過程，采用何種手段，全憑守將自決。
    這幾句話的含義相信李定國會理解的很透徹。
    以大明官軍現(xiàn)在的威望和聲勢，朱由檢不認為這次出現(xiàn)什么大的風(fēng)浪，大明宗主國的地位是兩百年來諸國一致公認的，現(xiàn)在自己只不過是以一種新的形式再次確認一遍而已，他真心希望不要引起各國的誤解，他是非常真誠的向帶著大家一起發(fā)家致富的。
    不過，要是真有不識抬舉者，朱由檢相信大明官軍會教他如何做人。
    一百年前西班牙人征服呂宋時，可是掀起一片腥風(fēng)血雨，到最后那些猴子樣的土著還不是乖巧如貓一般？
    朱由檢估計，南亞這些貧窮落后的國家，絕大部分都會接受大明的新條款，唯一可能出現(xiàn)變數(shù)的就是交趾了。
    交趾這個大明曾經(jīng)的布政使司，在經(jīng)歷了數(shù)次降而復(fù)叛后，現(xiàn)在為黎朝通知階段，北部為鄭氏家族控制，南部為阮氏家族掌握，其國主處在名存實亡的尷尬境地，大明新藩屬條例能否在交趾得以貫徹，現(xiàn)在的確存在不確定性。
    交趾人性狡善變，生性也是極為好斗，因為其復(fù)雜的地形以及潮濕炎熱的氣候，明初時大明官軍雖然對其進行數(shù)次征伐，但最終都因氣候環(huán)境的緣故，大明官軍出現(xiàn)了大面積的疫病減員，所以才不得不屢征屢棄。
    在醫(yī)療條件極度落后的現(xiàn)下，朱由檢對此也是比較撓頭，后世霉菌在當?shù)卮蛄耸?，最后都鎩羽而歸，大明官軍雖然強悍，但一旦陷進去怕是也是難以有什么好的結(jié)果。
    對于交趾的問題，朱由檢與群臣商議過后決定，若其有異，那就施行全面封鎖，然后遣人對其進行分化瓦解，讓整個交趾陷入內(nèi)亂之中，以后再視狀況制訂相應(yīng)策略。
    交趾如雞肋，食之無味、棄之可惜，還有一個就是一衣帶水的東瀛。
    朱由檢與內(nèi)閣諸臣在商談過數(shù)次后一致認為，東南亞諸國，只有交趾和倭國是較為棘手的存在，對此，大明應(yīng)該做好充足的準備，尤其是倭國，這個在神宗朝被大明官軍大敗的國度，若是其無視大明朝廷的新條例，那官軍應(yīng)該跨海擊之。
    然而，出乎所有人意料的是，還沒等交趾和倭國那邊有何動靜，另一個從未引起大明上下關(guān)注的地方卻有消息傳來。