第一百六十章 賦稅制度
另一邊的郭翀也是楞楞的看向朱標(biāo),然后就開始努力回想自己那天有沒有說(shuō)錯(cuò)什么話,會(huì)不會(huì)給殿下留下好印象了。
其余士子也是目光灼熱的看相太子爺,畢竟按照官場(chǎng)上的規(guī)律,他們絕大多數(shù)肯定是要先下地方的,十幾二十年能會(huì)京任職就不錯(cuò)了,到時(shí)候說(shuō)不定就是給如今的殿下效忠了,若是能在此科脫穎而出,被太子殿下記住…
朱標(biāo)自然也清楚士子們心中所想,按理說(shuō)太子儲(chǔ)君是不應(yīng)該接觸新科考生的,但誰(shuí)叫他特殊呢?
朱標(biāo)現(xiàn)在心態(tài)也放平和了,這些人好歹也是目前大明最優(yōu)秀的一波人才了,好好培養(yǎng)就是未來(lái)朝廷的中堅(jiān)力量,對(duì)朱標(biāo)來(lái)說(shuō)還是很有用的。
等場(chǎng)面安靜下來(lái)后李善長(zhǎng)和宋濂稍稍的退后了一點(diǎn),朱標(biāo)向前踏了一步開口說(shuō)道:“諸位是我大明的人杰,都是經(jīng)過寒窗苦讀的學(xué)子,而今天恩浩蕩,朝廷特開恩科取士,就是希望能從你們中間簡(jiǎn)拔出合適的人襄輔大明盛世,本宮先在此祝你們能金榜題名,不負(fù)十年苦讀。”
浩浩蕩蕩的士子們齊齊躬身行禮:“學(xué)生等拜謝殿下。”
等行完禮后每十人就被一個(gè)差役領(lǐng)走,按照預(yù)先分發(fā)的號(hào)牌到自己的號(hào)舍中開始考試,這這里也沒有人敢鬧事?lián)v亂,一切都是井井有條。
半個(gè)時(shí)辰后就開始正式的分發(fā)試卷了,號(hào)舍緊湊,可以看出有不少士子都是心態(tài)有些變化了,畢竟本來(lái)就是很緊張的考試,偏偏環(huán)境壓力還很大。
朱標(biāo)跟李善長(zhǎng)開始在號(hào)舍過道中隨意的巡視起來(lái),一路上還有不少差役在死死盯著自己分管的考生。
李善長(zhǎng)在一旁說(shuō)道:“所謂天將降大任于斯人也、必先苦其心志、勞其筋骨,能熬過這一關(guān)他們也就是鯉魚躍龍門了。”
朱標(biāo)點(diǎn)點(diǎn)頭,免除賦稅和徭役可是很實(shí)惠的好處,不過這個(gè)政策其實(shí)并沒有多大問題,朱標(biāo)原本以為考上舉人進(jìn)士了,他們的田畝就都不用納糧了,所以后期才會(huì)有那么多人舉田投獻(xiàn)。
朱標(biāo)走了一趟戶部才知道,朝廷怎么可能留下這么大的空檔,嚴(yán)格定義上來(lái)說(shuō),明代是官也納糧,紳也納糧的,只不過官員,是有優(yōu)免的,朝廷規(guī)定考取了功名以后,就開始享受國(guó)家優(yōu)免的待遇。
這個(gè)優(yōu)免包括土地稅收的優(yōu)免,不是所有的,而是有一定畝數(shù)的,那么如果這個(gè)有功名的學(xué)子或者官員,沒有被優(yōu)免的那部分土地,仍然要納稅的,要繳納皇糧的。
而且依照朱元璋的性格,怎么可能給出大規(guī)模的土地免稅,如果這個(gè)政策可以得到有效的實(shí)行,那么官紳們得到的好處也并不多,但是也足夠感受到朝廷的誠(chéng)意了。
所以中央政府下達(dá)的政策其實(shí)很少是錯(cuò)誤的,只不過受到皇權(quán)不下鄉(xiāng)的限制,加上地方官員相互勾結(jié),把這些國(guó)家的優(yōu)惠政策無(wú)限放大。比如優(yōu)免的田畝無(wú)限增加,甚至把親屬的田畝也改成自己的名下,以達(dá)到優(yōu)免的目的,這種方法叫”投獻(xiàn)“。
地方上的世家大族,想要獲得更多的免稅,那就給主管的官員送些土地,然后讓官員上報(bào)朝廷此地遭災(zāi),或者田畝減產(chǎn),當(dāng)年的稅收完不成,先繳一部分,承諾來(lái)年補(bǔ)齊。
到了第二年,仍然以類似的方式獲得減稅,原來(lái)欠的仍然欠著,現(xiàn)在欠的也一起欠著,這樣欠幾年,若是碰到附近遭遇了天災(zāi)人禍,朝廷一道指令免稅或者遇到新皇登基之類的喜事,皇帝下令普天同慶,大赦天下之類的情況,就會(huì)把之前欠的全部免除。這樣官也好,紳也好,久而久之,就相沿成了一種習(xí)慣。
所以明初的時(shí)候朱元璋只規(guī)定了官員免徭役,有科舉功名的人免稅最初是作為鼓勵(lì)讀書的臨時(shí)政策。不過經(jīng)過一代代讀書人的努力,這個(gè)政策由臨時(shí)變永久,免稅額度也不斷擴(kuò)大,到了后期就搞的面目全非了。
不過此事還不算太緊急,雖然關(guān)鍵,但是在朱元璋和朱標(biāo)手中,這些士紳還翻不起浪花,他們也沒有膽子大規(guī)模的搞土地兼并,畢竟這是王朝后期才會(huì)出現(xiàn)的問題,而現(xiàn)在大明的問題不是土地兼并,而是有太多的土地?zé)o人耕種了。
朱標(biāo)倒是打算實(shí)行攤丁入畝,把丁稅銀平均攤?cè)胩镔x中,按田畝征收,田多多繳,田少少繳,以此均衡稅負(fù),畢竟與那點(diǎn)賦稅相比,刺激人口的大幅度增長(zhǎng)才是朱標(biāo)最需要的,沒有了人丁稅的限制,百姓們自然會(huì)放開了生,多一個(gè)孩子就多一個(gè)勞動(dòng)力,何樂而不為。
朱標(biāo)跟李善長(zhǎng)巡視了一圈,雖然有數(shù)千人考試,不過在號(hào)舍之中也是很好監(jiān)管的,朱標(biāo)正巧看到了吳伯宗在奮筆疾書,朱標(biāo)停下腳步看了一會(huì)。
李善長(zhǎng)捋著胡須說(shuō)道:“儀表堂堂、氣度非凡,看來(lái)是世家子弟了,寒門難出貴子啊。”
倆人走到了休息的屋子內(nèi),分別坐下休息,劉瑾給他們倒上茶水,李善長(zhǎng)客氣的接過喝了一口,看著若有所思的朱標(biāo)問道:“殿下可是有什么疑惑,或許老臣能幫上點(diǎn)忙。”
朱標(biāo)聞言說(shuō)道:“本宮是想著是否取消掉人丁稅,以此鼓勵(lì)百姓繁衍耕種。”
李善長(zhǎng)沉默一會(huì)說(shuō)道:“殿下可知田畝稅和人丁稅乃是正稅,也是我大明稅收的最大來(lái)源,若是取消掉人丁稅那我大明恐怕連官員的俸祿都發(fā)不起了。”
朱標(biāo)也不意外,畢竟此時(shí)朝廷就是靠著那一點(diǎn)稅賦支持了,大明現(xiàn)在雖然大戰(zhàn)不打但小戰(zhàn)不斷,無(wú)時(shí)無(wú)刻都在消耗賦稅。
商業(yè)還沒有發(fā)展,朱標(biāo)現(xiàn)在也不準(zhǔn)備提高商稅,畢竟鼓勵(lì)商業(yè)也是必須的,以農(nóng)業(yè)賦稅想要維持龐大的帝國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的。
朱標(biāo)慢慢的說(shuō)出了攤丁入畝的具體方法,李善長(zhǎng)聽完后也開始沉思,此法的好處一眼可見,但是他作為宰相也必須考慮清楚此事的利弊。
這種大政策不是朱標(biāo)想弄就弄的,他現(xiàn)在告訴李善長(zhǎng)就是為了讓他拿到朝庭上討論,若是沒有意外,此事應(yīng)該可以定下來(lái),不過具體實(shí)行肯定是需要時(shí)間的。
農(nóng)業(yè)賦稅是國(guó)家的根基,沒有人能拿此來(lái)開玩笑,也不可能不經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)慎重的考慮就直接實(shí)行,朱標(biāo)相信這些國(guó)家精英會(huì)做出最好的選擇。
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