被韋澤“當(dāng)頭棒喝”之后，汪海洋都有些忘記自己到底怎么回到的家里。還沒(méi)上任都被警告“總理是有任期的”，這直通終結(jié)的話里面難免有太多讓人感覺(jué)想象空間。例如，只要主席下達(dá)命令，任期內(nèi)也可以任免總理。更不用說(shuō)現(xiàn)在民朝主席韋澤還是人大授權(quán)的皇帝，這份授權(quán)中將“最高立法權(quán)，最高司法權(quán)，最高行政權(quán)”全部渡讓給韋澤。理論上韋澤想撤誰(shuí)的職就能撤誰(shuí)的職。</br>
    這位新總理畢竟不是普通干部，他也有自己應(yīng)對(duì)問(wèn)題的方法。汪海洋仔細(xì)想了想，在都督面前慫了難道有什么不對(duì)么？在一位權(quán)力頂峰的人面前表現(xiàn)對(duì)未來(lái)的擔(dān)心，然后這位強(qiáng)者說(shuō)，愛(ài)干干，不干滾。這大概應(yīng)該視為是強(qiáng)者要汪海洋這樣的弱勢(shì)者奮勇向前而已。</br>
    雖然這種想法的確讓汪海洋感覺(jué)寬心不少，但是最后拯救汪海洋心情的卻是一種類似自暴自棄的態(tài)度，“人死球朝上，不死亂晃蕩”。干得不好被撤職也比自己嚇的不敢干好得多。于是，折騰了半宿的汪海洋就睡著了。</br>
    第二天一覺(jué)醒來(lái)，汪海洋覺(jué)得心情意外的好。該上班上班，該交接交接。一旦進(jìn)入熟悉的工作中，一切不愉快就被緊張的工作給驅(qū)散了。</br>
    民朝近期的重要工作之一是北美地區(qū)。中國(guó)這么一個(gè)季風(fēng)氣候令廣袤的國(guó)土上災(zāi)情極多，往往是旱災(zāi)與水災(zāi)同時(shí)發(fā)生。大家會(huì)習(xí)慣性的認(rèn)為是北旱南澇，實(shí)際上北澇南旱的問(wèn)題也不少。更何況現(xiàn)在民朝國(guó)土向南擴(kuò)張超過(guò)了赤道，也就是說(shuō)整個(gè)中國(guó)的領(lǐng)土上同時(shí)存在冬天與夏天，遇到自然災(zāi)害的情況就更多了。</br>
    1881年底北美六省正式納入民朝版圖，整整五年過(guò)去了，民朝發(fā)現(xiàn)這個(gè)冬天最低溫度20度左右，氣溫和山西差不多的地區(qū)是個(gè)能夠穩(wěn)定生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的好地方。和山西不同，北美六省有廣闊的平原，水資源非常豐富。因?yàn)槔洌@地方的蟲(chóng)災(zāi)也不算嚴(yán)重。民朝七億四千萬(wàn)人口，按照一人一斤口糧來(lái)計(jì)算。一天需要380萬(wàn)噸糧食。在三塊地輪耕制的情況下，北美六省出口糧食約么能在5000萬(wàn)噸之多。若是全力生產(chǎn)，北美六省一年的產(chǎn)量就能供給整個(gè)民朝大約兩個(gè)月的糧食。現(xiàn)在農(nóng)村賣(mài)糧難，某種程度就是因?yàn)楸泵懒】焖匍_(kāi)發(fā)的結(jié)果。</br>
    韋澤都督已經(jīng)提出了國(guó)家兜底政策，政府有義務(wù)保證中國(guó)人民不能餓死。想做到這些，就得先把農(nóng)業(yè)產(chǎn)量確定下來(lái)，制定一個(gè)庫(kù)存以及糧食供應(yīng)的方略出來(lái)。這個(gè)方略建立之后，整個(gè)民朝也就有了基本的信心。</br>
    汪海洋本以為這會(huì)變成一個(gè)單純的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量討論問(wèn)題，沒(méi)想到職權(quán)中有管理戶口的民政部部長(zhǎng)張建國(guó)提出了一個(gè)看法，“現(xiàn)在國(guó)家的城鎮(zhèn)人口比例已經(jīng)到了30%，如果單純從救濟(jì)的角度來(lái)看，這30%的救濟(jì)問(wèn)題反倒輕松，當(dāng)?shù)卣湍茇?fù)責(zé)。難點(diǎn)大概是70%的農(nóng)村人口。不過(guò)這些農(nóng)村人口本身缺地么？整體看來(lái)缺地人口其實(shí)很有限。”</br>
    當(dāng)過(guò)浙江省的干部，汪海洋其實(shí)很清楚所謂的缺地問(wèn)題。土地作為財(cái)富存在的時(shí)候，誰(shuí)都缺地。現(xiàn)在民朝不存在土地買(mǎi)賣(mài)，于是這個(gè)地到底缺還是不缺，這個(gè)就得看立場(chǎng)。作為接受過(guò)比較系統(tǒng)教育的年輕一輩，特別是學(xué)了唯物辯證法以及共產(chǎn)主義原理中的社會(huì)制度部分之后，缺地問(wèn)題用一句話就能歸納，“每個(gè)人都想盡可能占據(jù)更多土地上生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品”。</br>
    只要能在市面上流通的商品的所有權(quán)，大家就想占有。這些玩意能賣(mài)錢(qián)啊。就如浙江西部山區(qū)盛產(chǎn)板栗，平日里也沒(méi)人上山如何，可到了采摘板栗的時(shí)候，爭(zhēng)執(zhí)經(jīng)常發(fā)生。托了羊羹這種甜點(diǎn)的流行，板栗賣(mài)的非常好。前些年甚至還能鬧出人命來(lái)。從這個(gè)角度來(lái)看，是不是缺乏土地呢？看來(lái)大概是缺的。</br>
    可是最近幾年，浙江有關(guān)板栗鬧出人命的事情突然就不見(jiàn)了。理由其實(shí)很簡(jiǎn)單，來(lái)自山東和安徽這些不如浙江富裕地區(qū)的大量更優(yōu)質(zhì)板栗占領(lǐng)了市場(chǎng)。羊羹和板栗或許好吃，可是也不能天天只吃羊羹和板栗。當(dāng)浙江板栗價(jià)格很低，甚至低價(jià)都很難賣(mài)光的時(shí)候，爭(zhēng)搶板栗的事情突然就減少乃至不見(jiàn)了。沒(méi)有了爭(zhēng)執(zhí)，又有摘采板栗的護(hù)具，傷亡事情也不再發(fā)生。</br>
    如果事情只是如此也倒罷了，汪海洋未必會(huì)覺(jué)得印象深刻。為了奪回市場(chǎng)，浙江農(nóng)業(yè)部門(mén)嘗試引種更優(yōu)質(zhì)的板栗苗木。農(nóng)業(yè)部門(mén)本以為浙江山區(qū)的百姓對(duì)此會(huì)很感興趣，而事實(shí)上農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)這幫山區(qū)百姓們感興趣的是那些本來(lái)就長(zhǎng)成的板栗樹(shù)，每年去山上打打板栗，出去賣(mài)一下，僅僅出個(gè)力氣是沒(méi)問(wèn)題的。讓他們耗費(fèi)大量氣力栽樹(shù)，養(yǎng)樹(shù)，花幾年功夫等到收獲。大部分山區(qū)百姓其實(shí)沒(méi)興趣。從這個(gè)角度來(lái)看，土地又變得完全不缺乏了。</br>
    令汪海洋印象深刻的還不僅僅是這兩者，一部分有意愿以種植板栗為生的農(nóng)民的確種植了優(yōu)質(zhì)苗木，結(jié)出了優(yōu)質(zhì)板栗。于是沒(méi)有種樹(shù)又上山打板栗的人就特別喜歡在種地的農(nóng)民不在的時(shí)候跑去優(yōu)質(zhì)板栗園去打板栗。為此又鬧出過(guò)斗毆事件。只是正好趕上一輪嚴(yán)打，地痞流氓還有犯事的人看到政府拎著大刀開(kāi)始宰壞人了，在搶十塊錢(qián)都有可能掉腦袋的強(qiáng)大的壓力下，這些人自顧不暇，所以爭(zhēng)搶板栗的事情才消停下來(lái)。當(dāng)然，還有因?yàn)橐慌掳岩槐姄屵^(guò)他家板栗的村里人告到政府那里，于是導(dǎo)致自己在村里成了眼中釘，最后不得不背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民也是有的。</br>
    汪海洋把自己的見(jiàn)到的事情講了，一眾部委的干部都有過(guò)基層經(jīng)驗(yàn)，大家發(fā)現(xiàn)自己和汪海洋見(jiàn)到的事情種類不太一樣。例如汪海洋印象深刻的是板栗，而江西出身的同志印象深刻的則是柑橘。以民朝現(xiàn)在的人口與國(guó)土面積，是不是缺乏土地更像是一個(gè)偽命題。</br>
    討論來(lái)討論去，最后得出了一個(gè)結(jié)果，“能否在北美實(shí)行由國(guó)家控制的規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。這是江西出身的農(nóng)業(yè)部一位副部長(zhǎng)的提議，江西除了養(yǎng)鹿業(yè)上了軌道之外，柑橘種植也很成功。解決江西民間爭(zhēng)執(zhí)的辦法是，所有投入大錢(qián)，投入大量人力，讓柑橘地區(qū)都種植上優(yōu)質(zhì)感覺(jué)。這還真有不患寡而患不均的意思，既然大家都種植的優(yōu)質(zhì)品種，爭(zhēng)搶就基本消失。當(dāng)然，后來(lái)的問(wèn)題就成了這么大量的優(yōu)質(zhì)柑橘銷(xiāo)售不易。即便催生出了江西的陳皮業(yè)與罐頭業(yè)，這個(gè)問(wèn)題依舊每年都困擾著江西農(nóng)業(yè)部門(mén)。</br>
    討論來(lái)討論去，最后討論出個(gè)暫時(shí)的結(jié)論來(lái)。想根本性的解決窮困和饑餓問(wèn)題，最好的辦法大概只有讓這些本來(lái)就遠(yuǎn)離工業(yè)社會(huì)的百姓成為工業(yè)社會(huì)的一員，與工業(yè)社會(huì)建立起緊密的關(guān)系。</br>
    這些有過(guò)基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志們并沒(méi)有因?yàn)檫@樣的結(jié)果而無(wú)比振奮，想做到這點(diǎn)的難度和成本遠(yuǎn)比在這些地區(qū)缺糧的時(shí)候送糧下鄉(xiāng)要高很多。廣西就是個(gè)很好的例子，因?yàn)槊癯谀虾U(kuò)張很快，大量廣西人口移居南海或者進(jìn)城，導(dǎo)致人多地少的廣西居然空出了很多土地。廣西政府認(rèn)為把那些在貧瘠地區(qū)的人民移居到比較富裕的地區(qū)來(lái)是對(duì)大家都好的事情。</br>
    想是很容易想出美好未來(lái)的，實(shí)際執(zhí)行起來(lái)之后完全不是那回事。和漢人親近的當(dāng)?shù)赝寥瞬挥觅M(fèi)太大力氣就下山了，和漢人不親近的土人對(duì)此興趣有限。更糟糕的事情是土人對(duì)政府邀請(qǐng)他們下山的理解和政府的本意大相徑庭。土人覺(jué)得漢人政府把這些地送給他們了。</br>
    此山是我開(kāi)，此樹(shù)是我栽。這種想法不需要有什么高深的文明程度就能產(chǎn)生。后來(lái)出現(xiàn)很多土人攔路設(shè)卡或者搶掠過(guò)往人等的事情。廣西地方民風(fēng)彪悍，加上冥頑不靈的土人數(shù)量畢竟非常有限。政府下了重手，派遣重兵上山抓捕。把人都抓到之后，燒了他們的山寨，毀了他們的糟糕的田地，強(qiáng)行把這幫人壓倒山下的平地居住。逼著他們學(xué)習(xí)新的生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)習(xí)新的語(yǔ)言，學(xué)習(xí)新的生活方式。</br>
    本來(lái)好端端的事情，硬是搞到土人覺(jué)得自己遭到巨大痛苦，而試圖提升土人生活水平的政府也覺(jué)得很痛苦。整個(gè)行動(dòng)中死了這么多人，產(chǎn)生了這么多無(wú)辜受害者。大家覺(jué)得自己比竇娥都冤。</br>
    后來(lái)云貴地區(qū)就吸收了廣西的失敗教訓(xùn)，他們只是在土人缺糧的時(shí)候送些糧食給他們。愿意主動(dòng)追隨政府的，政府自然歡迎，給政策給出路。不愿意追隨政府的，只要?jiǎng)e犯事，政府也不搭理他們。當(dāng)然，對(duì)于土人敢出來(lái)攔路搶劫的，那是一定要抓到槍斃，絕不寬赦。在這等恩威并施之下，土人倒是對(duì)政府滿是感激啦。</br>
    如果從徹底解決問(wèn)題的角度來(lái)講，把人民都變成工業(yè)社會(huì)的一員無(wú)疑是治標(biāo)治本。如果從現(xiàn)實(shí)和成本來(lái)看，通過(guò)漫長(zhǎng)的時(shí)間讓這幫人能夠自由選擇的成本無(wú)疑是最低的。作為官僚集團(tuán)的頂端，到底是要政績(jī)，還是要省錢(qián)。他們各持立場(chǎng)無(wú)法統(tǒng)一。</br>
    本著向只為提供給官僚權(quán)力的人負(fù)責(zé)的最基本原則，汪海洋把一份報(bào)告遞交到韋澤辦公桌上。里面是兩方完整的討論結(jié)果。官僚們并不喜歡在沒(méi)有必要的時(shí)候把事情做絕。既然不清楚韋澤的態(tài)度，大家就各持己見(jiàn)，等著都督做出決斷。</br></br>