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    “該死，該死，該死！那些該死的家伙，他們根本沒把我放在眼里！”圣彼得堡的冬宮內(nèi)，尼古拉二世正在大發(fā)雷霆。雖然窗外是寒風(fēng)呼嘯，銀裝素裹的白色世界，但是房間內(nèi)沙皇的怒火卻燒的房間內(nèi)幾乎呆不下去。
    “我已經(jīng)做出了退讓！我不得不選擇了我并不滿意的方案，但是就連這樣一份方案卻依然遭到了否決！那些該死的家伙是在反對我的意志！”尼古拉二世憤怒的咆哮著。
    光看著沙皇陛下這么發(fā)火也沒有任何意義，1906年日俄戰(zhàn)爭結(jié)束后接替維特?fù)?dān)任沙俄宰相斯托雷平問到“陛下，那這份會議記錄……”
    “我絕對不會簽字的！絕不！讓他們死了這條心！”尼古拉二世斷然拒絕到。
    讓尼古拉二世如此憤怒的是國防委員會否決了尼古拉二世重建波羅的海艦隊(duì)的提案，所以憤怒的尼古拉二世拒絕在會議記錄上簽字，這些和沙皇陛下唱反調(diào)的國防委員會此刻已經(jīng)被尼古拉二世深深的記恨上了。
    此時(shí)的俄國波羅的海艦隊(duì)只有一艘博羅季諾級戰(zhàn)列艦的五號艦光榮號，另外還有兩艘帕爾維爾一世級前無畏艦正在建造，不過因?yàn)橛藷o畏號的曝光，在日俄戰(zhàn)爭前期開工的這兩艘前無畏艦做了適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)修改，因此工期延遲，預(yù)計(jì)要到1910年才能完工。
    兩艘前無畏艦修改了設(shè)計(jì)完工后還是前無畏艦，而且讓波羅的海艦隊(duì)只有一艘前無畏艦挑大梁5年之久，真不知道俄國人是怎么想的。不過不管怎么說，現(xiàn)在的波羅的海艦隊(duì)完全就是一個(gè)空架子。
    這對于尼古拉二世來說是不能接受的，首都圣彼得堡就在波羅的海之濱，但是波羅的海幾乎是不設(shè)防的，因此波羅的海艦隊(duì)的重建就成了尼古拉二世心目中的當(dāng)務(wù)之急。
    然而作為沙皇，尼古拉二世的意志也不是萬能的，俄國海軍重建的道路上顯得崎嶇而坎坷。
    日俄戰(zhàn)爭沉重打擊了沙皇俄國，此前被壓制的各種矛盾匯集成一場波瀾壯闊的**，差點(diǎn)掀翻了存在300多年的羅曼諾夫王朝。在好不容易鎮(zhèn)壓了國內(nèi)了亂局后，尼古拉二世被迫召集了拒了議會性質(zhì)的國家杜馬。
    最初兩屆杜馬都采取了不合作態(tài)度，因此被尼古拉二世解散了，而現(xiàn)在的第三屆杜馬則因?yàn)槔嫔系臎_突和政府之間紛爭不斷，而俄國海軍就成了斗爭的犧牲品。
    杜馬議員認(rèn)定海軍部是對馬海戰(zhàn)失敗的罪魁禍?zhǔn)祝焙艉＼姴繛椤皩︸R部”。利用自己對政府預(yù)算的審核權(quán)，建成如果海軍部不安他們的要求改革，海軍部就別想拿到一個(gè)戈比的造艦經(jīng)費(fèi)。
    而與此同時(shí)，尼古拉二世成立由尼古拉　尼古拉耶維奇大公領(lǐng)導(dǎo)的九人國防委員會，協(xié)調(diào)國防政策。委員會中海軍只有兩席，占絕對優(yōu)勢的陸軍委員竭力為本軍種爭取資金和政策傾斜，海軍想重振旗鼓的呼聲只能被湮滅。
    “所有人都在阻撓我！杜馬！國防委員會！英國人和德國人都在拼命建造新式戰(zhàn)列艦，他們卻讓堂堂俄羅斯帝國去學(xué)挪威人一樣去建造什么岸防艦！俄羅斯帝國什么時(shí)候需要和那些北歐小國為伍了？我們不需要那些澡盆子里撲騰的小船！”
    一支靠岸防艦和魚雷艇組成的近岸防御型波羅的海艦隊(duì)，什么時(shí)候俄羅斯帝國慘到這個(gè)份上了？！
    其實(shí)倒也不是所有人都反對重新建造大海軍，宰相斯托雷平和外交部還是認(rèn)為強(qiáng)大的海軍艦隊(duì)是需要的，這是展現(xiàn)實(shí)力，對其他國家施壓，達(dá)到其外交目的的最有力的工具。外交大臣伊茲沃爾斯基就曾經(jīng)說過：“艦隊(duì)?wèi)?yīng)該出現(xiàn)在任何（外交）政策需要他出現(xiàn)的地方。”
    不過嘛，建造一支由無畏艦組成的新艦隊(duì)對陸軍來說是不能接受的，海軍的經(jīng)費(fèi)多了，那陸軍的蛋糕就小了，而杜馬也同樣支持陸軍，因?yàn)檫@樣多省錢啊，議員們認(rèn)為，對俄國來說，無畏艦實(shí)在是費(fèi)錢又沒有多大用處的東西。
    “陛下，請息怒，小心您的身體。我和伊茲沃爾斯基閣下都堅(jiān)決服從您的意志。我們還可以想想別的辦法。”斯托雷平勸慰到。斯托雷平很清楚，只要陸軍還在國防委員會里占主導(dǎo)地位，那么海軍重建就沒有任何可能，所以必須想辦法繞過國防委員會。
    怒火發(fā)泄的差不多了，尼古拉二世頹然的坐了下來，但是還是心有不甘的說到：“我已經(jīng)選擇了花費(fèi)最小的方案，我做出了如此大的讓步，但是他們依然否決了我的方案。你還有什么別的方法嗎？彼得？”
    尼古拉二世這次到真不是無理取鬧。俄國海軍總參謀部提出了以分艦隊(duì)作為俄國海軍的基本戰(zhàn)術(shù)單位，分艦隊(duì)中所有軍艦都在一起進(jìn)行訓(xùn)練保證戰(zhàn)時(shí)的協(xié)同，每個(gè)分艦隊(duì)包括4艘同型戰(zhàn)列艦，9艘輕巡洋艦和36艘驅(qū)逐艦。
    至于海軍重建需要多少分艦隊(duì)，又應(yīng)該怎么配備，海軍提出了4個(gè)方案：
    1、建設(shè)4支分艦隊(duì)，其中太平洋艦隊(duì)2支，黑海和波羅的海各1支；
    2、建設(shè)3支分艦隊(duì)，其中波羅的海2支（其中1支必要時(shí)調(diào)往太平洋），黑海1支；
    3、建設(shè)2支分艦隊(duì)，波羅的海和黑海各1支；
    4、建設(shè)1支分艦隊(duì)，部署在波羅的海，黑海艦隊(duì)則以經(jīng)過現(xiàn)代化改裝的前無畏艦為主力，附加一些輕型艦只。
    考慮到并不寬裕的財(cái)政狀況，尼古拉二世選擇了花費(fèi)最小的4號方案，同時(shí)為了將分艦隊(duì)作為主戰(zhàn)力量從防御作戰(zhàn)中解放出來，提出建造180艘魚雷艇作為純防御力量。
    按理說尼古拉二世已經(jīng)相當(dāng)理性的做出了妥協(xié)和退讓，然而一支分艦隊(duì)大約就要花費(fèi)3.5億盧布，加上配套的后勤設(shè)施，輔助艦只，黑海艦隊(duì)改造費(fèi)用，海軍總預(yù)算依然要高達(dá)8.7億盧布。
    這這個(gè)金額放到國防委員會的那些陸軍委員面前的第一反應(yīng)就是：“這是什么夢話？開玩笑啊，這個(gè)預(yù)算要是通過了，陸軍還要不要擴(kuò)充了？不行！否決！”
    這樣的決定簡直一點(diǎn)面子都不給尼古拉二世，而且很大程度上是出于陸軍自己的私心，自認(rèn)讓尼古拉二世火冒三丈。
    斯托雷平自然也不是省油的燈，既然陸軍要來阻撓，那么干脆甩開他們，于是向尼古拉二世建議到：“陛下，既然陸軍想要和造艦計(jì)劃對抗到底，那么我們不如把他們拋到一邊，陛下您直接將方案提交給國務(wù)會議討論，陸軍很難影響國務(wù)會議的討論結(jié)果，陛下親自提交，再加上我和外交部支持，通過的可能性會很大。”
    “好！就按你說的辦！”尼古拉二世喜出望外：“如果能夠順利通過，你就是我的大功臣！”
    “不過陛下，國防委員會由陸軍把持依然會是一大阻礙，即使國務(wù)會議通過了方案，具體實(shí)施的時(shí)候依然會受到反對，另外陸軍有杜馬的支持，他們的反對力量也會非常的強(qiáng)大。”
    得到尼古拉二世的信任就能讓自己進(jìn)行改革的阻力變小，而且海軍的建設(shè)也是實(shí)施自己的外交政策的重要一環(huán)，斯托雷平自然要全力支持，不過陸軍的頑固阻撓卻是一塊絆腳石，所以斯托雷平借機(jī)挑起尼古拉二世的不滿，而正在氣頭上的尼古拉二世立即做出了讓斯托雷平期待聽到的回答。
    “那些家伙要是再阻撓我的計(jì)劃，我就把他們?nèi)馍⒘耍∥乙屗麄儫o法違背我的意志！”
    “陛下不可操之過急，連續(xù)解散杜馬不利于帝國的穩(wěn)定，杜馬那邊我會盡一切努力進(jìn)行游說。而且就算杜馬不同意，我們照樣可以再下一年度通過預(yù)算，但是國防委員會內(nèi)由陸軍掌握大局，這不符合我國的安全需要，海軍是國防安全的重要一環(huán)，但是國防委員會絲毫不考慮海軍的需求又何談制定的政策真的符合國家安全呢？”斯托雷平說到。
    按照俄國預(yù)算法中規(guī)定，如果國務(wù)會議和杜馬的意見相反，雙方陷入僵局時(shí)，政府可以執(zhí)行最近一次通過的預(yù)算案。所以只要國務(wù)會議通過了這個(gè)方案，即使這次杜馬反對導(dǎo)致方案無法執(zhí)行，那么到下一個(gè)年度再次提出，就算杜馬再次反對，政府也可以執(zhí)行這個(gè)方案了。
    所以國防委員會反而比杜馬更是海軍重建的阻礙，所以拉一派打一派，斯洛雷平?jīng)Q定給陸軍上上眼藥。
    “雖然按照彼得你的方法帝國的海軍終于可以重建了，不過這樣的規(guī)模實(shí)在難以和其他國家抗衡，英國人和德國人都在建造無畏艦，法國人也已經(jīng)開工了多艘戰(zhàn)列艦，美國人這次還派出16艘戰(zhàn)列艦進(jìn)行環(huán)球航行，這樣的局勢必須得到遏制。”尼古拉二世說到。
    “可是，陛下，現(xiàn)階段我們根本不可能像英國和德國那樣大規(guī)模建造軍艦。”斯托雷平趕緊勸說到，生怕自己的陛下因?yàn)樽约合氤隽俗尯＼娭亟ǚ桨竿ㄟ^的辦法后，得寸進(jìn)尺的要自己再想想怎么擴(kuò)大海軍重建規(guī)模的辦法。
    “我知道。”尼古拉二世沒好氣的說到：“既然我們沒辦法大規(guī)模建造，那就讓其他人也沒辦法建造，彼得，向倫敦、柏林、巴黎、華盛頓等發(fā)出邀請，邀請他們參加海牙國際和平會議，我們向他們發(fā)出國際裁軍倡議。”r1152
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