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    隆武元年七月初一，正在江西首府南昌坐鎮(zhèn)指揮江西土改的謝禾接到了來自蕭如薰的消息。
    朝堂上的問題已經(jīng)肅清完畢，全面推行土改的中央阻礙已經(jīng)不復(fù)存在，蕭如薰要求謝禾加大土改力度和速度，盡快完成江南地區(qū)的漢地土改，然后轉(zhuǎn)戰(zhàn)江北，同時(shí)，盡快推進(jìn)對(duì)異民族聚居地的土改行動(dòng)。
    說起來，謝禾對(duì)蕭如薰如此堅(jiān)決的要在異族聚居地進(jìn)行土改的決策有些不理解，在他看來，那些異族人怎么會(huì)相信漢人呢？漢人說要幫他們土改他們肯定不相信，肯定會(huì)懷疑，肯定會(huì)跟著他們的首領(lǐng)反抗的。
    這種事情雖然在漢地取得了極其驚人的成就，幫助朝廷將力量下達(dá)到了每一個(gè)村莊每一個(gè)鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了自前秦以來最干脆徹底的統(tǒng)治，但是強(qiáng)悍如前秦也有辦不到的事情，嶺南和匈奴也是前秦的心腹之患。
    謝禾并不相信這種政策在異族聚居地也能成功，而且大秦強(qiáng)悍如此，異族也不敢妄動(dòng)，直接按照前朝羈糜政策來不就好了嗎？這些地方山高路遠(yuǎn)，異族也更加刁鉆，處置起來十分困難，就算掌握了也得不到多少好處不是嗎？
    大家相愛相殺幾千年了，能一朝化敵為友？
    謝禾對(duì)皇帝有如此信心表示質(zhì)疑，但是他還是一絲不茍的執(zhí)行皇帝的命令。
    各地選派商人使之成為土改工作組的狗，進(jìn)入這些地區(qū)和異族做生意，得到信任，或者利用原有的信任和他們進(jìn)一步交流，同時(shí)加快組織人員學(xué)習(xí)異族語言。
    還真別說，土改大招一下，那些在他的記憶里橫行無忌的原地方官員還有鄉(xiāng)紳豪強(qiáng)什么的都脆弱的和一只鵪鶉一樣。
    被煽動(dòng)起來的百姓為了自己的土地和繼續(xù)活命變得十分具有攻擊性，輕輕松松就掀翻了曾經(jīng)牢不可破的鄉(xiāng)紳自治。
    鄉(xiāng)紳們?cè)诎Ш浚r(nóng)戶們?cè)诏偪竦膽c祝。
    明地方政府的衰弱也是一覽無遺的，這些到現(xiàn)在還不愿意接受大秦號(hào)令的個(gè)別地方被謝禾毫不猶豫的指揮軍隊(duì)踏平了。
    現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候已經(jīng)不接受投降了，之前不投降的現(xiàn)在就是造反，造反就要死，全家一起處決。
    謝禾越來越熟練的使用這一套路，并且發(fā)現(xiàn)這一套路在任何地方都適用，只要把百姓組織起來爭(zhēng)取到自己這邊，自己這邊就是戰(zhàn)無不勝攻無不克的，什么城池什么鐵壁防御，統(tǒng)統(tǒng)都和紙糊的一樣。
    他手下的土改官員們也變得非常熟練，各自都有自己的套路，在地方上掀起一陣打擊鄉(xiāng)紳豪強(qiáng)的風(fēng)暴，以極其凌厲的攻勢(shì)將鄉(xiāng)紳豪強(qiáng)撕碎，讓大秦政府的力量介入到最基層，入地生根，牢不可破。
    現(xiàn)在他們面對(duì)的敵人不僅僅是士紳了，事實(shí)上有些地方根本就沒有士紳。
    大明的讀書人沒有想象中那么多，不過地主一點(diǎn)也不少，大字不識(shí)一個(gè)的村霸，大字不識(shí)一個(gè)的土財(cái)主比比皆是，土改工作組一到，他們?nèi)纪甑傲恕?br/>     倒也不是沒有敢于抵抗的，可是一旦出現(xiàn)力量比較強(qiáng)的抵抗軍，立刻就被宣布為反賊，處在謝禾統(tǒng)御之下的玄武營的軍隊(duì)可以輕而易舉的踏平那些烏合之眾，對(duì)他們形成徹底的壓制，所以反抗也沒有用。
    松散的地方是不能抵抗大秦中央堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力的。
    地方權(quán)力不斷的被收回，地方不斷的被掌握，大秦中央政府的力量前所未有的深入到這些天高皇帝遠(yuǎn)的地方，告訴他們，樂園時(shí)代一去不復(fù)返，做好接受中央鐵拳的準(zhǔn)備吧。
    而同一時(shí)刻，在遼東地區(qū)，梁夢(mèng)龍統(tǒng)轄之下的遼東行省政府也以前所未有的力度對(duì)遼東地區(qū)進(jìn)行了政府的架構(gòu)。
    一批又一批被蕭如薰從江南地區(qū)調(diào)回來的有經(jīng)驗(yàn)的土改官員進(jìn)入了遼東行省政府之內(nèi)，在各地進(jìn)行自己最熟悉的業(yè)務(wù)，有鄉(xiāng)紳豪強(qiáng)地主的就將之消滅，沒有的地方，就組織百姓在此居住，開荒，修建房屋等等。
    劃分村莊范圍，劃分鄉(xiāng)政府的范圍，劃分縣政府的范圍，然后才是州府的搭建。
    接著劃分土地，給各家各戶授田，制作魚鱗圖冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)土地和戶口的管理，然后這些人就地?fù)?dān)任鄉(xiāng)長，資歷更深厚功勞更大的就任縣令，帶領(lǐng)百姓開始進(jìn)行家園的建設(shè)和戰(zhàn)亂的恢復(fù)。
    將遼東軍管制時(shí)期那混亂到了一定地步的遼東局面緩緩改善，穩(wěn)住。
    同時(shí)，廖忠?guī)ьI(lǐng)白虎營全軍進(jìn)駐遼東，代替了遼東軍的地位，在遼東進(jìn)行防御布置，肩負(fù)起了防御對(duì)抗遼東北虜和女真的任務(wù)，同時(shí)也在對(duì)朝鮮進(jìn)行某種意義上的威懾。
    有了軍隊(duì)的坐鎮(zhèn)，梁夢(mèng)龍的底氣更足了，一連推行數(shù)道清丈田畝和核定戶口的政令。
    然后，按照蕭如薰的要求，實(shí)行“衛(wèi)改府”的政策，即將前明在遼東的衛(wèi)所管理制度廢除，將衛(wèi)所改編成州府進(jìn)行行政管理。
    前明在遼東基本上沒有正規(guī)的行政機(jī)構(gòu)，沿襲的還是洪武永樂時(shí)期的衛(wèi)所管理制度，采用軍管對(duì)遼東實(shí)行統(tǒng)治。
    蕭如薰變革兵役制度，廢除軍戶和衛(wèi)所制，將地方上的軍衛(wèi)廢除的廢除變更為州府的變更為州府，遼東首當(dāng)其沖。
    鐵嶺府沈陽府東寧府定遼府蓋州府等等各個(gè)正式的行政機(jī)構(gòu)被搭建起來，官員們奔赴各地進(jìn)行政府的運(yùn)作，按照梁夢(mèng)龍的要求清丈當(dāng)?shù)靥锂€，核定當(dāng)?shù)貞艨冢麥绲刂骱缽?qiáng)村霸，將鄉(xiāng)政府設(shè)立起來，政府官員深入每一個(gè)村莊。
    蕭如薰將土豆的種植技術(shù)引入遼東地區(qū)，在遼東推廣種植土豆，同時(shí)也鼓勵(lì)農(nóng)戶種植大豆，以期將遼東肥沃的黑土地全面運(yùn)用起來，成為主要的土豆和大豆出產(chǎn)地。
    土豆的種植至少可以保證在小冰河時(shí)期遼東不會(huì)斷糧，此一時(shí)期遼東的價(jià)值可能還不會(huì)太過于凸顯，但是只要熬過這段時(shí)期，遼東的價(jià)值就會(huì)體現(xiàn)出來，所以蕭如薰開發(fā)遼東的意志不可動(dòng)搖。
    但是開發(fā)遼東需要面臨的最主要的問題并不是鄉(xiāng)紳豪強(qiáng)，這些零零散散的鄉(xiāng)紳豪強(qiáng)一點(diǎn)威懾力也沒有，三下五除二就被干掉的干干凈凈一個(gè)不剩，但是外部威懾并沒有被解決。
    此時(shí)此刻，以前明政府遺留下來的遼東占領(lǐng)區(qū)也就等于東北地區(qū)的一半左右，另外一半在北虜和女真手里，蕭如薰交給梁夢(mèng)龍和廖忠的任務(wù)是開疆拓土，準(zhǔn)備用軍事政治手段驅(qū)逐此一地區(qū)的北虜和女真。
    梁夢(mèng)龍負(fù)責(zé)搞基礎(chǔ)建設(shè)和提供糧草，廖忠負(fù)責(zé)軍事進(jìn)攻，兩人分工明確。