第九百一十四章 常務(wù)次長(zhǎng)的考驗(yàn)
艾倫威爾遜向美國(guó)人開(kāi)口,希望華盛頓借由影響力調(diào)節(jié)紐芬蘭和冰島在漁業(yè)上,愈演愈烈的爭(zhēng)端,至于幾內(nèi)亞灣的劃界,英國(guó)會(huì)盡量拿出來(lái)一個(gè)不傷和氣的方案。
“希望如此。”基茲頓勉強(qiáng)的點(diǎn)頭,不過(guò)他也不相信有什么奇跡出現(xiàn),涉及了這么多國(guó)家,想要拿出來(lái)一個(gè)不傷和氣的方案談何容易?
他認(rèn)為艾倫威爾遜只不過(guò)是表達(dá)一下樂(lè)觀情緒,并不認(rèn)為能真有什么辦法。
從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,圍繞著幾內(nèi)亞灣劃界的議題,又加上了同樣涉及到劃界的紐芬蘭、冰島爭(zhēng)端,因?yàn)闅W洲漁民也是冰島越界的主力軍,美國(guó)以此議題加入到討論當(dāng)中。
如同嘉寶所說(shuō),以美國(guó)人自大的自我認(rèn)識(shí),將其排除在外既不現(xiàn)實(shí),也不理智。
借由一個(gè)次要議題,讓美國(guó)不要置身事外,這樣可以借由美國(guó)的態(tài)度,讓事情更加的順理成章。
周旋于經(jīng)典版豪車中的艾倫威爾遜,隨便找了一個(gè)理由返回倫敦,和外交大臣、以及外交部常務(wù)次長(zhǎng)商量關(guān)于海洋劃界的解決方案。
他早已經(jīng)把方案準(zhǔn)備好,此時(shí)就需要內(nèi)閣的首肯,“具體的方案是,兩百海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū),以及大陸架延伸,和島嶼劃界的綜合版解決辦法。”
“而且我們和美國(guó)人已經(jīng)談好,看看能不能調(diào)節(jié)紐芬蘭和冰島之間的爭(zhēng)端,實(shí)際上冰島吃相難看,近幾年找了很多歐洲國(guó)家的麻煩,應(yīng)該順便教育一下。”
艾倫威爾遜口中的很多歐洲國(guó)家,其實(shí)首當(dāng)其沖就是英國(guó)。
其實(shí)現(xiàn)在,鱈魚戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)初見(jiàn)端倪,由于冰島常年受洋流影響,漁業(yè)資源非常豐富。歐洲各國(guó)都愛(ài)吃鱈魚,尤其是鱈魚堡,一天不吃渾身難受,因此鱈魚就成了經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高的魚種之一。
但冰島要啥啥沒(méi)有,就只能依靠打漁度日,但水中漂著的錢,誰(shuí)不想賺?肥美的鱈魚也引來(lái)眾多國(guó)家前來(lái)捕撈,好景不長(zhǎng),沒(méi)多久這些鱈魚就所剩無(wú)幾。
艾倫威爾遜在紐芬蘭做行政長(zhǎng)官的時(shí)候,首先就劃十二海里的專屬區(qū)。冰島跟著有樣學(xué)樣,但學(xué)習(xí)也就到此為止了,紐芬蘭畢竟是有英國(guó)照顧的,此時(shí)的英國(guó)不是英倫三島,而是帶著廣大殖民地的大英帝國(guó)。
卸任之后他還沒(méi)忘記在紐芬蘭刷好感,順便賣了一些驅(qū)逐艦清庫(kù)存,幫著紐芬蘭在英國(guó)本土強(qiáng)大的造船業(yè)當(dāng)中,簽訂了不少遠(yuǎn)洋漁船的訂單。
有英國(guó)在背后幫忙,紐芬蘭王室領(lǐng)地鳥(niǎo)槍換炮,一方面嚴(yán)禁其他國(guó)家掠奪紐芬蘭海域的漁業(yè)資源,一方面自己長(zhǎng)途跋涉去冰島補(bǔ)充自己禁漁期的損失。
紐芬蘭和冰島的爭(zhēng)端大體來(lái)源于此,兩年前,冰島慶祝建國(guó)十年,盤查了冰島依仗的漁業(yè)資源,鱈魚捕撈量直線下降,便學(xué)習(xí)紐芬蘭劃了十二海里的專屬區(qū)。
但是沒(méi)人在乎,近兩年因?yàn)椴遏~的事情,和英國(guó)的沖突也在增多。
艾倫威爾遜沒(méi)準(zhǔn)備和冰島打上三次鱈魚戰(zhàn)爭(zhēng),不管是贏了還是輸了,對(duì)英國(guó)而言都屬于比較丟分的舉動(dòng),他準(zhǔn)備借由紐芬蘭的手,再加上經(jīng)濟(jì)手段,讓冰島重新認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)英國(guó),別以為抱上美國(guó)的大腿,就可以有恃無(wú)恐。
將冰島和紐芬蘭的漁業(yè)沖突,和幾內(nèi)亞灣的劃界綁定,看起來(lái)南轅北轍,就連外交大臣莫里森和外交部常務(wù)次長(zhǎng)伊斯梅,都無(wú)法把兩件事聯(lián)動(dòng)起來(lái),只能靜等著艾倫威爾遜的解釋。
艾倫威爾遜便解釋了,通過(guò)次要問(wèn)題讓美國(guó)幫忙站臺(tái),增加這一次幾內(nèi)亞灣劃界的合理性,同時(shí)順手解決總是和英國(guó)扎刺的冰島。
“這一次我們可以借由幾內(nèi)亞灣的劃界,讓法國(guó)、西班牙和葡萄牙站在英國(guó)一邊。如果想要?jiǎng)澖鐔?wèn)題大家都高興,就要順便拿出一個(gè)經(jīng)濟(jì)封鎖的決議,我相信法國(guó)人一定會(huì)很熟悉這個(gè)辦法,大陸封鎖政策可是拿破侖發(fā)明的。”
“可是我們提出就?”伊斯梅爵士說(shuō)到這停頓了一下,意思很明顯,有以大欺小的嫌疑。
“所以我們要讓法國(guó)人提議,幾內(nèi)亞灣周邊的殖民地,連同黃金海岸和尼日利亞自治領(lǐng)都算上,加上葡萄牙的安哥拉,西班牙的赤道幾內(nèi)亞,才勉強(qiáng)和法國(guó)殖民地處在一個(gè)水平。西班牙和葡萄牙之所以態(tài)度強(qiáng)硬,就是怕我們不摻和的話,面對(duì)法國(guó)的時(shí)候吃虧。”
艾倫威爾遜娓娓道來(lái),“兩百海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)是很公平的劃界方式,而且可以團(tuán)結(jié)殖民國(guó)家,因?yàn)椴粏螁挝覀兪种校▏?guó)手中也存在大量的海外島嶼,這些島嶼人口許少,以這些島嶼為據(jù)點(diǎn),加上兩百海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū),就能畫出來(lái)一大片的海域獨(dú)享。總的來(lái)說(shuō)我們和法國(guó)人都因此占據(jù)了大便宜。”
事實(shí)也正是如此,后世的領(lǐng)海面積排名,美國(guó)因?yàn)閮裳蟠箨懠芗由咸窖蟮膷u嶼。獨(dú)占了一千多萬(wàn)平方公里的領(lǐng)海,法國(guó)就是排第二的國(guó)家,同樣有上千萬(wàn)平方公里,不比美國(guó)小多少。
而出現(xiàn)兩百海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的時(shí)間,英國(guó)的殖民地已經(jīng)都丟的差不多了。又不像是法國(guó)保留了一些島嶼,導(dǎo)致英國(guó)的領(lǐng)海面積只有法國(guó)的一半。
所以艾倫威爾遜認(rèn)為,提早提出兩百海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的概念,對(duì)英國(guó)是很有好處的。因?yàn)楝F(xiàn)在英國(guó)手中的牌,比原本的歷史多得多。
有了這個(gè)領(lǐng)海概念,英國(guó)對(duì)手中還存在的不少看起來(lái)沒(méi)價(jià)值的島嶼,重視程度就會(huì)提高一個(gè)臺(tái)階。第二大好處就是五眼聯(lián)盟,后世領(lǐng)海面積排名中,前十名當(dāng)中包括但不限于,美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、和英國(guó)。
五國(guó)領(lǐng)海面積相加,大概有三千九百萬(wàn)平方公里的面積。
現(xiàn)在提出這個(gè)概念廣而告之的話,艾倫威爾遜沒(méi)盡興具體計(jì)算,但英國(guó)的領(lǐng)海面積怎么也要提高到和美法兩國(guó)平齊的水平,這個(gè)水平應(yīng)該是不困難的。
莫里森和伊斯梅身為外交大臣和外交部常務(wù)次長(zhǎng),馬上就認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),英國(guó)手中還有數(shù)量不小的微型島嶼捏著,如果將幾內(nèi)亞灣的劃界推廣的話,就可以合理的將大片海域劃入英國(guó)的管轄之下。
而除了英國(guó)之外,包括法國(guó)在內(nèi)的西班牙、葡萄牙也是殖民國(guó)家。它們都不會(huì)反對(duì)的。至少兩人想不出來(lái)什么反對(duì)的理由。
“艾倫,你的腦袋真是具有豐富的聯(lián)想能力。真令人驚嘆。”和莫里森對(duì)視一眼,伊斯梅爵士看懂了外交大臣的意思,直接開(kāi)口道,“如果你能夠把幾內(nèi)亞灣的劃界,變成一個(gè)良好的開(kāi)始,又能夠給冰島一個(gè)教訓(xùn),足以證明你在外交領(lǐng)域的卓越工作能力。”
“謝謝,伊斯梅爵士。”艾倫威爾遜微微低頭,伊斯梅怎么也算他的頂頭上司,作為一個(gè)官迷,他現(xiàn)在低頭絕對(duì)發(fā)自內(nèi)心。
“艾倫,我們希望能夠早點(diǎn)把事情定下來(lái)。辛苦你了!”莫里森同樣給予了勉勵(lì),“讓你在馬來(lái)亞殖民地回來(lái)肩負(fù)其他工作,是白廳看好你的表現(xiàn)。”
“我馬上返回巴黎。”艾倫威爾遜一副為了英國(guó)赴湯蹈火的樣子,他發(fā)誓,絕對(duì)不是因?yàn)榘屠栌泻脦纵v經(jīng)典款豪華車等著他試駕。
等到艾倫威爾遜走出辦公室,伊斯梅爵士沖著莫里森詢問(wèn),“尊敬的大臣,其實(shí)白廳各部門都看好艾倫的能力,如果這一次的談判結(jié)果,如同他剛剛所說(shuō),是否可以證明他有能力勝任外交部常務(wù)次長(zhǎng)的位置?”
“你們白廳不是一直都很看重資歷么?”莫里森顯得極為震驚,這是表明艾倫威爾遜三十多歲,已經(jīng)被白廳上下一致看好了么?
“平常是這樣,但是總有例外。艾倫手中有大量海外產(chǎn)業(yè),這是他長(zhǎng)期以來(lái)親自管理的結(jié)果,事實(shí)上就算是諾曼爵士,在海外資產(chǎn)管理委員會(huì)成立的時(shí)候,也沒(méi)有想到會(huì)有這么迅猛的發(fā)展。”伊斯梅爵士聳聳肩道,“之前叫他回來(lái),本來(lái)是要使用海外資產(chǎn)管理委員會(huì)的資金,來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的。”
“其實(shí)我的年齡真的已經(jīng)很大了,不再適合在國(guó)內(nèi)工作,因?yàn)榭赡軙?huì)引起非議。去北約的話,就不會(huì)這么顯眼。”
莫里森承認(rèn),伊斯梅說(shuō)的也是實(shí)話,之所以沒(méi)人指出這一點(diǎn),是因?yàn)橐了姑肥且粋€(gè)軍人,同時(shí)也是一個(gè)外交官,很少有人能把這兩個(gè)職業(yè)融為一體。
但也就是像是伊斯梅剛剛說(shuō)艾倫威爾遜那樣,總是有例外出現(xiàn)的。
“這么說(shuō),我將要送別一個(gè)白廳年齡最大的常務(wù)次長(zhǎng),然后迎來(lái)一個(gè)白廳年齡最小的常務(wù)次長(zhǎng)。”莫里森苦笑一聲道,“看來(lái)你已經(jīng)決定了,但我聽(tīng)說(shuō)他的第二個(gè)任期才沒(méi)過(guò)去多久,而且也喜歡在海外,會(huì)不會(huì)對(duì)回來(lái)有抵觸。”
“明年想想辦法把他調(diào)回來(lái)。”伊斯梅爵士不以為意的道,“當(dāng)然,我們還是要看看這一次關(guān)于劃界問(wèn)題的會(huì)議,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)英國(guó)想要的結(jié)果。”
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