第八百七十一章 馬來亞戶籍制度
“不出意外的話,一旦城建開始,這一波可以讓殖民地的收入大大增加。”馬來亞行政公署,一眾官員濟(jì)濟(jì)一堂,討論這一次的城建如何推進(jìn)。
西馬專員愛麗莎和包括埃弗雷德在內(nèi)四大城市的專員全部到齊,互相交流經(jīng)驗(yàn)。
“主要吸納華人成為城市人口,以高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生活將華人納入其中,至于如何讓馬來人的滿意?主要側(cè)重在,華人進(jìn)入城市可以減少在土地上和馬來人進(jìn)行競爭。”艾倫威爾遜把玩著一支鋼筆,沖著愛麗莎使了一個(gè)眼色,意思是讓她去辦這件事。
“其實(shí)根據(jù)我們的普遍調(diào)查,華人確實(shí)比馬來人積累財(cái)富快得多。”理查德點(diǎn)頭贊成道,“而且從人口分布來看,華人于抱團(tuán)的趨勢,居住地也十分集中,包括吉隆坡在內(nèi),檳城、馬六甲和新加坡,這三個(gè)原屬海峽殖民地的地方,華人比例度很高。”
“這么說就是基礎(chǔ)不錯(cuò),節(jié)省了我們一些精力。”艾倫威爾遜沉思片刻,“我可不想拿出來次品,讓華人把錢掏出來不是不行,但是讓他們覺得物有所值。”
“我們幾個(gè)商量了一下,專員。”埃弗雷德和幾個(gè)地區(qū)專員交換了眼神,然后開口道,“我們認(rèn)為,城建還是要以英倫風(fēng)為主,反正規(guī)劃和設(shè)計(jì)的人都是從倫敦來的。剩下的問題是,地鐵建設(shè)不應(yīng)該著急,盈利可能小的可憐。”
“好,就聽你們的。”艾倫威爾遜直接認(rèn)可,他從倫敦回來之后也詳細(xì)調(diào)查過地鐵設(shè)施。
然后發(fā)現(xiàn)倫敦地鐵竟然是賠錢的,這個(gè)事實(shí)激發(fā)了他腦子里的記憶。
后世全世界唯一不賠錢的地鐵在香江。剩下的地鐵設(shè)施不管是在倫敦、巴黎還是柏林,都需要國家的財(cái)政補(bǔ)貼,至于某個(gè)基建狂魔也不例外,全國各大城市運(yùn)行的地鐵,有一個(gè)算一個(gè)都在虧損當(dāng)中。
這套在馬來亞殖民地上,光是公眾開支就會(huì)大大增加,可能也只有新加坡的地鐵能少賠點(diǎn),其他都要殖民政府往里補(bǔ)貼。得知了這個(gè)事實(shí),艾倫威爾遜眼中的地鐵就成了面子工程。
反正殖民地也不存在人口壓力,他就再也不提什么地鐵的事,四個(gè)地區(qū)專員這一次否定了地鐵建設(shè),他直接就同意了。
“行政局那邊要開始著手完善殖民地的居民身份和戶籍制度,主要分為兩套證件,以家庭為單位的戶口本和面向個(gè)人的身份證,后者從十六歲開始辦理,遮掩有助于我們的管理。特別要注意一點(diǎn),要區(qū)分民族,在身份證明上加上民族一欄,區(qū)分華人和馬來人,這是大概樣式。”
艾倫威爾遜拿出來了和后世身份證差不多的格式的紙,強(qiáng)調(diào)道,“帕梅拉已經(jīng)聯(lián)絡(luò)了本土的化工企業(yè),將會(huì)提供制作身份證的樣本。”
幾個(gè)殖民政府的官員,接過樣式互相傳閱,都很滿意的點(diǎn)頭,“專員,真是好辦法。”
英國原來當(dāng)然也有類似的戶籍制度,在圈地運(yùn)動(dòng)當(dāng)中發(fā)展而來,不過工業(yè)革命之后已經(jīng)名存實(shí)亡了,什么戶口本、身份證之類的東西,至少英國人是見不到了。
“其他文明也有讓我們學(xué)習(xí)的地方。”艾倫威爾遜對于自己又無恥抄襲了東亞特色,并不感到尷尬,眾所周知我大英在殖民地管理上,從來都是入鄉(xiāng)隨俗的,充分吸取其他文明的經(jīng)驗(yàn),這樣才能長遠(yuǎn),乃至超出。
艾倫威爾遜是有參照物的,新中國除了對土地再分配以外,還進(jìn)行了嚴(yán)格的戶籍制度,每戶農(nóng)民只能在自己的土地上生活,而不能遷移到外地,否則要被遣送回原戶籍地,其目的也是為了防止土地再次被兼并。
他現(xiàn)在算是走在了前面,因?yàn)橹袊€在醞釀當(dāng)中,沒有正式實(shí)行。但之前的歷朝歷代也同樣存在戶籍制度,他就說英雄所見略同也可以。
“華人有這樣的傳統(tǒng),接受起來應(yīng)該不成問題,馬來人就有些困難了。”
眾人討論了一番,覺得戶籍身份制度對殖民政府是好事,可以更容易掌控治下的動(dòng)向。推行難點(diǎn)在于馬來人上面。
“和本年度的移民管理?xiàng)l令共同頒發(fā),以周邊窮國經(jīng)常偷渡馬來亞殖民地為借口。嚴(yán)格管理出入境的條款,頒布法令從今往后馬來亞殖民地將男性偷渡者全部遣返。”
艾倫威爾遜邊想邊道,“去和各大報(bào)紙的編輯商量,給我從一盤大棋的角度上分析,角度包括但不限于,外來偷渡者搶奪本地人的工作崗位,從男性角度,可以分析殖民政府是為了保證本地的男女比例平衡,考慮到男人們的幸福網(wǎng)開一面,只遣返男性偷渡者,這不難吧?”
“當(dāng)然不難!”理查德等人心中了然,無非就是馬來亞又贏麻了,有什么困難的。
艾倫威爾遜順便不改西貢拳王風(fēng)采,為馬來亞殖民地的男性居民謀了一波福利。
這也沒辦法,歷朝歷代反抗者都是以男人為主,他必須優(yōu)先考慮男人的利益。誰讓他還準(zhǔn)備把男人當(dāng)成牲口用呢。
馬來亞殖民地的情況就是這樣,馬來人根據(jù)教法可以娶四個(gè),而根據(jù)大清律華人可以納妾,規(guī)模大小取決于有錢人的多寡,所以他能怎么辦?
這個(gè)世界上大部分的地方都是男孩出生率比女孩高一點(diǎn),東歐不知道怎么回事是一個(gè)例外。
馬來亞也世界大部分地方一樣,男孩比女孩出生率高,還有大清律和教法加持。注定有一部分男人要解決終身問題就很難。
這些人都是不穩(wěn)定的因素,就算沒辦法掀翻英國的殖民統(tǒng)治,總是出開膛手杰克也煩人。
這個(gè)問題常規(guī)手段解決不了,就只能從周邊的窮國上想想辦法,只要其他國家比我慘,我就贏了,讓周圍的鄰居來解決女人的缺口問題。
“就像是在新德里那樣,先把氣氛給我調(diào)動(dòng)起來,今年將是馬來亞的變革之年。”艾倫威爾遜定下了一個(gè)基調(diào),眾人紛紛點(diǎn)頭,離開行政公署就分頭準(zhǔn)備去了。
輿論準(zhǔn)備,關(guān)于印尼人嘴上說不要,身體卻很誠實(shí),又當(dāng)又立偷渡馬來亞的行為。首先登上各大報(bào)紙被口誅筆伐。這算是為移民管理?xiàng)l例和戶籍身份證建立的提供輿論。
這不需要他特別的關(guān)心,繼續(xù)周旋在和妻子同等地位的女士們中間。波金娜來一次不容易,他不能辜負(fù)人家遠(yuǎn)道而來的苦心。
誠然,從前發(fā)生過一些不愉快,但是未來說不定還需要她的幫忙,要用發(fā)展的目光看待問題,世界的局勢總是出現(xiàn)變化。
“你看!”安娜指著自己的腹部自夸,“我就算是有了,前幾個(gè)月也看不出來。主要是生產(chǎn)車間容量大,看起來比其他女人要隱蔽的多。”
“哼!”波金娜不為所動(dòng),根本就不搭理這個(gè)滿腦子想要走捷徑的妹妹,“生了一胎又一胎,這就是你在這個(gè)世界上的價(jià)值。”
“我在國內(nèi)怎么也算是一個(gè)英雄母親吧?不給個(gè)一年產(chǎn)假都說不過去。像是你?”安娜老神在在,腳丫一抖一抖的,“都是在創(chuàng)造價(jià)值,工作不分高低貴賤……”
她覺得波金娜的冷淡可以歸結(jié)于嫉妒,擺什么女強(qiáng)人的風(fēng)范,有能耐別過來,還不是跨越一萬公里,專門過來讓自己的男人白嫖。
艾倫威爾遜正在以十二萬分的精力投入到工作中,哪有空在這想兒女私情,沒事就掛著照相機(jī),邀請大英國寶和她的朋友們,為馬來亞的城建拍攝宣傳照。
而關(guān)于偷渡者搶走了工作崗位和女人的討論,也一天勝過一天。
各大報(bào)紙都呼吁殖民政府,一定要保障本地就業(yè)的問題,至于民間本來不是殖民地居民的估計(jì)數(shù)字,也一個(gè)比一個(gè)夸張,從二十萬到一百萬不等。
星報(bào)大聲疾呼,“接連不斷的偷渡者,已經(jīng)成了馬來亞將要面對的主要問題。威爾遜專員應(yīng)該多多關(guān)注這個(gè)問題。”
這種請中堂大人關(guān)注的呼吁,終于讓艾倫威爾遜把注意力從黃金十二宮那收了回來。
馬來亞移民管理?xiàng)l例和戶籍身份證制度同時(shí)被提出,伴隨著清查黑戶,遣返偷渡者的文件被公布,行政公署發(fā)言人對外表示,“這將是一九五六年英馬政府的主要工作重點(diǎn),對所有偷渡者都將會(huì)重拳出擊。”
“不過么?女人例外,雖然這是英馬政府的強(qiáng)硬表態(tài),遏制偷渡者的風(fēng)潮。但是一個(gè)女人冒著生命危險(xiǎn),來到馬來亞追求美好的生活,我們將她遣返回去,說不定還會(huì)遭到迫害,從道德層面可能說不過去,既不道德也不紳士,不是英國的選項(xiàng)。”
啪啪……行政公署發(fā)言人的話,引起了一陣熱烈的掌聲,大旗黨再次出現(xiàn),關(guān)于女性留下來可以讓男人們開心的風(fēng)言風(fēng)語,又開始在民間流傳。
“所以說,這又有什么難的呢,各地專員統(tǒng)計(jì)人口建立戶籍,身份證的事情幾個(gè)月后開始。”艾倫威爾遜拿起來電話,讓理查德通知各地專員,推行戶籍制度。
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