古巴革命戰(zhàn)爭勝利后，美國一直封鎖制裁古巴，對古巴禁運、顛覆，妄圖推翻古巴政權(quán)，建立親美政權(quán)。同時不斷誘使古巴人逃出古巴，對全世界抹黑古巴，訓練古巴的反政府人士，招募雇傭軍，希冀顏色掉古巴政權(quán)。
    美國人還為古巴持不同政見者提供政治庇護，使得古巴革命勝利后大量的民眾逃往佛羅里達。
    能逃出古巴的人，都是有人脈有關(guān)系的古巴人，是古巴這個國家的中堅力量，最高一年，有超過十萬人從古巴到達佛羅里達。
    對于人口大國，一年十萬人口的流失可能算不上什么，可對于千萬規(guī)模人口的國家，這是一個相當大的損失，民主德國都受不了這樣的人口流逝建立柏林墻。
    古巴的人口還不到一千萬，悉心培養(yǎng)的中堅力量，自己拿出了培養(yǎng)成本，然后潤到美國？
    “《古巴情況法》的內(nèi)容是，任何古巴逃到美國的古巴人，居住一年都可以入籍美國。我們在古巴有二十多萬犯人，在當?shù)剡M行勞動改造。我看必要的時候他們也可以使古巴人。”
    福爾采娃提及了美國頒布的《古巴情況法》，“既然美國自己開了口子，我們就一次性給他們足夠的人，反正對于我們而言也是負擔。”
    “這個建議？”蘇斯洛夫推了一下眼鏡，組織了一下語言，才不確定的口吻評價道，“非常具有挑戰(zhàn)性，我們必須置身事外，表明這是卡斯特羅的個人行為，而蘇維埃絕對不知情。”
    “卡斯特羅同志是一個勇敢的人，他是一個不屈的斗士。”福爾采娃一聽，蘇斯洛夫這就是同意了，然后用期待的口吻道，“尼克松本來就陷入了水門事件，大量偷渡者登陸，一定會讓美國政壇陷入混亂，加上北越南下進攻，以及幾乎到來的中東戰(zhàn)爭，我們想一想如何趁機平息智利的局勢。我相信就算是美國，也不可能把以上事情全部防御過來。”
    “可英國呢？”烏斯季諾夫開口問道，“要知道孟加拉灣對峙的時候，英國剛開始也是事不關(guān)己的樣子。外交上拒絕了調(diào)停印巴問題，同樣拒絕了華盛頓的協(xié)助請求，但等到了可以插手的機會，下手又快又恨。我相信那一次出手，華盛頓也非常震驚。”
    烏斯季諾夫元帥，作為現(xiàn)任蘇聯(lián)國防部長，提及了孟加拉海軍對峙，他認為不能僅僅考慮美國這個對手，英國因素也不能刨除在外，畢竟蘇聯(lián)已經(jīng)在孟加拉灣對峙的時候，被英國偷雞一次了。
    美國海軍和蘇聯(lián)紅海軍在孟加拉灣劍拔弩張對峙了這么長時間，結(jié)果英國皇家海軍趁機在吉大港登陸，還一副眾望所歸的樣子，接受了孟加拉人民聯(lián)盟的邀請，維護孟加拉國的穩(wěn)定和重建，面子里子都上英國人得到了，這個戲臺還是美國和蘇聯(lián)搭好的，這怎么讓蘇聯(lián)接受？
    蘇聯(lián)維護了印度的安全，逼走了美國艦隊，算是一場勝利，但最終的勝利還是英國人的，如果事情到此為止也就算了，但之后蘇聯(lián)因為糧食減產(chǎn)，不得不再次求到了英國身上，又搭上了一批孟加拉國重建的原材料，再次為英國的光輝形象站臺。
    “烏斯季諾夫同志，英國雖然沒有明著說過，但我們都知道，英國無法舍棄在波斯灣的利益，一直用實際行動站在阿拉伯國家一邊。”葛羅米柯是在四月份剛剛增補進入最高領導層的，此時他發(fā)表了自己的看法。
    因為涉及到了外交問題，作為外交部長葛羅米柯不能沉默，葛羅米柯的增補代替的是烏克蘭黨委第一書記謝列斯特。
    “也不是不能考慮，同志們，今年的局勢前所未有的復雜，絕不像是表面上這么平靜。”勃列日涅夫此時開口，防止外交部長和國防部長出現(xiàn)爭議，他也是在防微杜漸，“我們的決策，決定著未來幾年，甚至幾十年的斗爭形勢，一定要把這些潛在地點的局勢捋清楚才行。”
    話雖然是這么說，但在座的人都清楚，勃列日涅夫并沒有否決福爾采娃最早提出的建議，只要卡斯特羅扮演好不屈斗士的角色，勃列日涅夫十分愿意默認，通過移民沖擊一下美國。
    問題又回到了剛開始的問題，蘇聯(lián)是否要在美洲，這個美國后院和美國掰掰手腕，上一次是古巴導彈危機，蘇聯(lián)不得不默認美國取得了名義上的勝利，這一次在智利的話，能不能取得勝利？這是一個大問題。
    眼看著當前這么多熱點要集中爆發(fā)，側(cè)重哪里，主攻哪里自然是這一次討論的核心。蘇聯(lián)是一直想要夠到美國的，不愿意總是在歐亞大陸放火，自己就去滅火，在美洲有存在感，讓美國本土感受一下蘇聯(lián)本土的處境是莫斯科一直追求的，不然也不會有古巴導彈危機。
    只要古巴還存在，古巴導彈危機蘇聯(lián)就談不上完全失敗，現(xiàn)在顯然可能有第二個國家被用上，勃列日涅夫的心蠢蠢欲動。
    作為勃列日涅夫提拔起來的心腹，同樣才剛剛進入最高領導層的莫斯科市委第一書記的格里申，當然知道一號人物心中在想什么，只不過是礙于最高領導人的身份，以及習慣上做最后總結(jié)發(fā)言才沒有說出口。
    這個時候就需要她開口，格里申也沒有回避，直接道，“并不需要什么主次問題，不管是中東、東南亞還是拉美的智利，南部非洲的解放運動，每一個都很重要，每一個都需要全力推進。事實上同志們都能看出來，美國因為越南戰(zhàn)爭消耗巨大，美國國內(nèi)出現(xiàn)了墮落的一代，公民不再以參軍為榮，他們在做什么？藥物催生下的墮落觀念，正在腐蝕著整個社會。”
    “嬉皮士出現(xiàn)在各個角落，不義的戰(zhàn)爭已經(jīng)破壞了公民和政府之間的信任，而整個蘇聯(lián)欣欣向榮，正在大踏步的走向勝利。”
    勃列日涅夫微不可查的點頭，格里申所說的話，正是他想要說的，當然這還沒有完事，蘇斯洛夫作為一個理論家，此時更應該發(fā)言。
    理論家說話其實并不需要讓人聽懂，表態(tài)比讓人聽懂更為重要，在多熱點要爆發(fā)的當下，蘇斯洛夫以時間維度進行了發(fā)言，
    時間維度的重要性在于它是影響戰(zhàn)略節(jié)奏的關(guān)鍵性因素。合理的時間設置可以使戰(zhàn)略執(zhí)行過程不急不徐、穩(wěn)健得當。
    不當?shù)臅r間設置將使行為體失之于冒進或失之于懈怠，從而影響整個戰(zhàn)略的執(zhí)行。
    時間維度與目標性質(zhì)的結(jié)合可以讓我們把戰(zhàn)略目標分為有時間限制的剛性目標、有時間限制的彈性目標、無時間限制的剛性目標和無時間限制的彈性目標四類。時間維度還與戰(zhàn)略目標偏離現(xiàn)象密切相關(guān)。
    行為體要么試圖提前達成目標，要么試圖提高目標水平，不管是哪種情況，本質(zhì)上都體現(xiàn)出行為體急于求成的心態(tài)。研究表明，夸大外部威脅、機會窗口、突發(fā)事件是導致目標偏移現(xiàn)象出現(xiàn)的重要因素。
    “時間維度與戰(zhàn)略目標的耦合問題可以出現(xiàn)在任何國家的戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行當中。當然，如果大國出現(xiàn)這一問題，其后果對國際關(guān)系的影響會更大。現(xiàn)在顯然我們有決心有毅力來推動，有利于無產(chǎn)階級而不利于帝國主義的變化，當然不能放過機會。”
    灰衣主教蘇斯洛夫，長篇大論下來，為全面的、主動的進攻戰(zhàn)略提供了理論支撐，這也正是勃列日涅夫希望聽到的。
    “當前的國際局勢下，蘇聯(lián)必須以積極地主動的心態(tài)，來完成歷史交予我們的使命。全世界都在看著我們，而我們也應該讓全世界好好看一看。”勃列日涅夫用慣常的溫和口吻道，“有的時候我們也應該給他們一個厲害看看。”
    不用區(qū)分什么主次問題了，所有問題都是主要問題，勃列日涅夫眼見著美國因為越南戰(zhàn)爭出現(xiàn)了種種問題，不準備在看美國上躥下跳，這一次蘇聯(lián)要轉(zhuǎn)守為攻，讓美國人也體會一下長期以來蘇聯(lián)是什么感受。
    福爾采娃心中感嘆，勃列日涅夫從上臺之后就心心念念的全球進攻戰(zhàn)略，現(xiàn)在終于是要付之于行動了。事到臨頭福爾采娃心中復雜，不安么？實話實說也是有一些的，但是更多的是如釋重負，總是有這么一天的，早早晚晚都會來。
    “緩和戰(zhàn)略當然是我們追求的，這一點毫無疑問，但是同志們，這是憑借蘇聯(lián)的實力地位拿到的。”勃列日涅夫還是保持著說話溫和，不大喊大叫的習慣，“我們并不是要消滅美國，而是美國以及所有帝國主義國家，只能聽懂實力這一種語言，那么我們就用能夠跨越一切語言障礙的實力來說話。”
    勃列日涅夫話音剛落，整個會議室充滿了掌聲，蘇聯(lián)的全球進攻戰(zhàn)略，從這一場會議之后將成為共識，并且堅定不移的推行下去。
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