對于這一份報告，哈羅德·威爾遜非常滿意，認(rèn)可了內(nèi)閣辦公廳的能力，相反，他推動的《水資源法》還處在草擬階段。
    他把報告留下來，準(zhǔn)備借由報告當(dāng)中的一些內(nèi)容，為自己的立法草案作出補(bǔ)充。
    首相推行立法，內(nèi)閣秘書長則要建立機(jī)構(gòu)，讓首相的宏偉藍(lán)圖得以實(shí)現(xiàn)，隨后幾天，從馬來亞和中東的海外公務(wù)員紛紛返回倫敦。作為大英帝國文明基石的重要一部分，本土公務(wù)員和海外公務(wù)員應(yīng)該取長補(bǔ)短。
    在和兩地歸來的公務(wù)員見面之后，艾倫威爾遜著手建立了兩個機(jī)構(gòu)，來推動這一次的供水系統(tǒng)國有化，一是河道局的設(shè)立。負(fù)責(zé)英國本土的河流分布，總共要建立二十九個河流管理機(jī)構(gòu)，也就是河道局，這二十九個河道局在本土負(fù)責(zé)執(zhí)行與水資源、河流污染、土地排水、漁業(yè)和水上娛樂等活動相關(guān)的法律，這也是英國流域管理的開始。
    流域管理的基本原理來自于河流是一個有機(jī)系統(tǒng)的概念，其特點(diǎn)是物理聯(lián)系和相互依存，并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；由同一機(jī)構(gòu)管理污水處理和取水地點(diǎn)及作業(yè)，可以盡量減少費(fèi)用并最大化效率。
    除了河道局之外還要建立一個水資源委員會。水資源委員會是一個國家機(jī)構(gòu)，其目的是就全國范圍內(nèi)的水資源養(yǎng)護(hù)問題向政府和河流當(dāng)局提供咨詢意見。
    委員會促進(jìn)跨區(qū)域水務(wù)工作合作，以滿足各個權(quán)力機(jī)構(gòu)地區(qū)的需要，在河流流量本來較低的時期，通過促進(jìn)調(diào)節(jié)水庫來增加河流流量。
    不過水資源委員會并不存在任何行政權(quán)，完全就是一個給地方政府供水機(jī)構(gòu)的公務(wù)員，提供一個新的干活地方。
    畢竟白廳也不能把一千四百多個機(jī)構(gòu)的公務(wù)員全部開除，這也是涉及到很多家庭的幸福。
    這一點(diǎn)艾倫威爾遜也沒辦法，其實(shí)稍微對英國有所了解，就知道英國公務(wù)員比例，不是世界上最高的也差不多。但要說公務(wù)員開支占據(jù)國家的財政支出，我大英從來不是針對誰，長期以來就是世界第一，不出意外話，能把這個優(yōu)勢維持到二十一世紀(jì)。
    把建立兩個機(jī)構(gòu)事情定下來，艾倫威爾遜拿起來電話道，“讓副秘書長來一趟我這里。”
    伯克·特倫德本來是希望晉升為無上權(quán)威，不過最終沒有成功，艾倫威爾遜也不能算是截胡，他甚至還指望伯克·特倫德能夠繼續(xù)維護(hù)大英帝國的基石，這一次首相的國有化主張，建立的水資源委員會，就準(zhǔn)備交給伯克·特倫德。
    天理良心，艾倫威爾遜絕對沒有把伯克·特倫德推出去頂雷的意思，而是非常看中伯克·特倫德的能力。
    可也許伯克·特倫德并不這么想，而是臉上寫滿了你是不是在公報私仇，“誰都知道這一次的國有化供水系統(tǒng)，涉及到了二十九個河流和一千四百多家地方政府、自來水公司和機(jī)構(gòu)，真要是鋼鐵和煤炭國有化，還不用面對這么多的機(jī)構(gòu)。歸根究底，煤礦和鐵礦分布的也不廣泛，頂多對付幾個產(chǎn)煤區(qū)和鐵礦區(qū)的工人就行了”
    “所以我們才要首先推進(jìn)供水系統(tǒng)國有化，希望首相認(rèn)識到國有化的艱難。而且話說回來，建立全國統(tǒng)一的綜合供水系統(tǒng)是遲早的事，這點(diǎn)你心里也明白。”艾倫威爾遜不咸不淡的開口，萬一工黨認(rèn)識到不好辦，就把煤鐵國有化擱置了呢？雖然這個希望也并不大。
    這絕對是好事，不然艾倫威爾遜也不會贊同，一千多家機(jī)構(gòu)各管各的，供水還好說，最重要的是水污染上推三阻四，誰都不愿意負(fù)責(zé)。
    對污水處理不重視的態(tài)度導(dǎo)致許多地方政府在污水處理方面的投資力度匱乏，且獎懲機(jī)制的缺失使得政府缺乏改善污水處理質(zhì)量的動力。
    這年頭英國的河流也不干凈，想來想去，也就是無法和恒河相比，但和后世的環(huán)保理念是完全不沾邊的。
    “這會增加白廳的權(quán)威，我的副秘書長，增加白廳的權(quán)威難道不是增加你的權(quán)威么？”艾倫威爾遜一副同事們都在判斷你是否可靠的口吻問道，“我相信，白廳的同事們都很希望這件事可以成功，尤其是在你的領(lǐng)導(dǎo)下。”
    好說歹說伯克·特倫德最后還是答應(yīng)下來了，事實(shí)上要不是艾倫威爾遜在，這事伯克·特倫德也躲不過去。沒有艾倫威爾遜在，伯克·特倫德就是內(nèi)閣秘書長，他一樣要操心今天的供水系統(tǒng)國有化，躲是躲不過去的。
    只不過現(xiàn)在，伯克·特倫德這個推動供水系統(tǒng)國有化的首腦，手下都是艾倫威爾遜從中東和馬來亞叫回來的人。
    這一點(diǎn)可能讓伯克·特倫德有些心里不舒服，但艾倫威爾遜并非是要架空伯克·特倫德，打著功勞我拿，責(zé)任你背的主意，而是真的是因為，中東和馬來亞的人做過這種工作，完全是因材施教，絕無私心。
    伯克·特倫德離開之后，艾倫威爾遜則在思考內(nèi)政部的常務(wù)次長人選，還沒思考完，馬金斯就上門了，來報告國防部的事。
    “你的大臣怎么樣？”艾倫威爾遜照例，問候了一下英國的新國防首腦，弄沒弄出幺蛾子。
    “我感覺，國防大臣似乎還是想要控制軍費(fèi)。”馬金斯提及了國防大臣丹尼斯·希利，對一些軍事項目持否定態(tài)度。
    “我記得丹尼斯·希利是工黨的保守派。”艾倫威爾遜嘀咕了一句，沒有錯，是工黨的保守派，工黨內(nèi)部的派系也是很多的，尤其是在野的時候，矛盾還很突出，是蓋茨克死了之后，哈羅德威爾遜進(jìn)行了整合，才重新團(tuán)結(jié)起來的。
    工黨在下野之后曾陷于派系爭斗之中，盡管希利與時任黨魁曉治·蓋茨克是朋友以及他的支持者，不過當(dāng)蓋茨克遽逝后，希利卻先后在第一與第二輪黨魁投票中，投票給卡拉漢和威爾遜。希利曾認(rèn)為另一黨魁熱門候選人喬治·布朗為人喜怒無常，相反，他認(rèn)為威爾遜則能夠團(tuán)結(jié)工黨，并有能力帶領(lǐng)工黨在下屆大選勝出，因此在黨魁選舉支持威爾遜。
    “軍費(fèi)的削減，關(guān)鍵在于首相。我們把主要工作放在首相身上。”想了半天，艾倫威爾遜開口道，“國防部的工作是不是很清閑。”
    他這么說是有道理的，自從越南戰(zhàn)爭的地面戰(zhàn)爭開始之后，國防部就成了鍵道大本營，英國雖然沒有參戰(zhàn)，國防部的將軍們，卻一直出謀劃策，好像是自己服務(wù)于美國一樣，對于將軍們的好戰(zhàn)，艾倫威爾遜表示理解。
    欺負(fù)第三世界國家，會激發(fā)英國的好戰(zhàn)基因，你要讓這些將軍擬定一個和蘇聯(lián)作戰(zhàn)的計劃，他們肯定都會變成和平主義者。
    英國的輿論自然是對美國在越南的行動以正面報道為主，只有艾倫威爾遜偷偷地吩咐過理查德，挖一挖美軍的越南的黑料。
    在公開輿論上，美國反正不是今天贏就是明天贏，你要不知道英國報紙，你會看見報道比美國人自己的報道都有信心。
    反正出兵的是美國，英國贊揚(yáng)美國的戰(zhàn)斗力還錯了？輿論戰(zhàn)場也很重要，艾倫威爾遜還記得敘利亞內(nèi)戰(zhàn)時期，有無數(shù)不明生物興高采烈的等著大馬士革陷落，阿薩德被吊死。
    那個時候阿薩德確實(shí)是很危險，就剩下大馬士革還在手里，絕大多數(shù)領(lǐng)土都已經(jīng)被反對派攻占了，似乎步卡大佐后塵也就是時間問題。這不比現(xiàn)在英國在輿論上支持美國更加瘋狂？
    戰(zhàn)爭最終還是要看結(jié)果的，在瘋狂的輿論也隨著俄羅斯幫敘利亞打回去結(jié)束了，至于烏克蘭的輿論勝利那只不過是經(jīng)典復(fù)刻而已。
    見到無上權(quán)威對越南戰(zhàn)爭很感興趣，馬金斯倒是透露了國防部關(guān)于越南戰(zhàn)爭的討論，“不少將軍對中蘇共同支援越南很悲觀，之前我們認(rèn)爲(wèi)兩國已經(jīng)出現(xiàn)了裂痕，現(xiàn)在看來似乎問題不大。”
    “哦，和美國方面的評估差不多。”艾倫威爾遜心不在焉的回答，中蘇或者后世的中俄，要說親密無間肯定是在放屁，民族不同、文化內(nèi)核不同，怎么親密無間，可這兩個國家就要在一起。
    直白一點(diǎn)說這是別無選擇的，所有發(fā)達(dá)國家都會跟著美國，全球化的既得利益者會跟著泥腿子混日子么？
    這個秩序發(fā)達(dá)國家是受益者，為什么要相信你建立的秩序會比現(xiàn)在好？
    發(fā)達(dá)國家都跟著美國，自然就剩下兩個倒霉蛋報團(tuán)取暖了，這對于兩個曾經(jīng)還有仇的鄰國來說，其實(shí)是沒有辦法的辦法。
    這倆倒下一個，下一個絕對活不了太久，美國冷戰(zhàn)沒獲全勝導(dǎo)致后來麻煩不斷，不會再同一個坑掉下去兩次，兩個敵人只要解決一個，下一個就是倒計時，躲是躲不過去的。
    “我應(yīng)該找一個機(jī)會，摸清楚首相對軍費(fèi)的態(tài)度，前首相調(diào)停印巴戰(zhàn)爭可以作為一個切入點(diǎn)。”艾倫威爾遜問向馬金斯，“你覺得這個切入點(diǎn)怎么樣？”
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